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▎ liu zhenmin, envoyé spécial de la chine pour le changement climatique, a pris la parole au forum des civilisations de taihe. photo du groupe de réflexion taihe

ndlr

le 20 septembre, le sous-forum sur les relations internationales du 8e forum des civilisations taihe s'est tenu à pékin. le thème du sous-forum était « regarder vers l'avenir les changements politiques et économiques internationaux et rechercher une voie commune vers un développement sûr ». liu zhenmin, envoyé spécial de la chine pour les affaires liées au changement climatique, a assisté au forum et prononcé un discours liminaire.

quelles sont les manifestations concrètes de la fragmentation économique mondiale ? quel impact la politisation et la pansécurité des questions économiques et commerciales par les pays développés comme les états-unis et l’europe auront-elles sur l’économie mondiale ? dans un contexte altermondialiste et démondialisation, peut-on encore croire à la résilience et à la vitalité de la mondialisation économique ? "phoenix reference" compile les points forts des discours pour le plus grand plaisir des lecteurs.

alimentation de base

1. liu zhenmin a déclaré que le découplage sino-américain est né de l'administration trump. sa motivation était de réduire le déficit et d'orienter la relocalisation de l'industrie manufacturière. l'administration biden lui a donné des considérations stratégiques, a interdit l'exportation de technologies avancées vers la chine et a lancé ". externalisation amicale à terre. » rompre la coopération avec la chine. cependant, en termes d'effets, le commerce de marchandises sino-américain atteindra un niveau record en 2022 et chutera de 11,6 % sur un an en 2023 par rapport à 2022. le « découplage » n'a pas encore eu d'impact fondamental sur les relations sino-américaines. coopération. les pays développés comme les états-unis et l’europe ont politisé et pansécurisé les questions économiques et commerciales. cibler le soi-disant comportement de réduction des risques de la chine ne peut pas isoler et restreindre le développement de la chine, mais cela causera de graves dommages à la chaîne industrielle mondiale et à l’économie internationale. et la coopération commerciale.

2. liu zhenmin estime que, d'un seul point de vue économique, la fragmentation de l'économie mondiale a continué de s'intensifier au cours des derniers mois. les principales manifestations sont que l’obstruction des principales routes maritimes a entraîné une forte augmentation des coûts logistiques et des prix des matières premières ; les stratégies telles que le découplage, la déconnexion ou la réduction des risques ont gravement entravé la coopération économique entre les pays ; la chaîne industrielle mondiale, la chaîne d'approvisionnement et les systèmes économiques et commerciaux internationaux ; les états-unis et l'europe ont mis en œuvre la nature destructrice des barrières vertes va bien au-delà de la protection du pays et affectera sérieusement la production et la vulgarisation de nouveaux produits énergétiques qui sont nécessaires de toute urgence. lutter contre le changement climatique mondial dans les 20 à 30 prochaines années. l’économie mondiale est confrontée à d’énormes risques. la fragmentation actuelle de l’économie mondiale n’est pas un comportement spontané du marché, mais le résultat d’une manipulation politique.

3. liu zhenmin a souligné que, même si la mondialisation économique a été affectée par l'altermondialisation et la démondialisation, elle conserve une forte résilience et une forte vitalité. il y a six raisons : le marché unifié mondial a été établi, et les pays du sud ne permettront pas au marché mondial unifié de revenir dans le camp ; le consensus des grandes puissances continue de soutenir le système commercial mondial ; un aspect important de la réparation de la mondialisation économique ; la chaîne de valeur régionale n'est pas fermée et les investissements directs étrangers dans le marché régional augmenteront ; les investissements liés à la neutralité carbone continueront de s'élever à 4 000 à 5 000 milliards de dollars américains, ce qui stimulera la croissance économique mondiale ; les différends géopolitiques ne peuvent pas changer la position tripartite de la chine, des états-unis et de l’europe dans la future localisation de la chaîne industrielle mondiale, et sous la direction de ces trois économies majeures, les opportunités de croissance régionale en asie de l’est, en amérique du nord et en europe centrale et occidentale se développeront. .

editeur｜hou yichao huang shuqi

▎ le 10 septembre 2024, le directeur général de l'organisation mondiale du commerce, iweala, était sur le site de publication du « rapport sur le commerce mondial 2024 ». les données du « rapport » montrent que le commerce mondial de biens diminuera de 1,2 % en 2023, soit un niveau inférieur au niveau moyen depuis la crise financière internationale. cependant, le commerce mondial des services commerciaux a augmenté de 9 % sur un an, bien plus que le taux de croissance du commerce des marchandises au cours de la même période, devenant ainsi le point culminant du commerce mondial en 2023. photo tirée du site officiel de l'omc.

