pechino incoraggia il capitale privato a partecipare al franchising di grandi progetti. due grandi progetti di tutela ambientale sono stati i primi ad essere approvati.
2024-09-04
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recentemente, la commissione municipale per lo sviluppo e la riforma di pechino ha pubblicato il "piano di attuazione per l'attuazione del nuovo meccanismo di cooperazione tra governo e capitale sociale per standardizzare e promuovere progetti di franchising (prova)" per chiarire il processo di implementazione del progetto di franchising della città e fornire garanzie di servizio per i privati. capitale per partecipare al franchising. il giornalista ha appreso che dal rilascio delle politiche relative al nuovo meccanismo, il distretto di tongzhou e il distretto di fangshan hanno preso l'iniziativa nella promozione di progetti di franchising per lo smaltimento dei rifiuti nel campo della protezione ambientale. i due progetti hanno completato la selezione degli affiliati attraverso gare pubbliche. e gli affiliati selezionati sono tutte imprese private. inoltre, tongzhou, shijingshan, fengtai, fangshan e altri distretti stanno esplorando e promuovendo numerosi progetti di riserve in franchising nei settori del trattamento e dei trasporti delle acque reflue.
render esterni del progetto del centro di rigenerazione delle risorse di biomassa di fangshan. foto per gentile concessione della commissione per lo sviluppo e la riforma municipale di pechino
gestione dell'intero ciclo di vita dei progetti di franchising
secondo il responsabile della commissione per lo sviluppo e la riforma municipale di pechino, i progetti di cooperazione tra governo e capitale sociale dovrebbero concentrarsi su progetti pagati dagli utenti, adottare un modello di franchising per l’implementazione, cogliere ragionevolmente le aree chiave e condurre gare d’appalto e appalti che non hanno stato completato prima della pulizia e della verifica dei progetti di cooperazione governativa e di capitale sociale nel febbraio 2023. i progetti nell'ambito del programma, così come i successivi progetti di cooperazione governativa e di capitale sociale recentemente implementati, dovrebbero essere attuati in conformità con il nuovo meccanismo e le specifiche, danno pieno svolgere il ruolo del meccanismo di mercato e incoraggiare al massimo la partecipazione delle imprese private.
pechino promuove progetti di franchising di cooperazione tra capitale pubblico e privato in conformità con i requisiti di gestione dell'intero ciclo di vita, il processo di implementazione è suddiviso nella fase di pianificazione e generazione, nella fase di selezione del concessionario e nella fase di implementazione del progetto.
nella fase di pianificazione e generazione, il dipartimento competente del settore è responsabile della pianificazione e della generazione di progetti di franchising che soddisfino i requisiti e riferisce al governo allo stesso livello per l'autorizzazione dell'agenzia di implementazione del progetto di franchising. nella fase di selezione del concessionario, l'agenzia per l'attuazione del progetto assume la guida della preparazione del piano di franchising, che viene esaminato dal dipartimento di sviluppo e riforma rispetto all'autorità e ai requisiti di approvazione del progetto di investimento governativo. dopo la revisione, il dipartimento competente del settore lo sottoporrà al governo allo stesso livello per la revisione e l'approvazione. l'agenzia esecutrice seleziona gli affiliati attraverso un concorso pubblico secondo il piano di franchising approvato e firma i contratti di franchising in modo standardizzato sulla base dello stesso status giuridico e dei diritti e degli obblighi reciproci. durante la fase di implementazione del progetto, l'agenzia esecutiva guiderà e assisterà gli affiliati nel completamento delle procedure di approvazione degli investimenti del progetto, rafforzerà l'implementazione del progetto e la supervisione delle operazioni e garantirà un funzionamento sicuro, ordinato e stabile della costruzione del progetto.
le garanzie della politica dei progetti di franchising continuano ad essere ottimizzate
per i progetti in franchising, pechino ottimizzerà le garanzie politiche che gli investimenti in immobilizzazioni del governo municipale forniranno sostegno durante il periodo di costruzione del progetto in conformità con le politiche pertinenti e forniranno garanzie di finanziamento per la pianificazione del progetto e la promozione anticipata. allo stesso tempo, la città finanzierà regolarmente l’attracco per i grandi progetti, farà buon uso di politiche come la rivitalizzazione dei terreni edificabili e l’uso misto delle funzioni e rafforzerà la sicurezza dei terreni dei progetti.
in termini di supporto di metodi di implementazione innovativi, i progetti di franchising incoraggiano il miglioramento dei livelli di reddito del progetto attraverso l’utilizzo completo del suolo e della metropolitana, l’implementazione integrata, ecc., supportano l’emissione di reit infrastrutturali per progetti esistenti con operazioni stabili e aprono canali di ciclo virtuoso per investimenti.
in termini di ottimizzazione dei servizi del progetto, verrà utilizzato il meccanismo speciale del team per l'implementazione dei progetti chiave e il lavoro di promozione degli investimenti. se ci sono problemi e difficoltà nell'avanzamento del progetto, il coordinamento e l'invio saranno rafforzati. ciascun dipartimento di approvazione adotta l'approvazione parallela, l'uso anticipato del territorio, l'accettazione dei posti vacanti e altre misure per migliorare l'efficienza dell'approvazione e promuovere l'implementazione accelerata dei progetti. allo stesso tempo, utilizza il meccanismo di lavoro per promuovere grandi progetti al capitale privato per fornire franchising servizi di promozione del progetto.
il primo progetto innovativo di tutela ambientale ad essere approvato per il franchising
tra i due progetti approvati per primi, il centro di elaborazione globale delle risorse dei rifiuti organici di tongzhou è il primo piano di franchising approvato secondo il nuovo meccanismo di pechino. in questo progetto, l'innovativo modello di business del "centro di riciclaggio delle risorse", attraverso la pianificazione e la costruzione unificate diversi tipi di impianti di trattamento dei rifiuti organici come ristorazione, rifiuti alimentari e oli usati e utilizzando la tecnologia delle risorse multi-biotecnologiche autosviluppate, possiamo ottenere un trattamento collaborativo di più rifiuti organici e convertirli ulteriormente in acidi grassi estere metilico, biogas , l'elettricità verde e altri prodotti energetici puliti consentono un uso efficiente delle risorse. grazie all’innovazione tecnologica, il tasso di estrazione della sostanza organica è aumentato di circa il 20% rispetto alla media del settore alle stesse condizioni.
secondo il responsabile della commissione per lo sviluppo e la riforma municipale di pechino, da quest'anno gli investimenti privati a pechino hanno mostrato una tendenza alla stabilizzazione e alla ripresa. da gennaio a luglio, gli investimenti privati nella città sono aumentati del 18,1% su base annua , che rappresentano il 27,8% di tutti gli investimenti, con un incremento di 4,4 punti percentuali rispetto alla fine dello scorso anno. nella fase successiva, la città promuoverà lo sviluppo standardizzato e di alta qualità della cooperazione tra il governo della città e il capitale sociale, espanderà ulteriormente lo spazio per la partecipazione agli investimenti privati e stimolerà efficacemente la vitalità degli investimenti privati.
il giornalista di beijing news geng ziye
a cura di zhang shujing e corretto da liu yue
