les experts recommandent de lancer un plan de relance économique pour ramener l'économie sur le chemin d'une croissance expansionniste.
2024-09-23
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depuis le troisième trimestre, le taux de croissance des principaux indicateurs économiques a ralenti et la pression pour stabiliser la croissance s'est accrue.
le 21 septembre, le forum macroéconomique chinois (cmf) a publié un rapport d'analyse et de prévision macroéconomiques. le rapport souligne que la reprise macroéconomique de la chine a continué au cours des trois premiers trimestres de 2024 et que le principal moteur de la reprise était la demande extérieure, les infrastructures et les investissements manufacturiers. cependant, la demande intérieure effective globale est insuffisante, en particulier la lente reprise de la demande endogène orientée vers le marché.
le rapport souligne que, d'une part, les politiques macroéconomiques doivent gérer les attentes et maintenir la confiance de chacun dans le processus de transition entre les anciennes et les nouvelles forces motrices, et d'autre part, elles doivent également prendre en compte le rythme et la durabilité et s'efforcer de progresser ; tout en gardant la stabilité.
yu ze, professeur à l'école d'économie de l'université renmin de chine, a analysé que le ralentissement de la croissance économique au cours des trois premiers trimestres était affecté par des facteurs saisonniers et inattendus tels que des perturbations météorologiques extrêmes, ainsi que par la lente réparation de l'équilibre. fiches des résidents, des entreprises et des gouvernements locaux, ce qui a conduit à un problème de confiance insuffisant. cependant, l'écart de ciseaux à long terme entre la croissance du pib réel et la croissance du pib nominal, le marché immobilier continue d'être au plus bas et les villes de premier rang sont à l'origine du déclin de la croissance de la consommation. ces problèmes prouvent que la situation actuelle n'est pas un problème. une simple question de confiance et une question cyclique, et nécessite une étude et un jugement plus approfondis.
le « rapport » analyse qu'il y a trois forces derrière le fonctionnement macroéconomique au cours des trois premiers trimestres : la première est la normalisation de la production et de la consommation entraînée par le rétablissement de l'ordre social après l'épidémie ; le marché ; le troisième est le nouveau modèle de développement a été accéléré et le développement de haute qualité a été solidement avancé. la demande intérieure étant principalement tirée par le rétablissement de l’ordre, l’énergie endogène est insuffisante, ce qui entraîne une baisse de l’électricité trimestre après trimestre. dans le même temps, le nouvel élan qui a émergé est encore difficile à compenser et à exploiter l'énorme économie boursière, ce qui entraîne une reprise économique globalement faible.
en ce qui concerne l'avenir, le rapport souligne qu'au quatrième trimestre, le travail économique doit adhérer au ton général consistant à maintenir la stabilité et à rechercher le progrès tout en maintenant la stabilité, à renforcer les politiques anticycliques pour couvrir les résultats financiers et à utiliser les dividendes des réformes du troisième trimestre. session plénière du 20e comité central du pcc pour accélérer la transformation du modèle de fonctionnement économique et du gouvernement local remodeler le mécanisme d'incitation. les politiques anticycliques restent souples et les politiques budgétaires actives sont renforcées par l'émission précoce d'obligations d'état spéciales, les dépenses budgétaires étant davantage orientées vers les services publics pour les résidents des nouvelles urbanisations ; la politique monétaire a pour objectif principal de réduire davantage les coûts de financement des institutions financières ; réduisant les coûts de financement globaux. la facilité de prêt à moyen terme (mlf) de quasi-remplacement stabilise la liquidité tout en réduisant les coûts de responsabilité des institutions financières.
l’un des principaux goulots d’étranglement des opérations économiques actuelles est l’insuffisance de la demande effective. comment stimuler la demande ? liu shijin, ancien directeur adjoint du centre de recherche sur le développement du conseil des affaires d'etat, a suggéré lors du forum qu'un ensemble de plans de relance et de réforme de la revitalisation économique devrait être lancé pour ramener l'économie sur la voie d'une croissance expansionniste. l'objectif principal est de lever des fonds par l'émission de bons du trésor spéciaux à très long terme, formant un plan de relance économique d'au moins 10 000 milliards de yuans d'ici un à deux ans.
il estime que le plan de relance devrait viser à combler les lacunes des services publics de base et partir de deux domaines clés : premièrement, améliorer vigoureusement le niveau des services publics de base pour les nouveaux citoyens en matière de logement abordable, d'éducation, de soins médicaux, de sécurité sociale, soins aux personnes âgées, etc. l’objectif à court terme est que le gouvernement acquière des logements invendables, les convertisse en logements abordables et les fournisse à de nouveaux citoyens. le deuxième objectif est d'accélérer la construction de villes petites et moyennes au sein de la zone métropolitaine, de stimuler la deuxième vague d'urbanisation de la chine et de former un système urbain de haute qualité, durable et moderne, basé sur le développement intégré des zones urbaines et rurales.
cai fang, expert en chef du groupe de réflexion national haut de gamme de l'académie chinoise des sciences sociales, a suggéré que les efforts et les objectifs politiques devraient passer des investisseurs et des entreprises aux ménages. cai fang a souligné que la politique de subvention à court terme en faveur du secteur des ménages au cours des deux ou trois dernières années devrait être transformée en un mécanisme à long terme. la raison en est qu'à l'avenir, le développement économique de la chine se situera dans une période de superposition de « doubles normales » : la nouvelle normalité du développement économique et la nouvelle normalité du développement démographique, sous la tendance du vieillissement de la population et du faible taux de natalité, et de la suppression. la volonté des résidents de consommer à l'avenir pourrait avoir un impact sur les attentes en matière de croissance économique et sur les objectifs à long terme.
wang yiming, vice-président du centre chinois des échanges économiques internationaux, a suggéré que des mesures soient prises pour libérer le potentiel de consommation, en particulier la consommation de services. le plus important d’entre eux est d’assouplir l’accès au marché et de répondre aux besoins de consommation diversifiés des groupes à revenus moyens et élevés. wang yiming a déclaré que l'annonce récente du ministère du commerce et de trois autres départements sur l'expansion pilote de l'ouverture dans le domaine médical, qui prévoit de permettre la création d'hôpitaux entièrement étrangers dans neuf endroits, dont pékin, tianjin et shanghai. , est un signal très positif en faveur de la réforme et de l’ouverture.
en ce qui concerne la stabilisation du marché immobilier, wang yiming a souligné que l'offre doit mettre en œuvre une « livraison garantie des bâtiments », en particulier pour les projets sur liste blanche, et mettre en œuvre des normes d'utilisation des prêts et des directives d'exemption de diligence raisonnable pour éliminer les problèmes de financement des banques. une isolation appropriée des risques d'entreprise et des risques de projet contribuera également à accroître l'enthousiasme des banques à accorder des prêts. du côté de la demande, il s'agit principalement de l'acquisition de logements existants, ce qui favorise la mise en œuvre de politiques de refinancement. il est également nécessaire de résoudre la différence de taux d'intérêt entre les prêts hypothécaires existants et les prêts hypothécaires supplémentaires, ce qui jouera un rôle positif dans la stabilisation du marché immobilier.
(cet article provient de china business news)