« nous avons évité une récession mondiale, mais le tableau reste sombre »

distingués invités, collègues, mesdames et messieurs, je suis très heureux de participer au 8e forum des civilisations taihe. je voudrais aujourd'hui partager avec vous quelques réflexions sur les thèmes de la fragmentation de l'économie mondiale et de la vitalité de la mondialisation économique.

le 16 avril de cette année, le fonds monétaire international (fmi) a publié sa mise à jour du rapport sur les perspectives de l'économie mondiale, relevant sa prévision de croissance économique mondiale pour 2024 à 3,2 %, soit 0,1 point de pourcentage de plus que la prévision du début de l'année. le rapport souligne que l'économie mondiale a fait preuve d'une forte résilience, mais qu'elle reste confrontée à diverses incertitudes. la présidente du fmi, georgieva, a particulièrement souligné à l'époque :“nous avons évité une récession mondiale, mais la situation reste sombre. ». il a même prévenu le monde que nous allions vivre une décennie décevante. sa déception ne repose pas uniquement sur l'analyse et les prévisions du fmi concernant la croissance économique mondiale : 3,2% en 2023, toujours à 3,2% en 2024, et attendue à 3,2% en 2025.

▎le 16 avril 2024, pierre-olivier goulinchat, économiste en chef du fmi, a lu les « perspectives de l'économie mondiale » lors de la conférence de presse de la réunion de printemps. source : getty images

bien entendu, tout le monde sait que la valeur des prévisions du fmi est la plus élevée parmi les différentes institutions internationales, et que certaines prévisions sont même inférieures. et ce que je veux dire, c'estla déception du chef du fmi reflète les inquiétudes du fmi face aux troubles croissants dans le monde aujourd'hui et aux incertitudes croissantes auxquelles est confrontée l'économie mondiale.

le ralentissement économique mondial a un contexte complexe et de nombreuses raisons. le sous-forum de cet après-midi abordera de nombreuses questions, impliquant la politique, l’économie, la finance, le changement climatique et d’autres aspects, notamment l’aggravation des conflits géopolitiques mondiaux.

l’économie mondiale est-elle fragmentée spontanément par le marché ou par la manipulation des gouvernements ?

d’un seul point de vue économique, nous avons constaté au cours des derniers mois une fragmentation croissante de l’économie mondiale.

premièrement, les principales routes maritimes ont été bloquées, la chaîne d’approvisionnement mondiale a été gravement affectée et les coûts logistiques et les prix des matières premières ont considérablement augmenté.le conflit en ukraine a paralysé la navigation commerciale dans le détroit de la mer noire, et le conflit à gaza a déclenché une crise dans la mer rouge, bloquant la route maritime la plus pratique entre l’asie et l’europe. les restrictions de navigation induites par la sécheresse dans le canal de panama ont gravement affecté le transport maritime reliant les océans pacifique et atlantique. cela signifie que trois des cinq principaux points de transit des chaînes d’approvisionnement mondiales ont été touchés par les conflits géopolitiques et le changement climatique. le maintien de voies de navigation mondiales fluides est devenu l’un des facteurs importants pour restaurer et maintenir la croissance économique mondiale.

▎touché par le phénomène el niño, le canal de panama est confronté à la sécheresse et au manque d'eau depuis 2023, et les autorités du canal ont limité le nombre de navires qui y transitent chaque jour. source : cctv news

deuxièmement, des stratégies telles que le découplage, la déconnexion ou la réduction des risques interfèrent non seulement sérieusement avec la coopération économique entre les états-unis et la chine, et entre l’ue et la chine, mais ont également un très mauvais impact sur le monde.pendant de nombreuses années, les états-unis, la chine et l’europe ont été les trois principales économies en tête du développement économique mondial. en 2023, le pib mondial atteindra 104 790 milliards de dollars américains, dont le pib des trois principales économies des états-unis, de la chine et de l'europe combinées atteindra 58 700 milliards de dollars américains, soit 56 %. représentant environ 60 %. la taille de ces trois grandes économies est si grande que les relations entre elles sont devenues une référence pour la coopération mondiale.

