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▎ liu zhenmin, enviado especial de china para el cambio climático, habló en el foro de civilización de taihe. imagen del grupo de expertos taihe

nota del editor

el 20 de septiembre se celebró en beijing el subforo de relaciones internacionales del 8º foro de civilización taihe. el tema del subforo fue "mirando hacia el futuro, los cambios políticos y económicos internacionales y buscando la seguridad y el desarrollo comunes". liu zhenmin, enviado especial de china para asuntos de cambio climático, asistió al foro y pronunció un discurso de apertura.

¿cuáles son las manifestaciones concretas de la fragmentación económica global? ¿qué impacto tendrá en la economía global la politización y la panseguridad de las cuestiones económicas y comerciales por parte de países desarrollados como estados unidos y europa? en el contexto de la antiglobalización y la desglobalización, ¿podemos todavía creer en la resiliencia y vitalidad de la globalización económica? "phoenix reference" recopila los aspectos más destacados de los discursos para el disfrute de los lectores.

alimentación central

1. liu zhenmin dijo que el desacoplamiento entre china y estados unidos se originó a partir de la administración trump. su motivación era reducir el déficit y orientar la relocalización de la manufactura. la administración biden le dio consideraciones estratégicas, prohibió la exportación de tecnologías avanzadas a china y comenzó ". subcontratación amigable en tierra." cortar la cooperación con china. sin embargo, en términos de efectos, el comercio de mercancías entre china y estados unidos alcanzará un nivel récord en 2022 y caerá un 11,6% interanual en 2023 en comparación con 2022. el "desacoplamiento" aún no ha tenido un impacto fundamental en el comercio entre china y estados unidos. cooperación. los países desarrollados como estados unidos y europa tienen cuestiones económicas y comerciales politizadas y de gran seguridad. apuntar al llamado comportamiento de reducción de riesgos de china no puede aislar y restringir el desarrollo de china, pero causará graves daños a la cadena industrial global y a la economía internacional. y cooperación comercial.

2. liu zhenmin cree que desde una perspectiva económica únicamente, la fragmentación de la economía mundial ha seguido intensificándose en los últimos meses. las principales manifestaciones son que la obstrucción de rutas marítimas clave ha provocado un fuerte aumento de los costos logísticos y las estrategias de precios de las materias primas como el desacoplamiento, la desconexión o la eliminación de riesgos han interferido gravemente con la cooperación económica entre los países; la cadena industrial global, la cadena de suministro y los sistemas económicos y comerciales internacionales que estados unidos y europa han implementado. la naturaleza destructiva de las barreras verdes va mucho más allá de proteger al país y afectará gravemente la producción y popularización de nuevos productos energéticos que se necesitan con urgencia; para combatir el cambio climático global en los próximos 20 a 30 años. la economía global enfrenta enormes riesgos. la actual fragmentación de la economía global no es un comportamiento espontáneo del mercado, sino el resultado de la manipulación política.

3. liu zhenmin señaló que, aunque la globalización económica se ha visto afectada por la antiglobalización y la desglobalización, todavía tiene una gran resiliencia y vitalidad. hay seis razones: se ha establecido el mercado unificado del mundo y los países del sur global no permitirán que el mercado unificado del mundo vuelva al campo nuevamente; el consenso de las principales potencias todavía apoya el sistema de comercio global que se está convirtiendo en una integración económica regional; un aspecto importante de la reparación de la globalización económica la cadena de valor regional no está cerrada y la inversión extranjera directa en el mercado regional aumentará entre 4 y 5 billones de dólares estadounidenses, lo que estimulará el crecimiento económico mundial; las disputas geopolíticas no pueden cambiar la posición tripartita de china, estados unidos y europa en la futura ubicación de la cadena industrial global, y bajo la dirección de estas tres principales economías, las oportunidades de crecimiento regional en asia oriental, américa del norte y europa central y occidental se expandirán. .

editor｜hou yichao huang shuqi

▎ el 10 de septiembre de 2024, el director general de la organización mundial del comercio, iweala, estuvo en el lugar de publicación del "informe sobre el comercio mundial 2024". los datos del "informe" muestran que el comercio mundial de bienes caerá un 1,2% en 2023, cifra inferior al nivel medio desde la crisis financiera internacional. sin embargo, el comercio mundial de servicios comerciales creció un 9% interanual, muy por encima de la tasa de crecimiento del comercio de bienes en el mismo período, convirtiéndose en el punto culminante del comercio mundial en 2023. imagen del sitio web oficial de la omc.

