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[現在、民事訴訟法には執行手続きに関する規定が 35 条あるが、さまざまな規範文書には執行に関する 1,000 以上の司法解釈があり、現在の施行に適応できない「小さな馬が大きな荷車を引く」状況が形成されている。 】

民事事件の「執行の困難さ」を解決するための「民事執行法（案）」（以下、「案」）は、今年6月に検討終了となった。

このほど、中国全国人民代表大会のウェブサイトに、提出された「中華人民共和国民事執行法審議終了報告書（草案）」による全国人民代表大会常務委員会声明（2024年第4号）が掲載された。全国人民代表大会憲法法委員会の草案 審議打ち切りの主な理由は、司法権と執行権の分立方式を分割すべきかどうかなどの主要な問題について意見の相違が大きいことである。これはまず党中央委員会が決定する必要があり、先に法律で規定するのは適切ではない。

西南政法大学法学部の馬登科教授はチャイナ・ビジネス・ニュースに対し、報告書で挙げられた理由を考慮すると、草案の審査を中止するのは比較的正常な決定だと語った。司法権と行政権をどのように分離するかについては依然として議論があるが、中央政府が決意を固め、それぞれの計画の長所と短所を比較検討し、「裁判と行政の分離」について決定を下すのを待つ必要がある。 「国民が満足し、歴史に責任を負うモデルを改革し、民事執行法を段階的に推進する。」

幅広い注目と期待を集めたドラフト

民事事件では、執行作業は事件処理手順の重要な部分であり、公平性と正義を達成するための「ラストマイル」です。 1980年代後半以降、我が国の経済社会の発展に伴い、訴訟件数が大幅に増加し、主に人や物を発見することの困難さという執行の難しさの問題が徐々に明らかになってきました。財産を実現することの難しさ、違法な干渉を排除することの難しさ、借金を清算することの難しさなど。