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de plus en plus de provinces ont intégré les « hauts dirigeants » du parti et du gouvernement au niveau des comtés dans les rangs des cadres provinciaux.

récemment, zhang dengli, cadre « quasi-post-85 » du guizhou, a été secrétaire adjoint du comité du parti du comté de xindanzhai et directeur du comité administratif de la zone de développement économique de jinzhong.

auparavant, le 25 août, le département de l'organisation du comité provincial du parti du guizhou avait publié une annonce de pré-nomination des cadres provinciaux. parmi eux, zhang dengli envisage d'être nommé candidat à la mairie d'un comté (ville, district).

zhang dengli a travaillé à l'académie des sciences sociales du guizhou dans ses premières années et a été directeur adjoint de l'institut de recherche en économie urbaine de l'académie provinciale des sciences sociales. début 2018, il a été capitaine adjoint du village aisé de synchronisation. équipe de travail envoyée par son unité dans la préfecture de qianxinan, village de haizi, ville de jingnan, ville de xingyi, sert en tant que premier secrétaire et est en même temps membre du comité permanent du comité municipal du parti de xingyi, maire adjoint et commandant de la campagne de réduction de la pauvreté dans la ville de jingnan. au plus tard en janvier 2021, zhang dengli sera membre du comité permanent du comité du parti du comté de sansui et secrétaire du comité de travail du parti de la rue wubi, puis transféré au poste de membre du comité permanent du comité du parti du comté et magistrat exécutif adjoint du comté.

chen lin, un cadre provincial du guizhou annoncé le même jour que zhang dengli, envisage également d'être nommé candidat au poste de chef de comté (ville, district).

chen lin, homme, nationalité miao, université, licence en droit, membre du parti communiste chinois. selon le site officiel du gouvernement du comté de jianhe dans la province du guizhou, chen lin a été secrétaire adjoint du comité du parti du comté de jianhe, secrétaire du comité du parti du gouvernement du comté, magistrat adjoint du comté et magistrat par intérim du comté.

l’intégration progressive des dirigeants des partis et des gouvernements au niveau des comtés dans les cadres au niveau provincial est un processus au niveau national depuis plus de 10 ans.

selon le china daily, en juillet 2009, le ministère des finances a publié des « avis sur la promotion de la réforme financière des comtés sous gestion provinciale directe », proposant que la réforme fiscale des « comtés sous gestion provinciale directe » soit mise en œuvre dans la plupart des domaines d'ici la fin de 2012.

cependant, les comtés relèvent directement de la juridiction de la province et ont un calendrier plus précoce pour les secrétaires des partis des comtés.

selon china news weekly, depuis 2006, le guangdong, le jiangsu et d'autres provinces ont commencé à élever le niveau des secrétaires des comités du parti du comté. des secrétaires du parti au niveau des départements adjoints et des départements principaux sont apparus, ainsi que des membres du comité permanent du comité municipal du parti. servent également de secrétaires du comité du parti du comté.

en avril 2009, le gouvernement central a promulgué « plusieurs dispositions sur le renforcement de la constitution d'équipes des secrétaires des comités de comté du parti » (ci-après dénommés « règlements »), qui ont clarifié des ajustements majeurs tels que la sélection et la nomination des secrétaires de parti de comté, la formation et de supervision, et a proposé de « coordonner les cadres exceptionnels de la province et de recruter les cadres les meilleurs et les plus remarquables. des cadres appropriés seront sélectionnés pour servir de chefs d'équipe dans l'équipe de direction du comité du parti du comté là où ils sont le plus nécessaires ».

durant la période critique de réforme et de développement, le statut et le rôle des comtés sont devenus de plus en plus importants. le « règlement » stipule que la sélection et la nomination des secrétaires du comité du parti du comté doivent être signalées à la réunion du comité permanent du comité provincial du parti pour examen conformément aux procédures. "les exigences et la gestion des secrétaires des comités du parti du comté ne peuvent pas être traitées comme des cadres ordinaires au niveau des divisions."

les gouvernements locaux ont également successivement mis en place des « postes de bas niveau et des allocations élevées », promouvant les secrétaires des comités du parti du comté aux agences provinciales en tant que directeurs adjoints, ou des « allocations élevées » aux maires adjoints, aux membres du comité permanent du comité municipal du parti et à d'autres postes.

avant juillet 2009, le yunnan, le hebei, le hunan et d'autres provinces ont successivement mis en œuvre les exigences du département de l'organisation du comité central du parti communiste chinois, stipulant que la sélection et la nomination des secrétaires du parti de comté doivent être signalées au comité permanent du parti provincial. réunion du comité pour examen selon les procédures. il s’agit d’un ajustement majeur depuis la mise en œuvre de la gestion hiérarchique des cadres et des systèmes de gestion de niveau inférieur en 1983. avant cela, certaines provinces décentralisaient la sélection et la nomination des secrétaires du parti au niveau des comtés vers les comités du parti au niveau préfectoral.