“evitamos una recesión global, pero el panorama sigue siendo sombrío”

distinguidos invitados, colegas, damas y caballeros, estoy muy feliz de participar en el 8º foro de la civilización taihe. hoy me gustaría compartir con ustedes algunas reflexiones sobre los temas de la fragmentación de la economía global y la vitalidad de la globalización económica.

el 16 de abril de este año, el fondo monetario internacional (fmi) publicó su informe actualizado de perspectivas de la economía mundial, elevando su pronóstico de crecimiento económico global para 2024 al 3,2%, 0,1 puntos porcentuales más que el pronóstico de principios de año. el informe enfatiza que la economía global ha mostrado una fuerte resiliencia, pero aún enfrenta varias incertidumbres. la presidenta del fmi, georgieva, destacó especialmente en ese momento:“hemos evitado una recesión global, pero la situación sigue siendo desalentadora”. incluso advirtió al mundo que nos esperaba una década decepcionante. su decepción no se basa solo en el análisis y pronóstico del fmi sobre el crecimiento económico global: 3,2% en 2023, todavía en 3,2% en 2024, y se espera que sea del 3,2% en 2025.

▎el 16 de abril de 2024, el economista jefe del fmi, pierre-olivier gourancha, leyó las "perspectivas de la economía mundial" en la conferencia de prensa de las reuniones de primavera. fuente: getty images

por supuesto, todo el mundo sabe que el valor de las previsiones del fmi es el más alto entre varias instituciones internacionales, y algunas previsiones son incluso inferiores. y lo que quiero decir es,la decepción del jefe del fmi refleja las preocupaciones y preocupaciones del fmi sobre la creciente agitación en el mundo de hoy y las crecientes incertidumbres que enfrenta la economía global.

la crisis económica global tiene un trasfondo complejo y muchas razones. el subforo de esta tarde abordará muchas cuestiones que involucran política, economía, finanzas, cambio climático y otros aspectos, incluido el empeoramiento de los conflictos geopolíticos globales.

¿la economía global está fragmentada espontáneamente por el mercado o por la manipulación gubernamental?

sólo desde una perspectiva económica, lo que hemos visto en los últimos meses es que la fragmentación de la economía global está aumentando.

en primer lugar, se han bloqueado rutas marítimas clave, la cadena de suministro mundial se ha visto gravemente afectada y los costos logísticos y los precios de las materias primas han aumentado significativamente.el conflicto en ucrania ha paralizado el transporte marítimo comercial en el estrecho del mar negro, y el conflicto en gaza ha desencadenado una crisis en el mar rojo, bloqueando la ruta marítima más conveniente de asia a europa. las restricciones a la navegación inducidas por la sequía en el canal de panamá han afectado gravemente el transporte marítimo que une los océanos pacífico y atlántico. esto significa que tres de los cinco principales puntos de tránsito en las cadenas de suministro globales se han visto afectados por conflictos geopolíticos y el cambio climático. mantener rutas marítimas globales fluidas se ha convertido en uno de los factores importantes para restaurar y mantener el crecimiento económico global.

▎afectado por el fenómeno de el niño, el canal de panamá enfrenta sequía y escasez de agua desde 2023, y la autoridad del canal ha limitado el número de barcos que pasan por él cada día. fuente: cctv noticias

en segundo lugar, estrategias como el desacoplamiento, la desconexión o la eliminación de riesgos no sólo interfieren gravemente con la cooperación económica entre estados unidos y china, y la ue y china, sino que también tienen un impacto muy negativo en el mundo.durante muchos años, estados unidos, china y europa han sido las tres principales economías que lideran el desarrollo económico mundial. en 2023, el pib mundial alcanzará los 104,79 billones de dólares, de los cuales el pib de las tres principales economías de estados unidos, china y europa combinadas alcanzará los 58,7 billones de dólares, lo que representa el 56%. en años anteriores, esta cifra era mayor. representa alrededor del 60%. el tamaño de estas tres grandes economías es tan grande que la relación entre ellas se ha convertido en un punto de referencia para la cooperación global.

