杜世居と劉海斌 生態文明システムの改革を深化させ、美しい中国を築く
2024-08-18
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中国共産党第20期中央委員会第3回全体会議の「決定」は、改革をさらに包括的に深化させるための「7つの焦点」を提案しており、そのうちの1つは、美しい中国の建設に焦点を当て、経済の包括的なグリーン変革を加速することである。経済的、集中的、グリーンで低炭素の開発は、人間と自然の調和のとれた共存を促進します。 「決定」では、生態文明システムの改革を深化させるための体系的な取り決めが行われている。これは、我が国の生態文明システムのより質の高い発展への道を示しています。
生態環境を保護するために最も厳格な制度と最も厳格な法の規則を遵守します。
習近平総書記は「最も厳格な制度と最も厳格な法の支配を実施することによってのみ、生態文明の建設に信頼できる保証を提供できる」と強調した。中国共産党第18回党大会以来、我が国の生態環境法と制度構築は、最も強力な立法、最も集中的な制度導入、最も厳格な監督・執行基準の時代に入り、生態学的および環境保護における歴史的、転換的、そして全体的な変化を促進する。
新しい時代に入り、我が国の生態環境法は量から質まで包括的な改善を達成しました。 2018年の憲法改正でエコ文明が憲法に盛り込まれた。憲法の関連規定は共に、憲法上の生態文明体系の体系的パターンを構成しており、生態文明建設と生態環境保護の規則性に対するわが党の理解が、憲法改革を推進する上で新たな歴史的高みに達したことを具体化している。生態文明システムを確立し、生態学的および環境保護の実践を促進し、人民の環境権および利益を保護するための憲法上の指針を提供する。
長江保護法、黒土保護法、黄河保護法、青海・チベット高原生態保護法など10の生態・環境保護法が制定され、関連分野の法的空白を埋め、生態環境を改善した。文明システム; 環境保護法、大気汚染防止法、野生動物保護法などが改正され、法的規範がより明確かつ具体的になり、強制力と運用性が強化されました...現在、我が国には30以上の生態環境保護法があります。保護法、100 以上の行政規制、1,000 以上の地方規制など、生態学的および環境保護に関連する法律や規制も数多くあります。
我が国は、生態文明の建設を法化・制度化の軌道に乗せることに重点を置き、生態環境保護のための科学的、厳密、系統的かつ完全な法制度を構築し、環境文明の建設を推進していることがわかる。生態文明システムを形成し改善するための法の支配の概念と方法は、強固な基盤を築きました。
生態環境保護システムの「4つの梁と8つの柱」を確立および改善する
習近平総書記は、「清流と緑豊かな山は貴重な資産であるという概念をしっかりと確立し、実践し、環境優先と緑豊かな発展の道を揺るぎなく歩む」と指摘した。資産？資源の保全と環境の保護という国家の基本政策を堅持し、保全優先、保護優先、自然回復重視の政策を実行し、生態文明のトップレベル設計と改革と革新による制度システムの構築を加速する。重要な方法です。
生態文明システムは、複数の分野の異なるシステムの相互作用によって形成され、グリーン開発、環境ガバナンス、生態保護のシステムは独立しておらず、それらに対応する生態文明システムも入れ子になって統合されています。 2015 年 9 月、我が国は「生態文明システム改革の全体計画」を発表しました。この計画には、天然資源資産の所有権、土地と宇宙の開発と保護、空間計画制度、生態文明システムの 8 つの部分が含まれています。資源管理と包括的保全、資源の有償使用と生態補償などのシステム、環境ガバナンスシステム、環境ガバナンスと生態保護市場システム、生態文明のパフォーマンス評価と説明責任など。さまざまなシステムが密接に連携し、相互に支援し、「根源での厳格な予防、プロセスの厳格な管理、結果の厳罰化」という生態学および環境問題の解決策を達成することを目指しています。生態文明システムは、明確な所有権、多様な参加、並行したインセンティブと制約、および完全なシステムを備えた8つの制度改革システムから構成され、生態文明システムのプログラム的構造を完成し、中国の特色ある生態文明システムを形成する。
その後、新たな問題が浮上する中、制度の改善が続けられてきました。例えば、2016年4月に発表された「生態保護補償制度の改善に関する意見書」では、生態保護補償制度の構築、国立公園を主体とした自然保護地域制度の構築、生態保護レッドライン制度の創意的な提案等が提案されている。生態文明建設の目標を実行する 評価評価制度…生態環境分野の未解決の問題を解決することを目指して、我が国の生態文明システムは継続的に改善され、まさに「制度を利用して生態環境を保護する」ことを体現している。
生態文明システムの改革の深化を通じて、人間と自然の調和のとれた共生の近代化を促進する
「決定」は、「生態文明の基本システムの改善」、「生態環境統治システムの改善」、「グリーン・低環境社会の改善」の３つの側面から生態文明システムの改革を深化させる方向性と主要課題を提示した。炭素発生メカニズム」。 生態文明システムの改革の深化は、2035 年に美しい中国を建設し、2050 年に美しい中国を包括的に完成するという目標と「ダブルカーボン」目標の基本的実現に基づいて、現実に基づいたものでなければなりません。既存のシステム、制度、メカニズムを活用し、既存の実際的な問題に基づいて体系的な計画を実行します。
まず第一に、我々は習近平の生態文明思想に導かれ、中国共産党第20期中央委員会第3回総会の精神的要求に従って「五位一体」を調整し、推進しなければならない。社会の公平性と正義を促進し、社会の幸福を向上させるための「4つの包括的」戦略的レイアウトの推進を調整する。 人民の幸福を出発点と目標とし、社会的生産力をさらに解放し、発展させ、社会的生産力を刺激する。経済社会開発の包括的なグリーン変革の活力を高めます。第二に、我々は美しい中国を建設するという目標に集中しなければなりません。生態文明の改革と建設の成果に基づいて、経済社会開発の包括的なグリーン変革を加速し、生態環境ガバナンスシステムを改善し、生態優先、保全と集中的なグリーン低炭素開発を促進し、調和のとれた社会を促進する。人間と自然の共生。第三に、私たちは時代に歩調を合わせ、生態文明システムを改善し、炭素削減、汚染削減、グリーン拡大と成長を協調的に推進し、気候変動に積極的に対応し、明確な概念を実行するシステムとメカニズムの改善を加速しなければなりません。水と緑豊かな山々は貴重な財産です。
「決定」は、「現在と将来の時期は、中国式近代化による強国建設と国家復興の大義を総合的に推進する重要な時期であり、美しい中国の建設を目指す」と指摘した。強国の建設と国家の復興において重要な地位を占めており、質の高い生態環境に支えられており、質の高い発展は必ずや中華民族の持続可能な発展のための強固な生態学的基盤を構築し、調和のとれた共存の近代化を加速するだろう。人間と自然の間。
著者：
文:Du Shiju、Liu Haibin (華東科技大学マルクス主義学院) 編集者:Yu Ying 編集者:Yang Yiqi
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