オルバン首相の「平和の使命」はどこまで達成できるのか？
2024-08-07
한어Русский языкEnglishFrançaisIndonesianSanskrit日本語DeutschPortuguêsΕλληνικάespañolItalianoSuomalainenLatina
著者：何婷（中国社会科学院ロシア・東欧・中央アジア研究研究所助手）
ハンガリーのオルバン首相は決して冷静な政治家ではなかった。 7月初旬、彼は電光石火のスピードで「平和使節団」外交歴訪に乗り出し、早々にウクライナ、ロシア、中国、米国を歴訪し、世界の注目を集めた。
米国滞在中、彼はトランプ大統領を訪問するために特別にフロリダを訪れ、5回の重要な「平和の使命」訪問を完了した。
ロシア・ウクライナ紛争への処方箋
「平和使節」中、オルバン氏はロシア、中国、米国への訪問を終えた後、ミシェル欧州理事会議長にそれぞれ３通の手紙を書いた。オルバン首相は書簡の中で、ウクライナ、ロシア、中国、米国との協議を経て、ロシアとウクライナの情勢について自身の見解を表明した。同氏は、まず第一に、ロシアもウクライナも停戦や和平交渉を始めたくないし、外部からの重大な介入なしに紛争から抜け出す方法を模索し始めるつもりはないと考えている。第二に、国際情勢における重要なプレーヤーは和平プロセスに参加する必要があります。出来事に影響を与えることができる世界的な主体は、欧州連合、米国、中国の 3 つです。このうち、中国は常に停戦と和平交渉を求めているが、米国に関しては、トランプ大統領が大統領に選出された後、和平の仲介者として機能すると信じている。もし本選挙に勝てば、トランプ氏は間違いなく「詳細かつ信頼できる計画に従って」行動を起こすだろうが、選挙が終わるまでは彼の選挙運動は国内問題に焦点を当て、外交政策が占める割合は小さいため、そうすることはできない。トランプ氏が選挙前に和平プロセスを開始することを期待している。最後に、同氏は、緊張を緩和し和平交渉を開始するための努力の条件を作り出すために、EUは独立した欧州戦略または政治的行動計画を模索すべきであると信じている。
6月12日、オルバン首相はハンガリーのブダペストで記者会見に出席した。新華社通信
オルバン首相は書簡の中で、ロシア・ウクライナ紛争の平和的解決に向けた3つの提案も行った。第一に、次の和平会議の形式について中国とハイレベルの政治交渉を行うこと、第二に、中国との現在のハイレベルの政治関係を維持すること。ウクライナは同時に、ロシアとの直接外交チャンネルを再開する。第三に、「グローバル・サウス」での協調的な政治行動を開始する。
オルバン首相が短期間に４カ国５訪問を急遽訪問したのは、ロシア、ウクライナおよび関連大国との交流を通じて全ての当事者の要求を理解し、ロシア問題を平和的に解決する方法を見つけたいと考えているためである。 -ウクライナ紛争。ロシアとウクライナの間の紛争は今日まで遅れているが、和平プロセスの進展にはロシアとウクライナ間の合理的な対話だけでなく、関連する主要国間の効果的な調整も必要である。それはコミュニケーションチャンネルを確立するという彼の試みである。東と西の間。オルバン氏は「ロシア・ウクライナ紛争の平和は自動的に訪れるものではない。誰かが平和を作り出す必要がある」と述べた。
国内外のイメージを形作る
「平和の使命」は、ロシア・ウクライナ紛争勃発以来、オルバン政権が作り上げた政治イメージと一致している。 2022 年 2 月にロシアとウクライナの紛争が勃発したとき、それはハンガリー議会選挙までわずか 1 か月強でした。プーチン政権との密接な関係から戦争開始者の友人とみなされているオルバン首相のフィデス党は議会選挙で不利な立場にある。しかし、フィデスはすぐに「安全保障と平和」という選挙スローガンを掲げ、国家の安全を確保し、平和を維持し、戦争に反対するという政治的イメージを作り上げ、選挙に勝利しただけでなく、議席の3分の2以上を獲得した。 . オルバン 彼は4度目の再選に成功した。それ以来、オルバン政権はロシアとウクライナの間の情勢において常に「安全と平和」を主張してきた。
今年は「平和の使命」を利用して、国内政治におけるフィデスの不利な立場を変えよう。今年2月、ハンガリーのノバク大統領（当時）が2023年の児童性的虐待事件の共犯者を恩赦したというスキャンダルに巻き込まれた。有権者はこの措置が家族と子どもを重視するというフィデス氏の提案に違反していると信じ、国民の抗議活動は前例のない規模となった。 。事態を早急に沈静化させるため、恩赦令に署名したノバク大統領とバルガオ法相はともに辞任し、フィデス氏の国民の支持率は急落した。そのため、フィデスは6月の欧州議会選挙と地方選挙でハンガリー最大政党として圧倒的な地位を維持したものの、得票数は大幅に減少した。オルバン氏は「平和の使命」を利用して国際社会の懸案事項に影響力を行使し、それがフィデス氏に対するスキャンダルの悪影響を和らげるのに役立った。
