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ハシナ氏辞任、バングラデシュに夜明けは来るのか?

2024-08-12

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テキスト丨崔羅斌(南アジア研究グループ委員) シ・ランチャ(南アジア問題専門家)

「公務員割当制度」の廃止を求めるこれまでの学生運動は、ハシナ政権に対する「人民蜂起」にまでエスカレートした。85同日、数万人のデモ参加者が首都ダッカの首相官邸を襲撃し、ハシナさんと妹さんは混乱の中、インド北東部トリプラ州の州都アガルタラに逃亡し、インド国家安全保障担当補佐官ドヴァル氏と面会した。 。アジット・ドヴァル)。現在、バングラデシュ陸軍参謀長ワク・ザマン(ワケル・ウズ・ザマン)ハシナ氏の辞任を確認した。軍はアワミ連盟を除くバングラデシュの主要政党と会談し、暫定政府の樹立を要請したと述べた。 「平和的抗議活動」はどのようにして「国家革命」に発展したのでしょうか?7先月以来バングラデシュで何が起きましたか?ハシナ氏が権力を掌握15惨憺たる事業年度の「偉大な成果」はこのまま消え去ってしまうのだろうか?バングラデシュはここからどこへ行くのでしょうか?ハシナ自身は復帰できるだろうか?

7先月以来バングラデシュで何が起きましたか?

2024夏の初め以来、長期失業で絶望した学生らが街頭に出て、ハシナ政権に対し「差別的な」政府職割当制度の廃止を要求している。彼らは、政府の雇用割当制度は、ハシナが取り巻きに報酬を与え、従属を取り込むために利用した「不公平な制度」であると信じている。しかし、平和的な抗議活動として始まったものは、ハシナ氏の統治者としてのキャリアにおいて前例のない絶望的な挑戦となった。

実際、デモは一時的に沈静化したようだが、散発的な流血衝突や暴力事件によって抗議活動が再燃し、最終的には大規模な「国家革命」に発展した。現在85公式統計によると、日曜日、警察と反政府デモ参加者との間で衝突が発生し、少なくとも350人は死ぬ。しかし、情報筋によると、抗議活動の最中、ほぼ1500死者数は公式統計をはるかに上回っている。その中で唯一、84毎日少なくとも94人々が亡くなりました。14警官。

85同日、バングラデシュ当局は状況を制御できなくなり、怒った群衆が急いでインドに逃亡した。15長年にわたる支配が終わりを迎えた。ソーシャルメディア上で広まった動画によると、デモ参加者らはハシナ氏の父親である独立指導者シェイク・ムジブル・ラーマン氏の像も破壊し、首相官邸にあるものをすべて略奪し、台所の冷蔵庫の中の魚も略奪したという。首相官邸侵入の前夜、ハシナさんと妹さんは混乱の中、インド北東部トリプラ州の州都アガルタラへ逃亡し、短期間滞在した後、インドのガーズィヤーバードにあるヒントン空軍基地へ向かった。インドの国家安全保障担当補佐官ドーヴァルと会うため(アジット・ドヴァル)。現在、ハシナさんは現地時間でインドにいます861ダイアンは亡命生活の最後の年を過ごすためにイギリスのロンドンに行きました。

ハシナ首相が割当制度の削減を決定した後、抗議活動はすでに沈静化の兆しを見せていたが、路上での新たな流血事件が火に油を注いだ。7月末、すべての当事者からの圧力を受けて、バングラデシュ最高裁判所は割当制度を復活させる命令を却下し、法を開放した。93%政府の地位は能力に基づいて「自由の戦士」とその子孫にのみ割り当てられる5%部族、障害者、性的マイノリティが残りを割り当てます1%クォータ。当時、外出禁止令は解除され、通信は回復し、政府は業務を再開し、抗議活動の激しさは明らかに減少した。