à l’heure actuelle, la plupart des secrétaires des comités de parti provinciaux et de comté entrent dans la catégorie des « cadres provinciaux ». avec le renforcement de la gestion des cadres, de plus en plus d'endroits ont progressivement transféré l'autorité de gestion des cadres des magistrats de comté de la gestion municipale à la gestion provinciale. en d’autres termes, de plus en plus de provinces ont intégré les « hauts dirigeants » du parti et du gouvernement au niveau des comtés dans les rangs des cadres provinciaux.

par conséquent, de plus en plus d'annonces préalables à la nomination des secrétaires des comités du parti du comté (ville, district) et des chefs de comté (ville, district) sont annoncées et publiées par le département d'organisation du comité provincial du parti.

par exemple, l'annonce de pré-nomination des cadres de la province du guizhou le 9 septembre montre : you haiyan, femme, nationalité han, née en août 1975, université en service, maîtrise en vulgarisation agricole, membre du parti communiste chinois, actuellement secrétaire adjoint du comité du parti du comté de meitan et magistrat du comté, province du guizhou. proposé comme secrétaire du comité du parti du comté (ville, district).

en juillet de cette année, le département d'organisation du comité provincial du parti du fujian a publié une annonce de pré-nomination : qiu liequan, homme, nationalité han, né en juin 1978, université, membre du parti communiste chinois, puis secrétaire adjoint du yong 'un comité municipal du parti, envisage d'être nommé pour un poste à temps plein dans le comté (ville, district) candidat au gouvernement.

en février de cette année, le département de l'organisation du comité provincial du parti du jiangsu a publié un avis de pré-nomination pour les cadres dirigeants de la province du jiangsu : zhang qibing, homme, nationalité han, né en novembre 1978, université, maîtrise, membre du parti communiste de chine, alors secrétaire adjoint du comité du parti du comté de donghai et magistrat du comté, prévoyait de devenir secrétaire du comité du comté (ville, district).

en octobre 2023, le département de l'organisation du comité provincial du parti du zhejiang a publié un avis de pré-nomination pour les cadres : zheng yuntao, homme, nationalité han, né en février 1982, étudiant diplômé, membre du parti communiste chinois, puis membre du comité permanent du comité municipal du parti de yongkang et maire adjoint (exécutif), il est prévu d'être nommé candidat du comté à la mairie de (ville, district).

il convient de mentionner qu'en tant que seule zone économique spéciale provinciale du pays, la province de hainan possède également de nombreuses « spécialités » dans son système administratif. il n'y a pas de niveau régional entre les provinces et les comtés. le niveau départemental relève directement de la compétence de la province, qui est l'une des « spécialités ». le système organisationnel standard des comtés relevant directement de la juridiction de ces provinces se situe toujours au niveau des directeurs, mais les postes de secrétaires des comités départementaux du parti sont généralement occupés par des cadres « hautement qualifiés ».

l'annonce préalable de la nomination du magistrat du comté de la province de hainan a également été annoncée par le département de l'organisation du comité provincial du parti. par exemple, en novembre 2021, le département d'organisation du comité provincial du parti de hainan a annoncé les candidats pour les cadres proposés : liang ming, homme, nationalité li, né en avril 1981, université, licence en économie, membre du parti communiste de chine, puis a occupé le poste de directeur adjoint du bureau de coordination et d'orientation du bureau de libre-échange de la commission municipale du commerce de chongqing, a proposé de devenir secrétaire adjoint du comité du parti du comté (ville) et a été nommé candidat au comté (ville) maire du gouvernement populaire du comté (ville).

selon le site officiel du gouvernement du comté autonome li de changjiang, liang ming est actuellement secrétaire adjoint du comité du parti du comté de changjiang et magistrat du comté.