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as últimas notícias estão aqui: a comissão nacional de desenvolvimento e reforma e outros três departamentos manifestaram-se em conjunto para discutir as “duas novas políticas”!

2024-09-24

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repórter du yumeng

em 23 de setembro, a comissão nacional de desenvolvimento e reforma realizou uma conferência de imprensa especial para apresentar o progresso geral e a eficácia das políticas de atualização de equipamentos em grande escala e de troca de bens de consumo (doravante denominadas "duas novas"). zhao chenxin, membro do grupo de liderança do partido e vice-diretor da comissão nacional de desenvolvimento e reforma, zhao changsheng, vice-diretor do departamento de construção económica do ministério das finanças, e peng lifeng, diretor do departamento de mercado de crédito do banco popular da china, participou da reunião para apresentar os "dois novos" trabalhos e respondeu às perguntas dos repórteres.

investimento na aquisição de equipamentos e ferramentas nos primeiros 8 meses
taxa de contribuição para o crescimento do investimento total atingiu 64,2%

em março deste ano, o conselho de estado emitiu o "plano de ação para a promoção da renovação de equipamentos em grande escala e da troca de bens de consumo" e tomou providências abrangentes para os "dois novos" trabalhos. em julho, a comissão nacional de desenvolvimento e reforma e. o ministério das finanças emitiu conjuntamente o "sobre o fortalecimento do apoio a equipamentos de grande escala "várias medidas para atualização de equipamentos e substituição de bens de consumo antigos por novos", e propôs uma série de medidas políticas para fortalecer o apoio aos "dois novos" trabalhos.

de acordo com zhao chenxin, o progresso dos “dois novos” trabalhos nos últimos dois meses pode ser resumido como “três abrangentes”. primeiro, os detalhes de suporte são totalmente introduzidos. em segundo lugar, os fundos da dívida nacional foram totalmente libertados. terceiro, as políticas de apoio estão totalmente lançadas. com os esforços conjuntos de todas as partes, os “dois novos” trabalhos alcançaram gradualmente resultados óbvios e ainda estão emergindo. eles podem ser resumidos como “cinco forças poderosas”. ou seja, estimulou eficazmente o crescimento do investimento, libertou eficazmente o potencial de consumo, promoveu eficazmente o desenvolvimento industrial e apoiou eficazmente a transformação verde.

por exemplo, em termos de estímulo ao crescimento do investimento, a política de actualização de equipamentos continua a avançar, mobilizando efectivamente o entusiasmo das entidades empresariais para actualizar vários tipos de equipamentos como produção, consumo de energia e elevadores. nos primeiros oito meses, o investimento na aquisição de equipamentos e ferramentas aumentou 16,8%, uma taxa de crescimento 13,4 pontos percentuais superior à de todo o investimento em activos fixos (excluindo agricultores), e o seu contributo para o crescimento de todo o investimento atingiu 64,2%, um aumento de 3,5 pontos percentuais em relação aos sete meses anteriores, indicando que após a implementação da política reforçada, o efeito impulsionador em agosto foi mais evidente. em termos de promoção do desenvolvimento industrial, os "dois novos" trabalhos continuam a estimular o potencial de procura, e os efeitos das políticas relevantes estão a ser transmitidos ao sector fornecedor, promovendo o rápido crescimento da produção na fabricação de equipamentos, automóveis, eletrodomésticos e outras indústrias. tomando como exemplo áreas-chave de renovação de equipamentos, como transporte e comunicações, em agosto, o valor agregado das indústrias manufatureiras, como navios e dispositivos relacionados, equipamentos de trânsito ferroviário urbano e equipamentos de comunicação, aumentou 23%, 17,1% e 10,3% ano. -anualmente, respectivamente; máquinas de lavar domésticas, tvs inteligentes, a produção de refrigeradores domésticos e outros produtos também alcançou um rápido crescimento. ao mesmo tempo, devemos também notar que muitas empresas estão optimistas quanto às perspectivas de desenvolvimento dos "dois novos" campos e aumentaram o investimento na fabricação de equipamentos, produção de bens de consumo e outros campos. nos primeiros oito meses, o investimento na fabricação de equipamentos, na fabricação de bens de consumo e na fabricação de matérias-primas aumentou 10%, 14,9% e 9%, respectivamente.