しかし、81同日、ハシナ政権はジャマート・エ・イスラムとその学生支部、関連組織を禁止する措置を講じ、再び緊張が高まった。抗議活動参加者は再び街頭に繰り出して要求した7毎月のイベント中に死亡200残りの国民は正義を求め、ハシナ首相の正式な謝罪や閣僚8人の辞任など9項目の要求を行った。ただし、82日本での新たな抗議活動で、警察とデモ参加者の間で再び衝突が発生し、2人々が亡くなり、紛争が再び激化した。これに対し、学生団体は「9項目の団結」を呼びかけ、ハシナ氏とその政府は辞任すべきだと発表した。83同政府は日曜日に「非協力」運動を開始し、バングラデシュ国民に対し税金や公共料金を支払わないこと、工場や事務所を閉鎖することを求めた。

学生団体に直面して、ハシナ政府は平和的対話を選択せず​​、依然として警察やその他の法執行機関を利用してデモ参加者を大規模に弾圧した。まず、ハシナ政権はデモ参加者を解散させるために武力対決を採用した。バングラデシュの首都ダッカは再び全市に外出禁止令を出し、政府は抗議活動を武力で鎮圧するために警察を派遣した。紛争中、警察はゴム弾、音波手榴弾、催涙ガスなどを使用し、デモ参加者に多数の死傷者を出した。

第二に、ハシナ氏の政党アワミ連盟(アワミ連盟)AL) 学生組織 - バングラデシュ学生組合 (BCL)学生のグループを暴力的に攻撃した。学校に政治を持ち込むこの行為は、バングラデシュ社会に深刻な不満を引き起こしている。デイリー・スター紙によると、抗議活動が急激にエスカレートした後、警察と大学管理者の黙認のもと、重武装した人々がBCLヘルメットをかぶって棒で武装した活動家らが抗議する学生たちを直接取り囲み、数百人の学生が負傷した。対立の中で、BCL メンバーらは抗議する学生たちにレンガや火炎瓶を投げつけたこともあった。

第三に、ハシナ政権は再びインターネットの完全禁止を課し、モバイルサービスを遮断した。彼らは、インターネットを通じて国内の若者グループの怒りを煽る外国勢力が今回の紛争の主な原因であると信じている。インターネットの遮断により、国中で広範囲にわたって接続が失われています。バングラデシュのすべての主流メディアは業務を停止し、国際線や金融業界も影響を受けた。

ハシナ氏の逃亡後、バングラデシュ軍は政情に介入し、国内秩序の維持に最大限努めている。85同日午後、バングラデシュ陸軍参謀長のワク・ザマン氏(ワケル・ウズ・ザマン)は街頭演説を行い、ハシナ氏の辞任を確認し、軍が暫定政府の樹立を要請したと述べた。バングラデシュ軍はアワミ連盟を除くバングラデシュの主要政党と会談し、バングラデシュのモハマド・シャハブディン大統領とも会談すると報じられている(モハメド・シャハブディーン)だが、暫定政府閣僚名簿はまだ決まっていない。さらに、ハシナ氏がバングラデシュから逃亡してから数時間後、バングラデシュのシャハブディン大統領は、元首相でありバングラデシュの主要野党であるバングラデシュ国民党(バングラデシュ国民党)の釈放を命じた。BNP) カレダ・ジア大統領 (カレダ・ジア)また、抗議活動で逮捕された者全員を釈放する予定だ。

なぜハシナさんは逃げなければならなかったのか?

