pékin encourage les capitaux privés à participer au franchisage des grands projets. deux grands projets de protection de l'environnement ont été les premiers à être approuvés.
2024-09-04
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récemment, la commission municipale de développement et de réforme de pékin a publié le « plan de mise en œuvre sur la mise en œuvre du nouveau mécanisme de coopération entre le gouvernement et le capital social pour normaliser et promouvoir les projets de franchise (essai) » pour clarifier le processus de mise en œuvre des projets de franchise de la ville et fournir des garanties de service aux particuliers. capital pour participer à la franchise. le journaliste a appris que depuis la publication des politiques liées au nouveau mécanisme, les districts de tongzhou et de fangshan ont pris l'initiative de promouvoir des projets de franchise d'élimination des déchets dans le domaine de la protection de l'environnement. les deux projets ont finalisé la sélection des franchisés par appel d'offres public. et les franchisés sélectionnés sont tous des entreprises privées. en outre, tongzhou, shijingshan, fengtai, fangshan et d'autres districts explorent et promeuvent de multiples projets de réserve de franchise dans les domaines du traitement et du transport des eaux usées.
rendus extérieurs du projet de centre de régénération des ressources en biomasse de fangshan. photo gracieuseté de la commission municipale de développement et de réforme de pékin
gestion du cycle de vie complet des projets de franchise
selon le responsable de la commission municipale de développement et de réforme de pékin, les projets de coopération entre le gouvernement et le capital social devraient se concentrer sur des projets d'utilisateur-payeur, adopter un modèle de franchise pour la mise en œuvre, comprendre raisonnablement les domaines clés et mener des appels d'offres et des achats qui n'ont pas encore été réalisés. été achevé avant le nettoyage et la vérification des projets de coopération du gouvernement et du capital social en février 2023. les projets du programme, ainsi que les projets ultérieurs de coopération du gouvernement et du capital social nouvellement mis en œuvre, devraient être mis en œuvre conformément au nouveau mécanisme et aux nouvelles spécifications, donner pleinement jouer le rôle de mécanisme de marché et encourager au maximum la participation des entreprises privées.
pékin promeut les projets de franchise de coopération entre le gouvernement et les capitaux privés. conformément aux exigences de gestion du cycle de vie complet, le processus de mise en œuvre est divisé en étapes de planification et de génération, étape de sélection du concessionnaire et étape de mise en œuvre du projet.
au stade de la planification et de la génération, le département compétent de l'industrie est responsable de la planification et de la génération des projets de franchise qui répondent aux exigences, et rend compte au gouvernement au même niveau pour autorisation que l'agence de mise en œuvre des projets de franchise. au stade de la sélection du concessionnaire, l'agence d'exécution du projet prend la tête de la préparation du plan de franchise, qui est examiné par le département du développement et de la réforme par rapport à l'autorité et aux exigences gouvernementales en matière d'approbation des projets d'investissement. après examen, le département compétent de l'industrie le soumettra au gouvernement au même niveau pour examen et approbation. l'agence d'exécution sélectionne les franchisés par voie de concours ouvert conformément au plan de franchise approuvé et signe les accords de franchise de manière standardisée sur la base d'un statut juridique égal et de droits et obligations réciproques. au cours de la phase de mise en œuvre du projet, l'agence d'exécution guidera et assistera les franchisés dans l'achèvement des procédures d'approbation des investissements du projet, renforcera la mise en œuvre du projet et la supervision de l'exploitation, et assurera un fonctionnement sûr, ordonné et stable de la construction du projet.
les garanties de la politique des projets de franchise continuent d’être optimisées
pour les projets de franchise, pékin optimisera les garanties politiques. l'investissement en immobilisations du gouvernement municipal fournira un soutien pendant la période de construction du projet conformément aux politiques pertinentes et fournira des garanties de financement pour la planification et la promotion précoce du projet. dans le même temps, la ville procédera régulièrement à des financements pour les grands projets, fera bon usage de politiques telles que la revitalisation des terrains à bâtir et l'utilisation mixte des fonctions, et renforcera la sécurité des terrains des projets.
en termes de soutien aux méthodes de mise en œuvre innovantes, les projets de franchise encouragent l'amélioration des niveaux de revenus des projets grâce à une utilisation complète du sol et du sous-sol, une mise en œuvre intégrée, etc., soutiennent l'émission de reit d'infrastructure pour des projets existants avec des opérations stables et ouvrent des canaux de cycle vertueux. pour l'investissement.
en termes d'optimisation des services du projet, le mécanisme d'équipe spéciale pour les travaux clés de mise en œuvre du projet et de promotion des investissements sera utilisé. en cas de problèmes et de difficultés dans l'avancement du projet, la coordination et la répartition seront renforcées. chaque département d'approbation adopte des mesures parallèles d'approbation, d'utilisation anticipée des terres, d'acceptation des postes vacants et d'autres mesures pour améliorer l'efficacité de l'approbation et promouvoir la mise en œuvre accélérée des projets. dans le même temps, il utilise le mécanisme de travail pour promouvoir les grands projets auprès des capitaux privés afin de fournir une franchise. services de promotion de projets.
le premier projet innovant de protection de l’environnement à être approuvé en franchise
parmi les deux projets qui ont été approuvés pour la première fois, le centre de traitement complet des ressources des déchets organiques de tongzhou est le premier plan de franchise approuvé dans le cadre du nouveau mécanisme à pékin. dans ce projet, le modèle commercial innovant du « centre de recyclage des ressources » s'appuie sur une planification et une construction unifiées. différents types d'installations de traitement des déchets organiques tels que la restauration, les déchets alimentaires et les huiles usées, et en utilisant une technologie de ressources multi-biotechnologiques auto-développée, nous pouvons réaliser un traitement collaboratif de plusieurs déchets organiques et les convertir davantage en ester méthylique, biogaz. , l'électricité verte et d'autres produits énergétiques propres permettent une utilisation efficace des ressources. grâce à l'innovation technologique, le taux d'extraction de matière organique a augmenté d'environ 20 % par rapport à la moyenne de l'industrie dans les mêmes conditions.
selon le responsable de la commission municipale de développement et de réforme de pékin, les investissements privés à pékin ont montré une tendance à la stabilisation et à la reprise depuis cette année. de janvier à juillet, les investissements privés dans la ville ont augmenté de 18,1 % sur un an. , représentant 27,8% de tous les investissements, soit une augmentation de 4,4 points de pourcentage par rapport à la fin de l'année dernière. dans la prochaine étape, la ville promouvra le développement standardisé et de haute qualité de la coopération entre le gouvernement municipal et le capital social, élargira davantage l'espace de participation des investissements privés et stimulera efficacement la vitalité de l'investissement privé.
geng ziye, journaliste à pékin
edité par zhang shujing et relu par liu yue