o montante cumulativo do empréstimo assinado para projetos de renovação de equipamentos é de 230 bilhões de yuans

as necessidades de financiamento das empresas na renovação de equipamentos são principalmente satisfeitas por empréstimos bancários, e o banco popular da china presta apoio através de instrumentos políticos de reempréstimo. em abril deste ano, o banco popular da china, juntamente com a comissão nacional de desenvolvimento e reforma e outros departamentos, criou um novo empréstimo para inovação científica e tecnológica e transformação tecnológica com uma escala de 500 mil milhões de yuans e uma taxa de juro de 1,75%. . entre eles, uma cota de 100 bilhões de yuans será organizada para apoiar os "primeiros empréstimos" para pequenas e médias empresas de base tecnológica nas fases de inicialização e crescimento; uma cota de 400 bilhões de yuans será organizada para apoiar especificamente equipamentos; projetos de atualização e transformação tecnológica em áreas-chave, e será enfatizado que é dada prioridade ao apoio a projetos relevantes declarados por pequenas e médias empresas.

de acordo com peng lifeng, desde a implementação da política, os departamentos relevantes organizaram cuidadosamente a seleção de projetos e enviaram um total de 3 lotes de 13.000 projetos alternativos para instituições bancárias. o banco popular da china e outros departamentos orientaram as instituições bancárias a estabelecerem especiais; mecanismos de trabalho, reforçar a protecção dos recursos e acelerar a atracação e a conclusão. serão feitos ajustamentos e o apoio creditício ao financiamento de projectos será aumentado de acordo com princípios orientados para o mercado. o trabalho relevante fez progressos positivos. os projetos de atualização de equipamentos impulsionados basicamente alcançaram "cobertura total" de ancoragem de financiamento e due diligence. o valor acumulado do empréstimo contratado é de 230 bilhões de yuans, com uma taxa de juros média ponderada de 3,1%, que é inferior a. a taxa de juro lpr a um ano (3,35%) 25 pontos base inferior, o que apoia fortemente a implementação de projetos de transformação tecnológica e atualização de equipamentos em áreas-chave. segundo as estatísticas, 70% dos fundos apoiam pequenas e médias empresas.

ao mesmo tempo, o banco popular da china continua a promover o financiamento da ciência e da tecnologia, o financiamento verde, o financiamento inclusivo e outros trabalhos relacionados para criar um bom ambiente financeiro para o financiamento das pequenas e médias empresas. no final de agosto deste ano, os empréstimos às pequenas e médias empresas de base tecnológica e aos pequenos e micro empréstimos inclusivos aumentaram 21% e 16%, respectivamente, em termos anuais, o que foi significativamente superior às taxas de crescimento de vários empréstimos no mesmo período.

peng lifeng disse: "na próxima etapa, o banco popular da china trabalhará com a comissão nacional de desenvolvimento e reforma e outros departamentos para aumentar ainda mais a orientação e supervisão das instituições bancárias e governos locais e acelerar o processo de terra, planejamento , proteção ambiental, segurança e outras licenças para projetos de empréstimo mais projetos de empresas privadas, pequenas e médias empresas e entidades agrícolas serão incluídos na lista alternativa, serão tomadas medidas como aumento de garantias de financiamento e apoio à compensação de risco, os novos empréstimos para inovação tecnológica e transformação tecnológica serão totalmente utilizados, e a transformação tecnológica e os equipamentos em áreas-chave serão vigorosamente apoiados. atualizar o projeto, melhorar o sistema de política financeira dos 'cinco artigos principais', enriquecer produtos financeiros exclusivos que atendam às necessidades; da maioria das pequenas e médias empresas e melhorar continuamente a intensidade, a cobertura e a adaptabilidade do apoio financeiro às pequenas e médias empresas ".

deixe a política de “dinheiro real” ser implementada e alcançar resultados precoces

a garantia e a supervisão do fundo fiscal são elos fundamentais na promoção dos “dois novos” trabalhos e são cruciais para o avanço ordenado dos “dois novos” trabalhos.

de acordo com zhao chenxin, em termos de renovação de equipamentos, a comissão nacional de desenvolvimento e reforma, juntamente com os departamentos relevantes, otimizou os métodos de apoio, simplificou o processo de aprovação e selecionou mais de 4.600 projetos elegíveis de renovação de equipamentos na área de renovação de equipamentos em de acordo com o princípio de "revisão local e revisão nacional", 150 bilhões de yuans de fundos de títulos do tesouro foram alocados para o projeto em dois lotes, de acordo com os regulamentos e procedimentos relevantes. no que diz respeito ao comércio de bens de consumo, a comissão nacional de desenvolvimento e reforma e o ministério das finanças determinaram razoavelmente a escala do apoio financeiro com base em factores como a população permanente de cada região, o produto interno bruto regional e o número de automóveis e eletrodomésticos. na troca de bens de consumo, 150 bilhões de yuans em financiamento de títulos do governo começaram no início de agosto.