熱狂的な抗議活動に直面して、ハシナ政権はこれを鎮圧するために軍隊を派遣することを決定したが、これが最終的な崩壊につながった重要な転換点となったと広く考えられている。バングラデシュでは、軍は一般的に中立を堅持できると見なされており、そのためほとんどの人々から信頼され、尊敬されています。例えば、2008年に選挙危機によりバングラデシュは政治的行き詰まりに陥ったが、その年の選挙を確実に実施できるよう軍が介入しただけだった。1210月1日に開催された民主主義を守るこのアプローチも、国民から広く支持を得た。バングラデシュ軍にはクーデターや反クーデターを起こした歴史があるが、21過去 1 世紀にわたって、軍が公務において果たす役割はますます小さくなり、舞台裏で影響力を行使することが多くなりました。

抗議活動が激化しエスカレートする中、バングラデシュ軍は非常に慎重な声明を出し、中立を保った。しかし、新たな抗議活動が広がるにつれ、バングラデシュ軍は徐々にバングラデシュ当局に不満を抱くようになり、軍の支援を離れたハシナ氏は悲惨な結末を迎えることになった。バングラデシュ軍参謀長ワク・ウズ・ザマン将軍がこう述べたと報じられている。84日本は軍内会議で「バングラデシュ軍は常に国民の側に立ち、公共の利益を守り、国のあらゆるニーズに応える」と強調した。 ムジブ・マシャル氏、ニューヨーク・タイムズ南アジア支局長ムジブ・マーシャ)また、孟氏の元軍高官数十人が軍に対し「現在の状況を引き起こした人々を救わない」よう求める声明を発表し、ハシナ政権への介入を避けるために軍ができるだけ早くハシナ政権から切り離されることを望んでいたことも明らかにした。トラブル。さらに、元バングラデシュ陸軍参謀長のイクバル・カリム・ブヤン氏(イクバル・カリム・ブヤン)はハシナ氏に対する非常に象徴的な非難を発し、政府が軍隊を「即時」撤退させ、抗議活動を許可するよう要求した。同氏は、「抗議活動が勢いを増しているのは、人々の怒りだけではなく、大多数の支持を得られるという人々の自信のせいでもある」と述べた。

とともに85日本とバングラデシュ間の状況は完全に制御不能となり、当然のことながら軍はハシナ氏と「完全に決別」した。ニューデリーテレビによると、同日午後、バングラデシュ軍はハシナ氏に45辞任と逃亡を要求する最後通告だった。あまりにも急いでいたため、ハシナ氏には辞任の決定を発表するテレビ演説を行う時間さえなかった―判決152000年の政治的有力者は、あまりにも性急なやり方で終わってしまった。

15年間の政権の「偉大な功績」は帳消しになったのか?長期的なガバナンス問題が原因ではない

学生の街頭運動として始まった抗議活動は、最終的には全国規模の運動に変わり、ハシナ氏の横暴で縁故主義的な統治に対する人々のすでに不満を完全に暴露し、ハシナ氏の統治の影響を弱めた。15長年にわたる輝かしい功績。経済的業績だけで得た名声は、短期的な経済的困難に直面すると当然説得力が薄れます。

ハシナ政権の下、バングラデシュは世界で最も貧しい国から南アジアで最も急成長する経済へと急速に変貌した。国内総生産インド、パキスタンを連続追い抜き。バングラデシュの一人当たり所得は10年間で倍増、世界銀行の推定20少なくとも何年も2500何千人ものバングラデシュ人が貧困から抜け出しました。ハシナ政府は、多額の費用がかかる野心的なインフラ計画を実行するために国内資金、融資、開発援助を活用することが不可欠である。291 億米ドルを投じたパドマ橋がその最たる例です。

しかし、短期的には、高インフレ、高失業率、就職難などの経済矛盾が蓄積、噴出し、国民の忍耐を深刻に消耗させている。バングラデシュの若者グループの不完全雇用の問題が、今回の大規模な抗議活動やデモの根本原因となっている。一方で、国際的な輸入インフレ動向とバングラデシュ国内産業構造の不均衡の影響を受け、バングラデシュは深刻なインフレ圧力に直面しており、富裕層と貧困層の格差は拡大し続けている。2023-24会計年度において、バングラデシュのインフレは9.73%、 まで2011-12来期以来の最高水準。一方で、バングラデシュの若者は一般的に仕事を見つけるのが困難です。バングラデシュ統計局のデータによると、2024失業者の数は今年の第 1 四半期にほぼ増加した24合計1万人259万。現在、バングラデシュの失業者数は3000百万人、総人口のほぼ5分の1を占めます。

