2024-10-03
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中国人民政治協商会議第14回上海市委員会の第2回会議で、政協委員は「閉鎖幼稚園の高齢者活動センターへの転換に関する提案」を提案した。最近、上海民政局と市教育委員会（以下「市教育委員会」という）は公開回答を発表した。
上海および全国各地で出生率の低下と高齢化の進行を背景に、この提案では幼稚園の全体的な資源利用の改善、都市と農村の活動空間と健康な高齢者のための医療の場のバランスをとること、そして健康な高齢者の健康管理の促進という3つの問題を分析している。これに基づいて、ニーズの把握と合理的な計画、資金調達と機材の調達、リソースの共有と拡大の 3 つの側面から、社会全体が「シルバー ヘア プロジェクト」に注目するよう提案します。
就学前教育リソースは依然として課題に直面している
上海市教育委員会は、人口情勢の変化に伴い、同市の幼稚園年齢人口は減少しているが、就学前教育資源は依然として2つの側面で課題に直面していると指摘した。まず、就学前教育資源には構造的な矛盾があり、一部の分野では就学前教育資源に構造的な矛盾がある。幼稚園は依然として土地に制限があり、クラスの規模、生徒一人当たりの面積、活動面積が基準に達していない状況があり、運営条件を改善しリソースを最適化するために幼稚園の再建と拡張を加速する必要があります。プランニングとレイアウト。
第二に、市党委員会と市政府の人々に向けた「幼児のための良い教育」人気プロジェクトと実践プロジェクトを積極的に実施し、幼稚園を精力的に開設し、包括的保育サービスのリソースを増やす必要があります。したがって、市教育委員会はすべての学区に対し、関連基準に従って十分な幼児教育リソースを割り当て、普遍的な幼児教育に対する教育省の監督要件をベンチマークし、科学的かつ合理的に幼児教育リソースを割り当てることを要求しています。
上海市教育委員会は、次のステップでは関係部門と協力して人口発展状況を綿密に調査・判断し、現在の高品質な幼稚園建設要件に基づいて幼稚園の建設基準、設備、その他の関連文書を改訂すると述べた。 、関連リソースのレイアウト計画をさらに最適化および改善します。
上海市民事局は、市教育委員会と積極的に協力して、利用可能な幼稚園リソースを特定し、さまざまな地区や町がニーズ評価と合理的な計画を実施できるように指導すると述べた。幼稚園周辺の住宅地の特性、高齢化の度合い、高齢者のニーズなどを評価する一方で、幼稚園が担う高齢者介護サービスの機能は、それに基づいて計画・設計されます。空間レイアウトや施設面積などのハード条件。
現在、市内の地域高齢者介護サービス施設には、多機能を一体化した地域包括支援センター、通所介護機能を備えたデイケアセンター、高齢者の食事介助サービスを提供する地域高齢者食堂や食事介助拠点、スポーツ・健康ホームなどがあります。身体支援サービスを提供する高齢者向けの施設、社交的な娯楽活動を提供する高齢者活動室など。民政部は、地域の状況や高齢者の実際のニーズに応じて改修施設の種類や機能を検討する。
地域高齢者介護サービス施設補助金
上海市民事局は、「『第14次5カ年計画』期間中の市内の高齢者介護サービス施設の建設促進に関する上海市人民政府総弁公室の実施意見」によると、現在、これは次のように回答した。市は、都市二段階福祉宝くじ公益基金を通じて地域高齢者サービス施設を提供し、地域総合高齢者サービスセンター、老人ホーム、老人デイケア施設、地域高齢者食事サービス施設、グッドネイバーポイントの実証施設の建設補助を行う。および玄関先の高齢者ケア サービス ステーション (ポイント)、および高齢者スポーツおよび健康ホームにはすべて、対応する補助金政策があります。市民政局では、各地区に対し、地区内の施設の建設や運営に対する補助金政策を実情や市の施策に基づいて策定するよう促しています。
廃園幼稚園の地域高齢者施設等への転用については、民事局といたしまして、財務局と連携し、上記の補助金政策の継続の可能性を検討するとともに、各区に対し支援の拡充を指導してまいります。改修後の施設に対する運営補助金、広報宣伝等の支援を行います。
「一老一小」連携サービス
上海市教育委員会は、近年、市はあらゆるレベルの各種公立教育機関による高齢者教育の実施を積極的に推進し、総合大学、専門学校、初等中等学校がさまざまな形で高齢者教育を行うことを奨励していると述べた。そして、学校の建物と敷地リソースの地域社会への開放を促進しました。同時に、質の高い資源の埋没をさらに促進し、高齢者教育学校ネットワークの利点を最大限に発揮するために、市は資源分配システムをさらに改善し、質の高い学習資源を党と大衆に配布します。サービスセンター、新時代精神文明ステーション、その他の公共の場所や施設で、高齢者に近い学びの場を創造します。
上海市教育委員会は、さまざまな通りや町の総合高齢者サービスセンター、パーティーおよび大衆サービスセンター、その他の場所に埋め込まれた埋め込み型コミュニティ保育「ベビーハウス」を建設するよう全区に指導している。これは、保護者の一時的な保育ニーズを満たすだけでなく、また、リソースの集中とリソースの共有の精神も体現しています。
上海市民事局はまた、近年の高齢者介護サービス事業において、「高齢者1人、子ども1人」の連携サービスの実現可能性と必要性を認識し、地域総合高齢者サービスセンターなどの建設を推進する際に、施設には介護サービスの利用が奨励されており、そこには若い機能が組み込まれています。現在、市内の多くの高齢者介護サービス施設には子供の遊び場や介護エリアが併設されており、「老人と若者が1人」が同時に地域公共サービスを享受しやすくなっている。
メンバーの提案に応えて、上海市教育委員会は、次のステップは高齢者向けの教育サービスを引き続き推進し、各区が地域内の教育資源の配分を引き続き最適化するよう奨励し、指導し、資源を探索することであると述べた。メカニズムの共有と共同構築を推進し、高齢者教育活動の場を継続的に拡大し、関連部門と協力してシステムウェルネス事業で適切な仕事を行います。
民事局は、教育部門と協力して教育資源と高齢者サービス資源の共有化の可能性を検討し、教育施設資源の利用率を向上させるとともに、多様化する高齢者の介護サービスニーズに応えていくとしている。