▎le 9 septembre, mario draghi, l’ancien président de la banque centrale européenne, a officiellement soumis à la commission européenne un rapport sur la compétitivité économique de l’ue. il a appelé à un renforcement supplémentaire de l'intégration européenne afin d'unir les états membres afin de mieux rivaliser avec les états-unis et la chine. source : bloomberg

le découplage entre les états-unis et la chine a commencé avec l’administration trump. l’objectif de l’administration trump pourrait être de restreindre les importations en provenance de chine au moyen de droits de douane élevés, de réduire le déficit commercial et d’inciter certaines industries manufacturières à revenir. l’administration biden a donné des considérations stratégiques au découplage et à la réduction des risques. qu’il s’agisse de semi-conducteurs de pointe ou d’autres technologies avancées, elle a interdit les exportations vers la chine d’une part et a lancé ce qu’on appelle l’externalisation à terre amicale, d’autre part, mettant fin à la coopération. avec la chine.

à en juger par l’effet réel, le découplage est limité en 2022, le commerce de marchandises sino-américain atteindra un niveau record et le commerce sino-européen est également en croissance. en 2023, le commerce sino-américain chutera de 11,6 % sur un an par rapport à 2022, et le commerce sino-européen chutera de 0,33 % sur un an par rapport à 2022. toutefois, le découplage n’a pas encore eu d’impact fondamental. sur la coopération sino-américaine et la coopération sino-européenne. mais ce que nous devons voir, c'estles pays développés comme les états-unis et l’europe ont politisé et pansécurisé les questions économiques et commerciales. cibler le soi-disant comportement de réduction des risques de la chine ne peut pas isoler et restreindre le développement de la chine, mais cela causera de graves dommages à la chaîne industrielle mondiale et à l’économie internationale. et la coopération commerciale.

▎selon les statistiques de la banque fédérale de réserve de saint-louis, depuis 2017, la part des biens non critiques importés par les états-unis en provenance de chine a chuté d'environ 9 points de pourcentage, tandis que la part des biens clés importés de chine a diminué d'environ 9 points de pourcentage. 6,8 points de pourcentage.

troisièmement, les sanctions économiques constituent l’une des méthodes diplomatiques utilisées par certains grands pays depuis la fin de la seconde guerre mondiale.certaines sont raisonnables et légales, comme les sanctions autorisées par les nations unies, mais la plupart des sanctions sont unilatérales. historiquement, dans la plupart des cas, les sanctions contre un pays n’entraînaient que des pertes pour un pays donné et n’affectaient pas la chaîne industrielle mondiale. cependant, depuis le début de la guerre en ukraine en février 2022, les sanctions imposées à la russie ont eu de graves conséquences sur la chaîne industrielle mondiale, la chaîne d’approvisionnement et le système économique et commercial international. je ne jugerai pas de la rationalité et de la légalité de cette sanction. . je parle simplement de l’impact économique des sanctions.

en tant que l'une des dix premières économies mondiales, la russie a beaucoup contribué à la perfection et à l'intégrité du système commercial mondial après son adhésion à l'omc en 2011. cependant, dans le cadre des sanctions actuelles, la russie a créé un ensemble de réseaux de coopération économique pour contourner les sanctions. il est évident que ce réseau a exacerbé la fragmentation de l’économie mondiale.