人々の生活困難がますます顕著になる中、民主主義的価値観と市民的自由を犠牲にしたハシナの経済発展モデルは人々にとってますます耐え難いものとなっている。ハシナ氏が再選2014年、2018年、20242016年のバングラデシュ総選挙は、低投票率、選挙暴力、野党によるボイコットにより広く疑問視された。批評家たちはこう言う、ハシナ政権はある程度、恐怖と抑圧の雰囲気を醸成しており、統治を維持するために「強制失踪」や「超法規的処刑」、その他の厳しい手段など「ハードパワー」への依存を強めている。20182008年に施行されたデジタルセキュリティ法は、ハシナ政権にとって、批判者を黙らせ、特にオンラインでの表現の自由を抑圧するための便利なツールとなった。

「私たちがとるあらゆる行動は妨害とみなされます。なぜインドはこれほど不安を抱いているのでしょうか?」

全体として、国連と多くの国や地域はバングラデシュの政権交代を歓迎しており、バングラデシュ国民の自主的な発展路線の選択を全般的に尊重している。国連事務総長の副報道官は、グテレス事務総長はバングラデシュを断固として支持しており、すべての当事者に対し冷静さと自制を維持し、平和的かつ秩序ある移行を実施するよう呼びかけていると述べた。

しかし、ハシナ氏辞任後のインドの一連の声明は国際社会に反するもので、いずれも関係から距離を置こうとするインドの意図を浮き彫りにしている。ハシナ氏が辞任してバングラデシュを出国した後、インド国境警備隊は直ちにインド・バングラデシュ国境に危険度の高い警告を発令し、軍隊を追加配備した。インド西ベンガル州のママタ首相は、インドのすべての政党に対し、バングラデシュの国難に対応して過剰な発言をしないよう呼び掛けた。インド外務大臣 S・ジャイシャンカール6日本は、ハシナ氏が「非常に短期間で」インドに渡航するよう要請したとコメントした。これはハシナ氏の辞任後、ジャイシャンカール氏の初めての公式コメントとなる。

しかし、インドとバングラデシュの蜜月期間は最終的にはハシナ政権の崩壊とともに終わると一般に考えられている。まず第一に、バングラデシュ国民は長い間不満を抱いてきた。インドは不満を抱いており、ハシナ政権を支持していると考えている。一方で、バングラデシュ国民は、インドが長年アワミ連盟を支援し、バングラデシュ国民の投票権を侵害し、その結果バングラデシュの主権が失われたと信じている:バングラデシュ20142018年の総選挙では、インドが野党に圧力をかけていることが頻繁に暴露された。20182018年の総選挙では、インドは「統一アワミ連盟が選挙を操作し、投票を改ざんした」疑いがかけられた。20242018年の総選挙中、インドは「バングラデシュと米国間の秘密交渉を促進し、米国はバングラデシュ選挙の民主的問題を無視するよう国際社会を主導した」として追及された。さらに、ハシナ氏の辞任後に同氏の離脱を支援したインドの行為はさらに弁護の余地がない。

一方、インドは長年にわたり、バングラデシュに国際問題で譲歩を強要するために覇権主義的な行動をとっていると非難されてきた。例えば、孟編『新時代』ヌルル・カビール (ヌルル・カビール)著者は、インド政府が下流域に位置するバングラデシュに対し、水の共有に関して繰り返し困難を強いてきたと指摘した。インドとバングラデシュが共有54国境を越える川はあるが、両国間にはガンジス水源共有条約以外に水源共有条約はない。ただし、ティースタ川も含めて(テスタ) 含む53河川の水配分の問題は長い間未解決であり、ティースタ川に関する交渉は続いている。18年が経ってから2024この年は若干の改善が見られました。南アジアのダム、川、人々のネットワーク (サンドルヒマンシュ・タカール、コーディネーターヒマンシュ・タッカー)インドは川の上流に位置するため国内圧力が不足しているため、したがって、長い間、これらの水資源の分布を支配してきました。

