berita

한어Русский языкEnglishFrançaisIndonesianSanskrit日本語DeutschPortuguêsΕλληνικάespañolItalianoSuomalainenLatina

(Lanjutan dari artikel sebelumnya)

Kelompok garis keras mendorong “perubahan kualitatif” dalam tingkat kerja sama

Nicole Grajewski, peneliti di Program Kebijakan Nuklir Carnegie Endowment yang telah lama memantau hubungan Iran-Rusia, tidak terkejut dengan beberapa rumor dan spekulasi sebelumnya. Dia mengatakan pada 5 Agustus Hari itu, saya melacak semua informasi tentang kedatangan Shoigu di Teheran dan mempelajari arti dan sinyal dalam gambar.

Hingga 10 Agustus, Reuters mengutip dua sumber komunitas intelijen Eropa yang mengatakan bahwa puluhan personel militer Rusia menerima penggunaan rudal jarak pendek "Fatah-360" (Fath-360) di Iran.rudal balistikpelatihan sistem, dan menambahkan bahwa mereka memperkirakan Iran akan segera mengirimkan ratusan senjata berpemandu satelit ini ke Rusia "untuk digunakan dalam perang Rusia melawan Ukraina."

Nicole Grajewski dengan cepat berkomentar bahwa jika ini benar, maka ini adalah masalah besar. Hal ini mempunyai implikasi terhadap perundingan nuklir dengan Iran, terutama mengingat peringatan yang dikeluarkan oleh Tiga Eropa (E3) mengenai pengiriman rudal balistik Iran ke Rusia.

Iran dengan cepat membantah klaim bahwa mereka menyediakan senjata untuk konflik Rusia-Ukraina. Misi Tetap Iran untuk PBB di New York mengatakan dalam sebuah pernyataan bahwa Iran dan Rusia telah menjalin kemitraan strategis jangka panjang di berbagai bidang, termasuk kerja sama militer. “Meski demikian, dari sudut pandang moral, Iran tidak akan menyerahkan senjata apa pun, termasuk rudal, yang dapat digunakan dalam konflik di Ukraina sampai konflik tersebut selesai,” kata pernyataan itu.

Laporan Reuters mengungkapkan rincian dalam kontrak Iran-Rusia, mengatakan bahwa rudal yang diluncurkan oleh "Fatah-360" memiliki jangkauan maksimum 120 kilometer dan hulu ledak 150 kilogram; kontrak tersebut juga melibatkan rudal lain yang dibuat oleh Aerospace milik negara Iran Organisasi Industri (AIO) sistem rudal balistik "Ababil".

Seorang pejabat senior Iran yang menolak disebutkan namanya mengatakan bahwa Iran menjual rudal dan drone ke Rusia, namun tidak menyediakan rudal "Fatah-360". Sumber tersebut menambahkan bahwa tidak ada undang-undang yang melarang Teheran menjual senjata semacam itu ke Rusia.

Juru bicara Dewan Keamanan Nasional Amerika mengatakan jika Iran terus melakukan pengiriman seperti itu, maka ini berarti “peningkatan dramatis” dukungan Iran terhadap perang Rusia-Ukraina. Dia mengatakan bahwa Amerika Serikat danNATOSekutu dan mitra G7 “siap merespons dengan cepat dan keras.”

Hamidreza Azizi, seorang peneliti di Institut Urusan Internasional dan Keamanan Jerman (SWP) yang telah lama memantau masalah Iran, berbagi pandangannya di platform X pada tanggal 10, mengatakan bahwa kelompok garis keras di Rusia dan Iran selalu memiliki tujuan yang sama. yang menghambat prospek peningkatan hubungan antara Iran dan Barat. “Fakta bahwa laporan-laporan ini (tentang kesepakatan senjata) diterbitkan tepat setelah presiden baru Pezeshitsyan menjabat, sangatlah jelas.”

Nicole Graevski juga percaya bahwa sama seperti ketika Iran dan Israel saling menyerang fasilitas lokal masing-masing pada bulan April, media Iran dan beberapa saluran telah memuji kerja sama militer dengan Rusia dalam beberapa hari terakhir - sehubungan dengan kunjungan Shoigu ke Iran. dirilis, semua foto yang dibagikan tentang Shoigu di Iran mengenakan seragam militer dan merupakan foto lama. "Dia akan mengenakan pakaian kasual karena dia tidak lagi (berkunjung sebagai) Menteri Pertahanan." .