▎el 9 de septiembre, el ex presidente del banco central europeo, mario draghi, presentó oficialmente un informe sobre la competitividad económica de la ue a la comisión europea. pidió seguir mejorando la integración de la ue para unir a los estados miembros para competir mejor con estados unidos y china. fuente: bloomberg

el desacoplamiento y la desconexión entre estados unidos y china comenzaron con la administración trump. el motivo de la administración trump puede ser restringir las importaciones procedentes de china mediante aranceles elevados, reducir el déficit comercial y guiar el regreso de algunas industrias manufactureras. la administración biden ha dado consideraciones estratégicas al desacoplamiento y la eliminación de riesgos, desde semiconductores de vanguardia hasta otras tecnologías avanzadas, ha prohibido las exportaciones a china, por un lado, y ha iniciado la llamada subcontratación costera amistosa, por el otro, cortando la cooperación. con china.

a juzgar por el efecto real, el desacoplamiento es limitado. en 2022, el comercio de mercancías entre china y estados unidos alcanzará un nivel récord y el comercio entre china y europa también está creciendo. en 2023, el comercio entre china y estados unidos caerá un 11,6% interanual en comparación con 2022, y el comercio entre china y la ue caerá un 0,33% interanual en comparación con 2022. sin embargo, el desacoplamiento aún no ha tenido un impacto fundamental. sobre la cooperación china-estados unidos y la cooperación china-ue. pero lo que tenemos que ver es,los países desarrollados como estados unidos y europa tienen cuestiones económicas y comerciales politizadas y de gran seguridad. apuntar al llamado comportamiento de reducción de riesgos de china no puede aislar y restringir el desarrollo de china, pero causará graves daños a la cadena industrial global y a la economía internacional. y cooperación comercial.

▎según las estadísticas del banco de la reserva federal de st. louis, desde 2017, la proporción de bienes no críticos importados por estados unidos desde china se ha reducido en aproximadamente 9 puntos porcentuales, mientras que la proporción de bienes clave importados de china se ha reducido en aproximadamente 9 puntos porcentuales. 6,8 puntos porcentuales.

en tercer lugar, las sanciones económicas han sido uno de los métodos diplomáticos utilizados por algunos países importantes desde el final de la segunda guerra mundial., algunas son razonables y legales, como las sanciones autorizadas por las naciones unidas, pero la mayoría de las sanciones son unilaterales. históricamente, en la mayoría de los casos, las sanciones contra un país solo causaban pérdidas a un determinado país y no afectarían la cadena industrial global. sin embargo, desde el estallido de la guerra de ucrania en febrero de 2022, las sanciones impuestas a rusia han tenido un grave impacto en la cadena industrial global, la cadena de suministro y el sistema económico y comercial internacional. no juzgaré la racionalidad y legalidad de esta sanción. sólo me refiero al impacto económico de las sanciones.

como una de las diez principales economías del mundo, rusia ha añadido mucho brillo a la perfección e integridad del sistema de comercio mundial después de unirse a la omc en 2011. sin embargo, bajo las sanciones actuales, rusia ha creado un conjunto de redes de cooperación económica para eludir las sanciones. es obvio que esta red ha exacerbado la fragmentación de la economía global.