第二に、バングラデシュでどの政治勢力が政権を握っても、今後長い間、「インドに対する憎悪」と「反インド」がインド・バングラデシュ関係の主基調となるだろう。ハシナ・アワミ連盟の崩壊により、現在バングラデシュでは3つの政治勢力が台頭している。1つ目はバングラデシュの主要野党、カレダ・ジア元首相率いる国民党(国民党)である。BNP); 2 つ目は、ハシナ政権によって禁止されたバングラデシュのジャマアテ・イスラム党 (Bangladesh Jamaat-e-Islami) です。バングラデシュ ジャマート・エ・イスラミ); 3つ目は、ハシナ氏の辞任を促進し、現在のバングラデシュ政府の安定を維持した軍事力です。

そして、これら 3 つの勢力にはいずれも決着の余地がある。BNP一方、伝統的な反インドの立場を堅持する同党は、15何年にもわたって反対派を続けてきたが、彼の反インド姿勢は依然として強固である。2024今年の初め、党に後押しされて国を席巻した「インド離脱」運動は、まさにそれを象徴していた。ジャマアテ・イスラムに関して言えば、宗教的イデオロギーにおける対立により、バングラデシュにおける反インドおよびインド憎悪の感情が激化することは間違いない。また、インドが長年にわたりインドを「危険なイスラム勢力」とみなしてきたことも客観的事実である。

軍に関して言えば、バングラデシュの歴史において、軍が再び公の場に戻るたびに、インドとは切っても切り離せない関係にある。による1975建国の父シェイク・ムジブの暗殺は、この血なまぐさいクーデターの主な容疑者とみなされていた。当時、バングラデシュ軍は、アワミ連盟政府がインドに国益を裏切ったため、バングラデシュがインドの属国になったと信じており、たとえば、インドの助言に基づいて「警備隊」を設立した。ラッキ・バヒニ)バングラデシュにおけるインドの影響力を継続するために、バングラデシュ国軍を弱体化させ、分断され弱体な状態に保つことを目的とした民兵組織であり、それが結果的に暗殺活動の引き金となった。

したがって、どの政治勢力が政権を握っても、インドとバングラデシュの「蜜月時代」は終わり、インドはバングラデシュ国民の積年の怒りに直面することになる。

バングラデシュはここからどこへ行くのでしょうか? 「軍政」が期間限定で復活?

多くのバングラデシュ人にとって、ハシナ氏の亡命は間違いなく「新たな解放」だが、同時にバングラデシュを将来が不確実な未知の領域に引き込む可能性のある大きな空白を残すことは必至だ。したがって、ハシナ氏失脚後の数日はバングラデシュの将来と運命を決定する可能性がある重要な時期であると言える。

現在のところ、BNPおそらく政権を獲得し、政権に戻る可能性が高い。初め、BNP指導者たちは政界に戻り、ますます影響力を増していく。現在、バングラデシュ大統領の命令により、カレダ・ジアさんと息子は釈放されている。BNPタリク・ラーマン議長代理も亡命を解消し、バングラデシュの政界に復帰する予定だ。第二に、バングラデシュの平和的移行は比較的楽観的であり、軍は政治の舞台から徐々に姿を消していくだろう。現在、軍は実施を拒否している戒厳令戒厳令と戒厳令を施行する代わりに、国を存続させるために臨時政府の樹立に取り組む一方、くすぶる不満に対処するため、抗議活動を行っている学生や教師の代表との直接会談が間もなく開催される予定だ。関係者によると、軍は全体の状況が安定した後、定められた期間内に新政権樹立に向けて公正な選挙を推進する計画だ。最後に、急進派の影響力は低下した。一部の急進派は、権力が学生や労働者に移譲され、権力階級全体が打倒されるまで動員を続けるよう要求したが、ハシナ氏の辞任により運動の目的は達成され、大衆運動の団結はもはや存在しない。