Pada bulan Mei tahun ini, Shoigu yang berusia 68 tahun mengundurkan diri setelah menjabat sebagai Menteri Pertahanan Rusia selama 12 tahun. Ia diangkat oleh Putin sebagai Sekretaris Dewan Keamanan Federasi Rusia, dan menjadi Wakil Ketua Militer -Komite Kompleks Industri, terus bertanggung jawab atas Biro Koperasi militer Federasi Rusia.

Patrushev (yang menjabat sebagai Sekretaris Dewan Keamanan Federasi Rusia dari 2008 hingga 2024 dan mantan Direktur Dinas Keamanan Federal Rusia - Catatan Editor) mungkin tidak selalu bertemu dengan pejabat militer (Iran) selama kunjungannya ke Iran, tapi Shoigu dan Pakistan “Gehry memiliki rekam jejak yang sangat luas,” kata Nicole. “Shoigu mengepalai Layanan Federal untuk Kerja Sama Teknik Militer, yang mengelola ekspor senjata Rusia. Setelah reorganisasi pemerintah Rusia baru-baru ini, badan tersebut dipindahkan dari Kementerian. Pertahanan ke kendali langsung dari presiden."

Pada bulan Februari tahun ini, sebelum Shoigu mengundurkan diri sebagai menteri pertahanan, Reuters juga melaporkan, mengutip sumber yang tidak disebutkan namanya yang mengetahui masalah tersebut, bahwa Iran telah memberi Rusia sekitar 400 rudal balistik permukaan-ke-permukaan, termasuk sejumlah besar rudal Zolfargarh "Fatah -Serangkaian rudal taktis jarak pendek 110" termasuk rudal balistik bergerak dengan jangkauan 300-700 kilometer. Iran dan Rusia sama-sama menolak memberikan konfirmasi, dan para pejabat AS belum memberikan konfirmasi.

“Jika transfer rudal itu benar, maka hal ini akan menandai perubahan kualitatif dalam tingkat kerja sama antara kedua negara dan perubahan situasi di Timur Tengah. Ini mungkin menjadi kekuatan pendorong di balik keputusan Teheran.” European University of Georgia dan seorang pakar masalah Timur Tengah, mengatakan pada bulan Juni Dalam laporan penilaian mengenai kerja sama militer Iran-Rusia yang ditulis untuk lembaga think tank AS, Stimson Center, analisis tersebut menyimpulkan bahwa “bagi Rusia, membangun hubungan yang lebih dekat dengan Iran sangatlah penting. hingga meningkatnya tekanan AS di Timur Tengah…Mengingat kehadiran drone Iran di Ukraina, Teheran dan Moskow semakin dekat untuk membentuk front persatuan de facto melawan Amerika Serikat dari Laut Hitam hingga Teluk Persia.”

Dia juga menyebutkan bahwa Teheran mengumumkan pada November tahun lalu bahwa mereka akan menerima jet tempur Su-35 dan helikopter serang Mi-28, namun hal ini jelas belum terjadi. Jika pengiriman rudal balistik Iran ke Rusia terkonfirmasi, hal ini menunjukkan bahwa jet tempur, helikopter, dan bahkan mungkin sistem pertahanan rudal S-400 juga akan segera dikirim ke Teheran.

Bantuan tepat waktu selama "masa sulit"

Kerja sama militer dan kesepakatan senjata telah menarik sebagian besar fokus opini publik. Shoigu mengatakan Iran adalah salah satu sekutu strategis penting Rusia di kawasan, dan hubungan kedua negara berkembang di segala bidang. Namun, perkembangan di bidang lain seringkali diabaikan, dan seringkali terdapat keraguan dan keberatan di masing-masing negara.

Setelah mantan Presiden Iran Raisi dan mantan Menteri Luar Negeri Abdullahiyan tewas dalam kecelakaan helikopter pada Mei tahun ini, arah perkembangan hubungan Rusia-Iran menarik perhatian dunia luar.

Selama pemilu, Pezeshchiyan menjelaskan bahwa peningkatan hubungan dengan Amerika Serikat dan Barat adalah kunci untuk menyelesaikan masalah ekonomi dalam negeri, dan dia secara terbuka mengkritik strategi "berporos ke timur".