▎el 13 de abril, estados unidos y el reino unido anunciaron nuevas restricciones comerciales a rusia. la bolsa de metales de londres (lme) y la bolsa mercantil de chicago (cme) ya no comercializarán aluminio, cobre y níquel producidos en rusia después del 13 de abril. fuente: bloomberg

cuarto, las barreras verdes promovidas por estados unidos y europa están exacerbando aún más la fragmentación de la economía global.en los últimos dos años, las energías renovables, los productos verdes y bajos en carbono de china, especialmente los fotovoltaicos, los equipos de energía eólica y los vehículos eléctricos, han sido reconocidos por países de todo el mundo. estados unidos y europa han lanzado una ola de construcción de barreras verdes. el 16 de agosto de 2022, estados unidos lanzó la ley de reducción de la inflación, cuyo objetivo es proporcionar enormes subsidios adicionales para nuevos productos energéticos, como los vehículos eléctricos, en el país, restringir las importaciones desde el exterior y proteger las industrias nacionales.

el 16 de marzo de 2023, la unión europea emitió la "ley industrial net zero" y la "ley de materias primas críticas", que tienen como objetivo controlar el 40% de los productos de tecnología net zero en ocho campos, como la energía fotovoltaica, que se producirán dentro de los países de la ue. lo que es aún más aterrador es que el 18 de abril de 2023, el parlamento europeo y la comisión europea aprobaron sucesivamente el mecanismo de ajuste en frontera de carbono de la ue (cbam), que en realidad es una ley de impuesto al carbono. el proyecto de ley se publicó el 16 de mayo de 2023. aún se encuentra en el período de transición y se implementará oficialmente en 2026.

▎el cbam, denominado “tarifa verde” por algunos medios, tiene como objetivo cerrar la brecha entre los precios del carbono en los países de origen para las empresas no pertenecientes a la ue y el precio del carbono del eu ets, la importante herramienta de política climática de la ue. fuente visual china

el mecanismo del impuesto al carbono es un estándar establecido por la ue para algunos productos importados o emisiones de carbono, que exige que los productos con alto contenido de carbono importados o exportados desde la ue paguen las cantidades correspondientes de impuestos o reembolsen las cuotas de carbono correspondientes. las industrias implicadas incluyen el acero, el cemento, el aluminio, los fertilizantes, los productos energéticos y los productos de hidrógeno, lo que significa que todos esos productos que entren en el mercado de la ue en el futuro necesitarán obtener una certificación de la industria del carbono. en ausencia de normas verdes en el sistema de la omc, los efectos destructivos de las normas estadounidenses que promueven barreras verdes van mucho más allá de proteger el mercado interno y las cadenas industriales internas, y afectarán seriamente la urgente necesidad de responder al cambio climático global en los próximos 20 a 20 años. 30 años. la producción y popularización de nuevos productos energéticos.

▎el 17 de septiembre, el ministro de comercio, wang wentao, se reunió con el ministro de la cancillería alemana, schmidt, en berlín. las dos partes se centraron en intercambios profundos sobre el caso antisubsidios de la ue contra los vehículos eléctricos de china y otros temas. fuente: ministerio de comercio

damas y caballeros, las cuatro cuestiones mencionadas anteriormente no ofrecen una imagen completa de la actual fragmentación de la economía global, pero nos han permitido ver los enormes riesgos que enfrenta la economía global. también vemos de esto,la actual fragmentación de la economía global no es un comportamiento espontáneo del mercado, sino el resultado de la manipulación política.a principios de 2023, el profesor daniel rodrik de la escuela de economía de harvard dijo en un artículo que la tendencia de que las agencias de seguridad de las principales potencias del mundo puedan controlar la economía amenazará la estabilidad global, y el resultado puede ser que el mundo se vuelva cada vez más peligroso.

en el contexto de la antiglobalización y la desglobalización, ¿podemos todavía creer en la vitalidad de la globalización económica?

damas y caballeros, hay un proverbio chino que dice: "quiten las nubes oscuras y verán el cielo soleado; si mantienen las nubes separadas, verán la luna brillante". los humanos debemos prestar atención a los peligros de la fragmentación económica global y esforzarnos por evitar un mayor agravamiento de la fragmentación. al mismo tiempo,necesitamos ver que, aunque la globalización económica se ha visto afectada por la antiglobalización y la desglobalización, todavía tiene una gran resiliencia y vitalidad.