▎le 13 avril, les états-unis et le royaume-uni ont annoncé de nouvelles restrictions commerciales à l'encontre de la russie. le london metal exchange (lme) et le chicago mercantile exchange (cme) ne négocieront plus l'aluminium, le cuivre et le nickel produits en russie après le 13 avril. source : bloomberg

quatrièmement, les barrières vertes promues par les états-unis et l’europe exacerbent encore la fragmentation de l’économie mondiale.au cours des deux dernières années, les énergies renouvelables, les produits verts et à faibles émissions de carbone de la chine, en particulier les équipements photovoltaïques, éoliens et les véhicules électriques, ont été reconnus par les pays du monde entier. les états-unis et l’europe ont lancé une vague de construction de barrières vertes. le 16 août 2022, les états-unis ont lancé l'inflation reduction act, qui vise à fournir d'énormes subventions supplémentaires pour les nouveaux produits énergétiques tels que les véhicules électriques dans le pays, à restreindre les importations de l'extérieur et à protéger les industries nationales.

le 16 mars 2023, l'union européenne a publié la « loi industrielle nette zéro » et la « loi sur les matières premières critiques », qui visent à contrôler 40 % des produits technologiques net zéro dans huit domaines tels que le photovoltaïque qui seront produits dans les pays de l'ue. ce qui est encore plus effrayant, c'est que le 18 avril 2023, le parlement européen et la commission européenne ont successivement adopté le mécanisme d'ajustement carbone aux frontières de l'ue (macb), qui est en fait une loi sur la taxe carbone. le projet de loi a été rendu public le 16 mai 2023. il est encore en période de transition et sera officiellement mis en œuvre en 2026.

▎le cbam, surnommé « tarif vert » par certains médias, vise à combler l’écart entre les prix du carbone dans les pays d’origine des entreprises non européennes et le prix du carbone eu ets, l’important outil de politique climatique de l’ue. source visuel chine

le mécanisme de taxe carbone est une norme fixée par l'ue pour certains produits importés ou émissions de carbone, exigeant que les produits à haute teneur en carbone importés ou exportés depuis l'ue paient des montants de taxes correspondants ou remboursent les quotas de carbone correspondants. les industries concernées comprennent l’acier, le ciment, l’aluminium, les engrais, les produits énergétiques et les produits à base d’hydrogène, ce qui signifie que tous ces produits qui entreront sur le marché européen à l’avenir devront obtenir une certification de l’industrie du carbone. en l’absence de normes vertes dans le cadre du système de l’omc, les effets destructeurs des normes américaines promouvant des barrières vertes vont bien au-delà de la protection du marché intérieur et des chaînes industrielles nationales, et affecteront sérieusement la nécessité urgente de répondre au changement climatique mondial au cours des 20 prochaines années. 30 ans. la production et la vulgarisation de nouveaux produits énergétiques.

▎le 17 septembre, le ministre du commerce wang wentao a rencontré le ministre de la chancellerie allemande schmidt à berlin. les deux parties se sont concentrées sur des échanges approfondis sur les arguments anti-subventions de l’ue contre les véhicules électriques chinois et sur d’autres questions. source : ministère du commerce

mesdames et messieurs, les quatre questions mentionnées ci-dessus ne donnent pas un tableau complet de la fragmentation actuelle de l'économie mondiale, mais elles nous ont permis de constater les risques énormes auxquels l'économie mondiale est confrontée. nous voyons également de cela,la fragmentation actuelle de l’économie mondiale n’est pas un comportement spontané du marché, mais le résultat d’une manipulation politique.début 2023, le professeur daniel rodrik de la harvard school of economics a déclaré dans un article que la tendance des agences de sécurité des grandes puissances mondiales à contrôler l'économie menacerait la stabilité mondiale, et le résultat pourrait être que le monde devienne de plus en plus dangereux.

dans un contexte altermondialiste et démondialiste, peut-on encore croire à la vitalité de la mondialisation économique ?

mesdames et messieurs, il y a un proverbe chinois qui dit : « éloignez les nuages ​​sombres et vous verrez le ciel ensoleillé ; si vous séparez les nuages, vous verrez la lune brillante. » nous, les humains, devons prêter attention aux dangers de la fragmentation économique mondiale et nous efforcer d’éviter une nouvelle aggravation de la fragmentation. en même temps,nous devons constater que, même si la mondialisation économique a été affectée par l’altermondialisation et la démondialisation, la mondialisation économique conserve une forte résilience et une forte vitalité.

