전문가들은 경제를 확장 성장 궤도로 되돌리기 위해 경기 부양 계획을 시작할 것을 권고합니다.
2024-09-23
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3분기 이후 주요 경제지표의 성장률이 둔화되면서 성장 안정 압력이 커졌다.
9월 21일 중국거시경제포럼(cmf)은 거시경제 분석 및 전망 보고서를 발표했다. 보고서는 2024년 첫 3분기까지 중국의 거시경제가 계속 회복세를 보이고 있으며 회복의 주요 원동력은 외부 수요, 인프라, 제조업 투자에서 비롯됐다고 지적했다. 그러나 전반적으로 실효적인 국내수요는 미흡하고, 특히 시장지향적인 내생수요의 회복이 더디다.
보고서는 거시정책은 한편으로는 기존 추진력과 새로운 추진력 사이를 전환하는 과정에서 기대치를 관리하고 모든 사람의 신뢰를 유지해야 하며, 다른 한편으로는 리듬과 지속가능성을 고려하고 발전을 위해 노력해야 한다고 지적했습니다. 안정성을 유지하면서.
중국 런민대 경제학부 위저 교수는 올 3분기 경제성장률이 분기별로 둔화한 것은 기상 이변 등 계절적·예상치 못한 요인도 영향을 미친 것으로 분석했다. 주민, 기업, 지방자치단체의 대차대조표 회복이 더디어 신뢰가 부족한 문제입니다. 그러나 실질 gdp와 명목 gdp 성장 사이의 장기적인 가위 격차, 부동산 시장은 계속해서 심각한 최저 상태에 있으며, 일류 도시가 소비 증가율의 하락을 주도하고 있습니다. 이러한 문제는 현 상황이 단순한 것이 아니라는 것을 증명합니다. 단순한 신뢰 문제이자 순환적 문제이기 때문에 보다 종합적인 연구와 판단이 필요합니다.
보고서는 1~3분기 거시경제의 이면에는 세 가지 요인이 있다고 분석한다. 첫 번째는 전염병 이후 사회 질서 회복에 따른 생산과 소비의 정상화, 두 번째는 내생적 총수요 부족이다. 세 번째는 새로운 것입니다. 발전 패턴이 가속화되고 고품질 개발이 확고하게 발전했습니다. 내수는 주로 질서회복에 의해 주도되기 때문에 내생전력이 부족하여 분기별로 전력이 감소하고 있다. 동시에 새롭게 등장한 모멘텀은 여전히 거대한 주식경제를 상쇄하고 활용하기 어렵기 때문에 전반적인 경제 회복이 미약한 결과를 낳고 있습니다.
보고서는 미래를 내다보면서 4분기 경제사업은 안정을 유지하고 진전을 추구하는 전반적인 기조를 견지하고, 경기대응정책을 강화해 순익을 충당해야 하며, 3분기 개혁 배당금을 활용해야 한다고 지적했다. 중국공산당 20기 중앙위원회 전체회의에서 경제운영모델과 지방정부의 전환을 가속화하기 위해 인센티브 메커니즘을 개편한다. 경기대응정책은 느슨하게 유지되고 특별국채 조기발행을 통해 적극적인 재정정책을 강화하며, 새로운 도시화에 따라 재정지출은 주민을 위한 공공서비스 쪽으로 기울어져 금융기관의 자금조달비용 절감을 핵심방향으로 삼는다. 준대체형 중기대출제도(mlf)는 유동성을 안정시키는 동시에 금융기관의 책임비용도 줄여줍니다.
현재 경제 운영의 주요 병목 현상은 유효 수요가 부족하다는 것입니다. 수요를 높이는 방법은 무엇입니까? 류시진 전 국무원 개발연구센터 부주임은 포럼에서 경제를 확장 성장 궤도로 되돌리기 위해 경기 부양책과 개혁 경제 활성화 계획을 시작해야 한다고 제안했습니다. 초장기 특별국고채 발행을 통해 자금을 조달해 1~2년 내 10조 위안 이상의 경기 부양 규모를 형성하겠다는 게 주목적이다.
그는 경기부양 계획이 기본 공공 서비스의 단점을 보완하는 데 초점을 맞춰야 하며 두 가지 핵심 영역에서 시작해야 한다고 믿습니다. 첫째, 저렴한 주택, 교육, 의료, 사회 보장 분야에서 새로운 시민을 위한 기본 공공 서비스 수준을 적극적으로 향상시키는 것입니다. 노인복지 등 단기적인 초점은 정부가 판매할 수 없는 주택을 구입하고 이를 저렴한 주택으로 전환하여 새로운 시민에게 제공하는 것입니다. 두 번째는 수도권 내 중소도시 건설을 가속화하고 중국의 2차 도시화 물결을 주도하며 도시와 농촌의 통합 발전을 기반으로 고품질의 지속 가능하며 현대적인 도시 시스템을 형성하는 것입니다.
중국 사회과학원 산하 국가 고급 싱크탱크의 수석 전문가 차이팡(cai fang)은 정책 노력과 목표가 투자자와 기업에서 가계로 전환되어야 한다고 제안했습니다. cai fang은 지난 2~3년 동안 가계 부문에 대한 단기 보조금 정책을 장기 메커니즘으로 전환해야 한다고 지적했습니다. 그 이유는 앞으로 중국의 경제 발전은 인구 고령화와 저출산 억제 추세 속에서 경제 발전의 뉴 노멀과 인구 발전의 뉴 노멀이라는 '이중 노멀'이 중첩되는 시기가 될 것이기 때문이다. 미래에 대한 주민들의 소비 의향은 경제 성장 기대의 장기적인 요소에 영향을 미칠 수 있습니다.
중국국제경제교류센터 왕이밍(wang yiming) 부회장은 소비 잠재력, 특히 서비스 소비를 해소하기 위한 조치를 취해야 한다고 제안했습니다. 그 중 가장 중요한 것은 시장 접근성을 완화하고 중산층과 고소득층의 다양한 소비 수요를 충족시키는 것입니다. 왕이밍(wang yiming)은 최근 상무부 등 3개 부서가 의료 분야 개방 시범 확대에 대해 발표했으며, 이를 통해 베이징, 텐진, 상하이 등 9개 지역에 100% 외국인 소유 병원 설립을 허용할 계획이라고 말했습니다. , 이는 개혁과 개방에 대한 매우 긍정적인 신호입니다.
부동산 시장 안정과 관련하여 wang yiming은 공급측이 특히 화이트리스트 프로젝트의 경우 '건물 납품 보장'을 구현하고 대출 사용 표준 및 실사 면제 지침을 구현하여 은행의 자금 조달 문제를 제거해야 한다고 지적했습니다. 기업 위험과 프로젝트 위험을 적절하게 분리하면 대출 제공에 대한 은행의 열정을 높이는 데도 도움이 됩니다. 수요 측면은 주로 기존 주택의 취득으로 재융자 정책의 시행을 촉진합니다. 기존 주택담보대출과 증분 주택담보대출의 금리 차이를 해소하는 것도 필요하며, 이는 부동산 시장 안정에 긍정적인 역할을 할 것입니다.
(이 기사는 중국경제신문에서 발췌한 것입니다)