▎el 11 de noviembre de 2001, en doha, capital de qatar, china firmó el protocolo de ingreso a la organización mundial del comercio. un mes después, china se convirtió oficialmente en miembro de la organización mundial del comercio. imagen de la afp

en primer lugar, tenemos que ver que después del establecimiento de la organización mundial del comercio (omc) en 1995, con la adhesión de china en 2001 y rusia en 2011, la humanidad ha completado el establecimiento de un mercado mundial unificado.este gran mercado no se puede cambiar debido a las acciones de los países individuales. los países del sur global no permitirán que el mercado unificado del mundo vuelva al campo.

en segundo lugar, debemos ver que con el establecimiento de la omc, el mundo ha formado un sistema de comercio global centrado en la omc y respaldado por numerosos acuerdos comerciales regionales y acuerdos comerciales bilaterales. ante los conflictos geopolíticos actuales, sin consenso entre las principales potencias y grupos principales, su eficiencia puede verse afectada, pero este sistema es difícil de cambiar.

▎el 23 de septiembre, hora local, la comisión europea presentó una solicitud de consulta a la organización mundial del comercio (omc) sobre "el lanzamiento por parte de china de una investigación compensatoria contra ciertos productos lácteos importados de la ue". el ministerio de comercio respondió que "lo será". tratados de conformidad con las normas pertinentes de la omc." fuente: reuters

en tercer lugar, tenemos que ver quela integración económica regional se está convirtiendo en un aspecto importante para reparar la globalización económica., desde la unión europea hasta la unión africana, desde el área de libre comercio de américa del norte hasta el área de libre comercio del caribe, los acuerdos comerciales regionales se están convirtiendo en una plataforma importante para promover el crecimiento regional. el acuerdo de asociación económica integral regional en el que se encuentra china, el rcep, entró en vigor por los 15 estados miembros el 2 de junio de 2023. como la zona de libre comercio con la mayor población y la mayor escala económica y comercial del mundo hasta el momento , rcep ha liberado su papel en la promoción de la cooperación regional. produce enorme energía.

en el contexto de una disminución general del comercio mundial en 2023, la proporción del comercio de bienes intermedios en la región de la rcep en el comercio total ha aumentado al 66%, lo que demuestra una alta estabilidad. se espera que alrededor de 2030, el pib de la asean alcance alrededor del 6,6. billones de dólares estadounidenses. se convertirá en la cuarta economía más grande del mundo después de estados unidos, china y la unión europea. se espera que para 2035, el pib de asia represente alrededor del 45% al ​​50% del pib mundial, frente al 39,1%. % en 2021.

▎el 22 de septiembre se celebró en vientiane, laos, la tercera reunión ministerial tras la entrada en vigor de la asociación económica integral regional (rcep). fuente de la imagen portal principal de la asean

cuarto, tenemos que ver quesi bien la economía global está fragmentada, también ha dado lugar a la regionalización de las cadenas de valor globales., que incluye cuatro puntos: primero, aparecerán múltiples centros de producción regionales o subregionales en la red de producción global, regionalizando así la cadena industrial. en segundo lugar, la dependencia de la producción localizada de recursos y productos básicos regionales seguirá creciendo, pero la cadena de valor regional no se cerrará. en tercer lugar, la inversión internacional, incluida la inversión fuera de la región, sigue siendo el principal impulsor de las cadenas de valor regionales. en cuarto lugar, la inversión extranjera directa (ied) mundial disminuirá, pero aumentará la ied de tipo mercado regional.

quinto,la inversión verde y baja en carbono y la inversión que apoyen la implementación de los objetivos de desarrollo sostenible 2030 se convertirán en el foco de la inversión mundial antes de 2050 y serán el principal objetivo de la cooperación entre los países.en 2015, los líderes mundiales formularon la agenda 2030 para el desarrollo sostenible, que incluye 17 objetivos y 169 submetas. el año pasado, la asamblea general de las naciones unidas realizó una evaluación intermedia y concluyó que menos del 15% de los objetivos de desarrollo sostenible se han implementado, por lo que en los próximos siete años los países deben aumentar la inversión para promover la implementación de la agenda 2030. para el desarrollo sostenible.