▎le 11 novembre 2001, à doha, capitale du qatar, la chine a signé le protocole d'adhésion à l'organisation mondiale du commerce. un mois plus tard, la chine devenait officiellement membre de l'organisation mondiale du commerce. photo de l'afp

premièrement, nous devons constater qu’après la création de l’organisation mondiale du commerce (omc) en 1995, avec l’adhésion de la chine en 2001 et de la russie en 2011, l’humanité a achevé la création d’un marché mondial unifié.ce vaste marché ne peut pas être modifié par les actions de chaque pays. les pays du sud ne permettront pas au marché mondial unifié de revenir dans le camp.

deuxièmement, nous devons constater qu’avec la création de l’omc, le monde a formé un système commercial mondial centré sur l’omc et soutenu par de nombreux accords commerciaux régionaux et bilatéraux. face aux conflits géopolitiques actuels, sans consensus entre les grandes puissances et les grands groupes, son efficacité peut être affectée, mais ce système est difficile à changer.

▎le 23 septembre, heure locale, la commission européenne a soumis une demande de consultation à l'organisation mondiale du commerce (omc) concernant "le lancement par la chine d'une enquête en matière de droits compensateurs contre certains produits laitiers importés de l'ue". le ministère du commerce a répondu que "ce sera le cas". traitées conformément aux règles pertinentes de l'omc." . source : reuters

troisièmement, nous devons voir quel’intégration économique régionale devient un aspect important de la réparation de la mondialisation économique, de l’union européenne à l’union africaine, de la zone de libre-échange nord-américaine à la zone de libre-échange des caraïbes, les accords commerciaux régionaux deviennent une plateforme importante pour promouvoir la croissance régionale. l'accord de partenariat économique régional global dans lequel se trouve la chine, le rcep, est entré en vigueur par les 15 états membres le 2 juin 2023. en tant que zone de libre-échange avec la plus grande population et la plus grande échelle économique et commerciale au monde à ce jour. , le rcep a libéré son rôle dans la promotion de la coopération régionale. produire une énergie énorme.

dans le contexte d'un déclin général du commerce mondial en 2023, la proportion du commerce de biens intermédiaires dans la région du rcep dans le commerce total a augmenté à 66 %, démontrant une grande stabilité. on s'attend à ce que d'ici 2030, le pib de l'asean atteigne environ 6,6 %. elle deviendra la quatrième économie mondiale après les états-unis, la chine et l'union européenne. d'ici 2035, le pib de l'asie devrait représenter environ 45 à 50 % du pib mondial, contre 39,1 milliards de dollars. % en 2021.

▎le 22 septembre, la troisième réunion ministérielle après l'entrée en vigueur du partenariat économique régional global (rcep) s'est tenue à vientiane, au laos. source de l'imageportail principal de l'asean

quatrièmement, nous devons voir quesi l’économie mondiale est fragmentée, elle a également donné lieu à une régionalisation des chaînes de valeur mondiales., comprenant quatre points : premièrement, de multiples centres de production régionaux ou sous-régionaux apparaîtront dans le réseau de production mondial, régionalisant ainsi la chaîne industrielle. deuxièmement, la dépendance à l’égard d’une production localisée de ressources et de matières premières régionales continuera de croître, mais la chaîne de valeur régionale ne sera pas fermée. troisièmement, les investissements internationaux, y compris les investissements hors région, restent le principal moteur des chaînes de valeur régionales. quatrièmement, les investissements directs étrangers (ide) mondiaux diminueront, mais les ide de type marché régional augmenteront.

cinquième,les investissements verts et à faibles émissions de carbone ainsi que les investissements qui soutiennent la mise en œuvre des objectifs de développement durable à l’horizon 2030 deviendront le centre des investissements mondiaux avant 2050 et constitueront le principal objectif de la coopération entre les pays.en 2015, les dirigeants du monde ont formulé le programme de développement durable à l’horizon 2030, qui comprend 17 objectifs et 169 sous-objectifs. l'année dernière, l'assemblée générale des nations unies a procédé à une évaluation à mi-parcours et a conclu que moins de 15 % des objectifs de développement durable ont été mis en œuvre. par conséquent, au cours des sept prochaines années, les pays doivent accroître leurs investissements et promouvoir la mise en œuvre de l'agenda 2030. pour le développement durable.