especificamente, zhao changsheng afirmou ainda que, primeiro, 150 mil milhões de yuans de fundos especiais de obrigações governamentais de ultra-longo prazo serão organizados directamente para os governos locais em lotes. a comissão nacional de desenvolvimento e reforma assumiu a liderança e determinou a escala de fundos de cada região com base em factores como a população residente, pib, propriedade de automóveis e eletrodomésticos em cada região, e o ministério das finanças alocou imediatamente 90 mil milhões de yuans de fundos para governos locais numa proporção de 60%, e exigiu que todas as províncias os fundos orçamentais devem ser repartidos e distribuídos aos departamentos relevantes do mesmo nível ou aos departamentos financeiros de nível inferior o mais rapidamente possível para garantir efectivamente que o trabalho relevante seja iniciado em vários lugares em tempo hábil. ao mesmo tempo, o ministério das finanças acompanha de perto o progresso do trabalho local, capta o progresso da utilização dos fundos em tempo real e liberta prontamente os restantes 60 mil milhões de yuans de fundos com base no progresso real do trabalho local, garantindo eficazmente a procura. para fundos de subsídios à troca de bens de consumo durante o festival do meio outono e o dia nacional.

a segunda é libertar imediatamente fundos especiais para renovação de equipamentos em grande escala. depois de receber a lista de fundos especiais de títulos governamentais de ultralongo prazo para apoiar projetos de renovação de equipamentos transferidos da comissão nacional de desenvolvimento e reforma, o ministério das finanças iniciou imediatamente o processo. processo de liberação do orçamento, liberou fundos relevantes e pediu aos governos locais que os departamentos financeiros em todos os níveis alocassem fundos em tempo hábil de acordo com o progresso da implementação do projeto para garantir a implementação ordenada dos projetos relevantes.

a terceira é alocar os primeiros fundos de desconto de juros de empréstimos para renovação de equipamentos. as finanças centrais optimizam o processo de aplicação de fundos e pré-alocam fundos com descontos de juros às finanças provinciais. as finanças provinciais pré-alocam fundos com descontos de juros aos bancos numa base trimestral. os bancos deduzem directamente os juros quando cobram juros, e as entidades empresariais beneficiam de preferência. taxas de juros sem aplicar. o ministério das finanças providenciou 20 mil milhões de yuans em fundos de desconto de juros para empréstimos de renovação de equipamentos. atualmente, o primeiro lote de 8 mil milhões de yuans em fundos de desconto de juros foi atribuído para aumentar o entusiasmo das entidades operacionais pela renovação de equipamentos e acelerar a renovação de equipamentos e tecnologia. transformação.

zhao changsheng disse francamente que a intensificação do apoio aos "dois novos" trabalhos envolve grandes investimentos de capital e envolve muitos campos, e é necessário fortalecer continuamente a supervisão dos fundos para garantir a segurança dos fundos. neste sentido, o ministério das finanças tem cooperado com o nacional. comissão de desenvolvimento e reforma e outros departamentos devem estabelecer um mecanismo regular de agendamento para acompanhar de perto as políticas implementar o progresso, consolidar as principais responsabilidades de gestão de projetos e fundos em vários locais e, ao mesmo tempo, esclarecer a "lista negativa" para a utilização de fundos , exigindo que os fundos relevantes não sejam usados ​​para equilibrar o orçamento, pagar dívidas governamentais ou liquidar atrasos de contas corporativas, despesas com "três garantias", etc., e através de medidas específicas, como monitoramento on-line e verificação off-line, evitaremos a compressão e a apropriação indevida de fundos, para que a política de "dinheiro real" possa ser implementada e alcançar resultados rápidos. na próxima etapa, o ministério das finanças acompanhará de perto a atribuição de fundos aos departamentos relevantes, promoverá a implementação de políticas e medidas relevantes e garantirá que os "dois novos" trabalhos alcancem melhores resultados.

foto |

produção |zhang xin

revisão | xie ruo lin

editar | caishandan

julgamento final | ma fangye


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