Pada awal Juni, terjadi kejadian yang memalukan ketika Rusia dan Iran memiliki pernyataan yang bertentangan mengenai penandatanganan perjanjian kerja sama jangka panjang yang baru. Seorang pejabat senior Kementerian Luar Negeri Rusia mengatakan bahwa proses negosiasi perjanjian tersebut ditangguhkan karena "masalah yang dihadapi oleh mitra Iran." Belakangan, duta besar Iran untuk Moskow dengan cepat menyatakan bahwa dia "bekerja keras untuk mencapai perjanjian kerja sama jangka panjang sebelum akhir tahun 2024" dan menuduh media Iran "salah tafsir dan melaporkan berita palsu secara tergesa-gesa." Penandatanganan perjanjian kemitraan komprehensif berdurasi 20 tahun merupakan tujuan utama yang dicapai oleh Presiden Rusia Vladimir Putin dan Presiden Iran Raisi pada awal tahun 2022.

“Setelah kematian Leahy, Kremlin segera mencoba untuk menunda diskusi mengenai perjanjian bilateral jangka panjang dan bersedia menunggu untuk melihat hasil pemilihan presiden Iran (setelahnya).” Nikolai Kozanov, profesor Studi Negara Teluk di Universitas Qatar dan seorang ahli di Iran (pikir Nikolay Kozhanov saat itu.

“Rusia ingin mencapai kesepakatan, namun tidak ingin membebani dirinya sendiri dalam hal ketentuan pertahanan bersama, kewajiban kerja sama nuklir, dll.” Pakar Timur Tengah asal Georgia, Avdaliani, mengatakan kepada The Paper, “Iran lebih bersemangat untuk menandatangani perjanjian komprehensif. Tujuan utamanya adalah untuk menunjukkan kepada Barat bahwa mereka dapat bergantung pada negara lain dan mempunyai pilihan kebijakan luar negeri yang lain.”

Sebuah laporan analisis yang ditulis oleh Kozanov untuk Royal Institute of International Affairs pada bulan Juni memperkirakan bahwa hubungan Iran-Rusia akan membawa perubahan arah. Presiden baru menghadapi dua masalah pelik setelah menjabat - mengeluarkan perekonomian dari krisis dan mengurangi tekanan eksternal yang disebabkan oleh sanksi internasional terhadap negara tersebut - ini adalah kekuatan pendorong bagi presiden baru untuk merevisi hubungan dengan Iran dan Rusia.

“Mengingat lingkungan kebijakan luar negeri saat ini yang tidak kondusif bagi rekonsiliasi antara Teheran dan musuh-musuhnya...Sementara penyesuaian mendalam dalam hubungan Rusia-Iran tidak mungkin terjadi dalam jangka menengah, jika presiden baru berhasil memulai proses pencabutan sanksi. , hubungan (Iran-Rusia) saat ini kemungkinan besar akan terkikis,” analisanya.

Namun para pengamat senior struktur kekuasaan internal Iran percaya bahwa jika menyangkut kebijakan luar negeri tertentu, Dewan Keamanan Nasional Tertinggi Iran, Pemimpin Tertinggi, IRGC (Korps Garda Revolusi Islam), dalam hal birokrasi dan mekanisme kelembagaan, telah (secara kolektif) merumuskan Agenda kebijakan luar negeri Iran. "

Avdaliani mengamati bahwa "kemungkinannya sangat kecil" sejauh mana Presiden baru Iran Pezhiziyan dan sekutunya dapat mengatasi tantangan yang ditimbulkan oleh kekuatan konservatif dalam negeri. Visi yang berlaku di Iran adalah untuk menghadapi Barat dengan lebih kuat, namun hal ini tidak berarti bahwa kekuatan konservatif tidak pragmatis.

Namun kemudian sesuatu yang tidak terduga terjadi di wilayah Teheran. Pada tanggal 31 Juli, hari kedua upacara pelantikan Pezeshchiyan, pemimpin Hamas Haniyeh dibunuh di kediamannya saat menghadiri upacara tersebut. Para pemimpin Iran, termasuk Pemimpin Tertinggi Ayatollah Ali Khamenei, telah menegaskan bahwa mereka akan menjatuhkan “hukuman berat” terhadap Israel.

“Di masa-masa sulit, Rusia adalah salah satu negara yang mendukung rakyat Iran.” Pada tanggal 5 Agustus, kurang dari seminggu setelah menjabat, Pezeshchiyan mengatakan ketika bertemu dengan Shoigu yang berkunjung di Teheran: “Mengembangkan mitra strategis Hubungan Rusia adalah salah satunya. Prioritas kebijakan luar negeri Iran dan perlunya mempercepat implementasi berbagai perjanjian yang dicapai antara kedua negara.”