さらに、オルバン政権は輪番大統領としての立場を利用して「平和の使命」を遂行している。ハンガリーは２０１０年にオルバン政権が発足して以来、民主主義問題を巡ってＥＵと頻繁に衝突してきた。欧州議会はハンガリーに関して憲法改正、メディア法、非政府組織などの分野を対象とする公聴会を複数回開催している。 2022年9月、欧州議会はハンガリー政府が意図的かつ組織的に欧州の価値観を損なったとして、ハンガリーはもはや民主主義国家とはみなせないとする決議を可決した。難民問題、ウクライナ支援、対ロシア制裁などの問題に関して、ハンガリーはEUの政策や立場に公然と反対しており、2023年6月には欧州議会がEU加盟国に対しハンガリーへの制裁を阻止するよう求める決議案を可決しようとしたほどである。大統領就任から。
EUの輪番議長制度は、オルバン政権に大きなことを行う機会を与えている。輪番制のEU議長国は13.5年に1回だけ交代し、6か月間続く。輪番議長国は任期中、EUの議題において自国の優先事項を優先することができ、ハンガリーは当然この機会を利用してEUや国際情勢における影響力を高めたいと考えている。
6月の選挙後、欧州議会の中道右派勢力が台頭し、ハンガリーに欧州議会で影響力を発揮する新たな機会が与えられた。 6月30日、オルバン首相はオーストリア自由党とチェコ不満市民行動党の指導者らとともに、欧州議会で「欧州愛国者」グループの結成を発表した。その後、多くの国の右派政党が参加を表明し、12か国の国会議員計84人が新たな右派政治グループを結成し、欧州議会内では中道右派の欧州人民党に次ぐ第3位のグループとなった。そして中道左派の社会党党員集会。この新しく設立された党グループを通じて、フィデスは欧州議会内で温かさを求めて結集する新たな同盟者を見つけた。党グループの創設者として、欧州議会におけるフィデスの発言力は急速に高まった。
新しいパートナーを求めています
オルバン氏は米国を潜在的なパートナーとみている。 EUの輪番議長国としてハンガリーが叫んだ「ヨーロッパを再び偉大に」というスローガンは、人々にトランプ大統領の「アメリカを再び偉大に」を思い出させる。オルバン氏の反移民の言説、キリスト教国家主義的イデオロギー、LGBTQの権利に関する保守的な姿勢はすべて、トランプ氏との共通点を与えている。トランプ氏が大統領だった頃、オルバン氏は自分も同じ考えだと述べ、今年の米大統領選でもトランプ氏について楽観的だった。オルバン首相は今年３月のトランプ大統領訪米の際にわざわざ訪米し、今回の「平和使節団」が特別にトランプ大統領との電撃会談を設けた。トランプ氏が無事に選出されれば、オルバン氏との関係のおかげで米国とハンガリー関係はさらに前進する可能性がある。
ハンガリーのことわざに「コショウは小さいかもしれないが、パンチがある」というものがあります。ハンガリーはヨーロッパの中心に位置し、東と西にはさまれた小さな国ですが、その首相ヴィクトル・オルバンは多大な政治的野心を抱いています。ハンガリー自体は欧州連合およびNATOの加盟国であり、中国およびロシアと友好関係を維持しています。オルバン首相は、東西間のバランスを維持し、大国間の機動の余地を模索することで、ハンガリーの更なる利益を追求しようとしている。 「和平任務」とは大国間の仲介を図るオルバン大統領の試みである。
「平和の使命」はEUからの支援を受けられず、EUはハンガリーのEU輪番議長国を明け渡そうとさえした。 7月17日、欧州議会はEUのウクライナ支持を再確認し、オルバン首相のロシア訪問とプーチン大統領との会談はEUの条約と共通外交政策に違反するとする決議案を可決した。 EUは当初、8月28日から29日までハンガリーの首都ブダペストで外交首脳会議を開催する予定だった。オルバン首相が主催の機会を利用してEUの外交課題に影響を与えるのではないかとの懸念から、一部のEU首脳は再度外交首脳会議を開催する計画を立てている8月末、ブダペストでのEU外相の非公式会合をボイコットした。現在、スウェーデン、フィンランド、ポーランド、バルト三国がボイコットに参加する意向を表明している。
オルバン氏の観点からすれば、彼の計画はすべて実現したことになる。ハンガリーのシヤルト外相はソーシャルメディアで、「ここ数週間、ブリュッセルの外交官僚と一部のEU加盟国の指導者らは、不満や嫉妬から、そして彼らの『平和の使命』の間違った戦略が暴露されたため、我が国を批判してきた」と述べた。しかし、スイス外相はロシア外相と会談し、米国とロシアの国防相は電話会談を行い、ゼレンスキー氏はトランプ大統領と会談した。」
いつものように、EUの反対がハンガリーに計画を放棄させることはないだろう。オルバン氏の「平和の使命」の旅は続く。
『光明日報』（2024年7月31日12面）
出典：Guangming.com-「光明日報」