▎le 13 décembre 2023, la cop28 s'est terminée à dubaï, aux émirats arabes unis, et les négociateurs sont finalement parvenus à un consensus sur la décision « d'accroître l'action climatique au cours de la prochaine décennie ». source de l'imagepackaging gateway

afin de mettre en œuvre l'accord de paris sur le changement climatique formulé en 2015, le premier inventaire mondial a été réalisé lors de la conférence sur le climat tenue à dubaï l'année dernière. le consensus des émirats arabes unis a été adopté et il a été décidé de lancer un processus de transition énergétique mondial et ordonné, loin des combustibles fossiles, afin d’atteindre la neutralité carbone mondiale d’ici le milieu de ce siècle. les organisations internationales compétentes prévoient qu'avant 2030, le monde aura besoin de 4 300 milliards de dollars d'investissements chaque année, et qu'avant 2050, le monde aura besoin de 5 000 milliards de dollars d'investissements chaque année. on ne sait pas exactement d’où proviendra l’argent, mais ces deux investissements guideront et stimuleront grandement la croissance continue de l’économie mondiale.

sixièmement, ce que nous voulons voir, c'estil est peu probable que les conflits géopolitiques actuels modifient la position centrale des trois grandes économies, les états-unis, l’union européenne et la chine, dans le futur système de division du travail de la chaîne industrielle mondiale.premièrement, les états-unis continueront d'être en amont de la chaîne industrielle mondiale dans de nombreux secteurs et l'industrie manufacturière reviendra sur le marché. elle continuera à décentraliser la production vers divers pays et régions, mais elle en fera davantage usage. des marchés near-shore et de l'externalisation friendly-shore pour profiter de ses avantages. le contrôle de la chaîne de valeur industrielle continuera à être renforcé. deuxièmement, l’europe continuera de participer à la division industrielle mondiale du travail, mais, à l’instar des états-unis, elle accordera davantage d’attention à la participation et au contrôle des industries manufacturières et de services haut de gamme. troisièmement, la chine est le plus grand pays manufacturier du monde et possède la chaîne industrielle et les clusters industriels les plus complets au monde. tout en conservant ses avantages, la chine continuera d'évoluer vers des liens haut de gamme à valeur ajoutée.la relocalisation des industries provoquée par la géopolitique, la délocalisation de la production et la délocalisation amicale ont exercé une grande pression et une grande influence sur la chine. cependant, il est difficile d'ébranler le statut de la chine en tant que plus grand pays manufacturier du monde. attrait pour les investissements internationaux.

▎le 22 juillet, le gouvernement provincial du henan et foxconn ont signé un accord de coopération stratégique pour accélérer la promotion de nouveaux projets commerciaux. foxconn, qui a souvent été qualifié de « dé-sinochimique » ces dernières années, est de retour à zhengzhou. source de l'image caixin news

en même temps, nous devons voir quesous la direction des trois principales économies que sont la chine, les états-unis et l'europe, la division des systèmes de travail des trois chaînes industrielles régionales d'asie de l'est, d'amérique du nord et d'europe centrale et occidentale sera élargie, et les opportunités de croissance économique dans le trois grandes régions continueront à se développer.

premièrement, le japon et les industries traditionnelles d'asie de l'est et d'asie du nord-est, notamment la chine, le japon et la corée du sud, continueront de se déplacer vers le sud et de s'étendre en asie du sud-est et en asie du sud, ce qui stimulera le développement de l'intégration économique régionale en asie. le deuxième est l'amérique du nord. de nouveaux pôles industriels de transformation pour l'exportation émergent progressivement en amérique centrale et dans les caraïbes, représentés par le mexique. le troisième est l’europe. touchés par la guerre en ukraine, les investissements européens se sont déplacés d’ouest en est au fil des années et sont revenus d’est en ouest, s’étendant vers le sud jusqu’à la côte méditerranéenne. la résilience de l’économie européenne est toujours très forte.

enfin, même si nous sommes confiants dans la vitalité de la mondialisation économique, nous devons également constater que le fossé entre le nord et le sud dans le monde actuel ne cesse de se creuser. tous les pays doivent prêter attention et accroître leur soutien et leur assistance aux pays en développement, en particulier. pays africains et petites entreprises. le soutien des pays insulaires et des pays les moins avancés encourage l’économie mondiale à œuvrer dans le sens de l’équité, de la justice et de l’égalité et réalise progressivement le développement commun de toute l’humanité.

merci à tous !