短期的には、バングラデシュが安定と繁栄を取り戻すにはさらに時間がかかるだろう。これまでは、高インフレ、高金利、米ドル不足、銀行業界の不良債権比率の高さ、対外債務返済の圧力などにより、バングラデシュ経済は深刻な圧力にさらされていた。こうした背景から、長期にわたる経済閉鎖によりバングラデシュ経済はさらに悪化し、崩壊の危機に瀕している。ダッカ外国投資家商工会議所の会頭によると、抗議活動により孟氏は次のような損害を被ったという。100 数十億ドルの損失。サプライチェーンの混乱は商品の供給に混乱をもたらし、価格を押し上げ、インフレを悪化させています。注目に値するのは、Zhan Meng500輸出収入1億ドル80%前述の衣料品輸出産業も大きな損失を被っている。多くの工場720今日から閉鎖され、業界全体がほぼ損失を被っている1.5十億ドル。また、国なので、85%労働力は「非公式部門」で雇用されており、ロックダウンや外出禁止令により彼らの生計はほぼ決定されている。一部の必需品の価格はほぼ2倍になり、低所得者層と中産階級の世帯がそのしわ寄せを受けている。

長期的には、バングラデシュは南アジアの数少ない製造業経済の一つとして、最終的には好転するだろう。歴史的な経験から判断すると、製造業を基盤とする国は混乱からより容易に回復する傾向があります。バングラデシュはその単一産業構造が長らく批判されてきたが、同地域で政治的混乱を経験したパキスタンやスリランカなどの国々よりも安定と繁栄の回復に積極的である。バングラデシュの長期的な発展の勢いは改善しつつあります。現在、バングラデシュの人口は1.710億人は、人口ボーナス、つまり生産年齢人口(15-64年)の割合は65.08%、そしてこの利点は政治的不安定の影響を受けません。人口ボーナスを利用して、継続的な労働力の注入は、近年、バングラデシュの衣料品輸出産業、観光業、バングラデシュの経済発展に大きな可能性をもたらしています。それ工業、製薬産業、その他の分野の急速な発展をリアルに描写しています。したがって、長期的には、バングラデシュが繁栄と安定を取り戻すのにそれほど時間はかからないでしょう。

さらに、バングラデシュをめぐる中国とインドの戦略的競争は、ハシナ政権崩壊とともに徐々に明らかになるだろう。バングラデシュが経済的・社会的発展を達成するには、自国の発展を「心から喜んで」支援してくれる国々に頼らなければなりません。将来的には、中国はバングラデシュの発展過程においてより大きな役割を果たすことになるだろう。政治問題は徐々に経済問題に取って代わられ、「一帯一路」の質の高い共同建設と中国・バングラデシュの生産能力協力の深化、貿易交流、人的交流が主要テーマとなる可能性がある。87同日、バングラデシュの外交官代表団が中国国際出版集団を訪問し、バングラデシュが今後も中国に対して友好的であり、協力を深める用意があるという明確なシグナルを対外的に送った。

ハシナ自身にとって、「政治的死」は当然の結論である。ハシナ氏の息子サジブ・ワジード・ジョイ氏(サジブ・ワゼド・ジョイ)ハシナ氏には政界に復帰する予定がないことを明らかにし、「彼女はとても熱心に働いているが、それでも彼女に立ち向かう人々がいる」ことに失望していると語った。英国に亡命中のハシナさんには復帰のチャンスがない可能性があり、英国で残りの人生を楽しめるかどうかは不明だ。ハシナに再び明るい未来が訪れることはないかもしれないが、少なくともバングラデシュの未来は期待に値する。

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(この記事は著者の意見のみを表明しています。編集者の電子メール: [email protected])

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