Saat bertemu dengan Kepala Staf Angkatan Bersenjata Iran Bagheri, Shoigu mengatakan: "Kami siap bekerja sama sepenuhnya dengan Iran dalam masalah regional." Bagheri mengatakan kepada Shoigu bahwa hubungan antara kedua negara bersifat “dalam, jangka panjang dan strategis” dan hanya akan terus berkembang di bawah kepemimpinan pemerintahan baru Iran.

Dalam dokumen laporan yang diberikan oleh pemerintah Iran yang merinci pertemuan antara pejabat tinggi politik Iran dan Rusia, "perwakilan Rusia menekankan perlunya mempercepat pembangunan koridor transportasi internasional 'Utara-Selatan'" jarang disebutkan oleh pihak luar. dunia.

Ini adalah jaringan transportasi multimoda sepanjang 7.200 kilometer yang membentang dari kota Baltik St. Petersburg hingga Samudera Hindia melalui Laut Kaspia, Iran, dan perairan Teluk, mengurangi waktu hingga 30 hari dibandingkan dengan jalur tradisional melalui jalur tersebut. Terusan Suez. Media resmi Iran menghitung bahwa untuk setiap 15 ton kargo yang diangkut melalui jalur baru, biaya transportasi dapat dikurangi sebesar US$2.500.

Proyek ini pernah menarik perhatian internasional pada Mei 2023, ketika presiden Rusia dan Iran menghadiri upacara penandatanganan perjanjian pembangunan kereta api Rasht-Astara (barat laut Iran) melalui tautan video untuk membangun bagian akhir koridor tersebut $1,6 miliar.

“Di balik pengembangan Koridor Transportasi Utara-Selatan terdapat perubahan situasi internasional. Rusia mendapat sanksi dari Eropa dan Amerika Serikat akibat perang Rusia-Ukraina, dan terpaksa mengalihkan tujuan ekspornya ke Asia dan Timur Tengah. Iran, yang juga terkena sanksi Barat, juga semakin dekat dengan Rusia dan negara-negara Asia lainnya. "Reference News" mengutip "Nihon Keizai Shimbun" pada bulan Maret tahun ini untuk menganalisis signifikansi strategis proyek ini secara rinci.

Namun, Iran, sebagai pusat rute, mengalami penundaan karena sanksi internasional yang dikenakan padanya selama bertahun-tahun. Analis internasional sebelumnya telah menunjukkan penolakan internasional terhadap manfaat ekonomi nyata dari proyek tersebut – negara-negara yang telah menjatuhkan sanksi terhadap Iran dan Rusia akan berupaya mencegah koridor baru tersebut berubah menjadi jalur utama perdagangan global, terutama di perairan Teluk.

Moskow dan Teheran tampaknya kesulitan untuk membentuk aliansi ekonomi yang lebih erat di tengah sanksi internasional yang keras. Pada akhir tahun 2023, Iran mengumumkan perjanjian dengan Rusia untuk membatalkan penyelesaian dolar AS dalam perdagangan bilateral. Kedua negara berharap kesepakatan yang telah lama ditunggu-tunggu ini akan membantu perekonomian masing-masing negara yang sedang kesulitan dan mengurangi dampak sanksi ekonomi Barat. Gubernur bank sentral Iran menyebut perkembangan ini sebagai “babak baru.” Namun, beberapa ekonom percaya bahwa langkah ini lebih bersifat simbolis dibandingkan tindakan ekonomi nyata.

Perdagangan antara Teheran dan Moskow saat ini mencapai $4 miliar, angka yang bahkan diakui oleh para pejabat Iran jauh di bawah target $40 miliar.

“Iran juga mempunyai aturan ‘permainan’nya sendiri, Teheran memahami bahwa Rusia membutuhkannya, dan Republik Islam tidak mungkin terperosok di Timur Tengah demi keuntungan Rusia. Perang langsung dengan Amerika Serikat atau Israel tidak akan terjadi. Rencana Iran,” tulis Af Daliani kepada The Paper, “Saya yakin Iran dan Barat akan bekerja keras untuk mencapai semacam perjanjian nuklir, seperti perjanjian terbatas, untuk membantu Iran keluar dari kesulitan ekonominya.”

Setelah pecahnya konflik Rusia-Ukraina pada tahun 2022, Iran dan Rusia memperdalam kerja sama pertahanan militer. Namun para pejabat militer Iran bersikeras bahwa kemitraan militer kedua negara “menunjukkan kemampuan pertahanan Iran kepada dunia dan tidak berarti memihak Rusia dalam konflik Ukraina.”