▎el 13 de diciembre de 2023, la cop28 llegó a su fin en dubai, emiratos árabes unidos, y los negociadores finalmente llegaron a un consenso sobre la decisión de "incrementar la acción climática en la próxima década". fuente de la imagen packaging gateway

para implementar el acuerdo de parís sobre el cambio climático formulado en 2015, el primer inventario global se realizó en la conferencia sobre el clima celebrada en dubai el año pasado. se adoptó el consenso de los eau y se decidió lanzar un proceso global y ordenado de transición energética lejos de los combustibles fósiles para lograr la neutralidad global de carbono a mediados de este siglo. las organizaciones internacionales pertinentes predicen que antes de 2030, el mundo necesitará 4,3 billones de dólares en inversiones cada año, y antes de 2050, el mundo necesitará 5 billones de dólares en inversiones cada año. no está claro de dónde vendrá el dinero, pero estas dos inversiones guiarán y estimularán en gran medida el crecimiento continuo de la economía mundial.

sexto, lo que queremos ver es,es poco probable que las actuales disputas geopolíticas cambien la posición central de las tres principales economías, estados unidos, la unión europea y china, en el futuro sistema de división del trabajo de la cadena industrial global.en primer lugar, estados unidos seguirá estando en la posición ascendente de la cadena industrial global en muchas industrias, y la industria manufacturera volverá al mercado. continuará descentralizando la producción a varios países y regiones, pero hará un mayor uso. se seguirá fortaleciendo el control de la cadena de valor industrial. en segundo lugar, europa seguirá participando en la división industrial global del trabajo, pero, al igual que estados unidos, prestará más atención a participar y controlar las industrias manufactureras y de servicios de alto nivel. en tercer lugar, china es el país manufacturero más grande del mundo y tiene la cadena industrial y los conglomerados industriales más completos del mundo. si bien mantiene sus ventajas, china seguirá avanzando hacia vínculos de alto valor agregado.la relocalización de industrias causada por la geopolítica, la casi deslocalización de la producción y la subcontratación amigable han ejercido una gran presión e influencia sobre china. sin embargo, es difícil sacudir el estatus de china como el país manufacturero más grande del mundo. atracción de inversiones internacionales.

▎el 22 de julio, el gobierno provincial de henan y foxconn firmaron un acuerdo de cooperación estratégica para acelerar la promoción de nuevos proyectos comerciales. foxconn, del que se ha rumoreado con frecuencia que es "desinoquímico" en los últimos años, ha regresado a zhengzhou. fuente de la imagen caixin news

al mismo tiempo tenemos que ver quebajo el liderazgo de las tres principales economías de china, estados unidos y europa, se ampliará la división de los sistemas laborales de las tres cadenas industriales regionales en asia oriental, américa del norte y europa central y occidental, y se aprovecharán las oportunidades de crecimiento económico en el tres regiones principales seguirán expandiéndose.

en primer lugar, japón y las industrias tradicionales del este y noreste de asia, incluidas china, japón y corea del sur, seguirán desplazándose hacia el sur y expandiéndose al sudeste y sur de asia, lo que impulsará el desarrollo de la integración económica regional en asia. el segundo es américa del norte, representados por méxico, están surgiendo gradualmente nuevos conglomerados industriales de procesamiento de exportaciones en américa central y el caribe. el tercero es europa, afectada por la guerra en ucrania, la inversión europea se ha desplazado del oeste al este durante muchos años y ha regresado del este al oeste, extendiéndose hacia el sur hasta la costa mediterránea. la resiliencia de la economía europea sigue siendo muy fuerte.

finalmente, si bien confiamos en la vitalidad de la globalización económica, también debemos ver que la brecha entre el norte y el sur en el mundo actual sigue ampliándose. todos los países deben prestar atención y aumentar el apoyo y la asistencia a los países en desarrollo, especialmente. los países africanos y las pequeñas empresas. el apoyo de los países insulares y los países menos desarrollados promueve que la economía mundial trabaje en la dirección de la equidad, la justicia y la igualdad, y logra gradualmente el desarrollo común de toda la humanidad.

¡gracias a todos!