소식

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최근 흑룡강성 린뎬현에서 인터뷰한 '신화관점' 기자는 현지에서 막대한 자금을 들여 건설한 대규모 스프링클러 관개 장비 중 일부가 더 이상 사용되지 않는 것을 발견했습니다. 부품이나 부품 없이 땅에 맨손으로 서 있는 일부 가뭄 방지 우물도 장식이 되었습니다.

“서민들은 쓸 수 없고, 나라에서 돈을 헛되이 썼다”며 많은 지역 주민들이 한탄했다.

일부 농업 관련 프로젝트의 '건설은 했지만 사용하지 않음'과 같은 문제에 대응하여 린뎬현은 현 내 농업 관련 프로젝트 건설 시설을 검사하는 프로젝트 검사 및 수정 계획을 수립한 것으로 알려졌습니다.

장비는 2년차부터 잃기 시작하고, 3년차에는 아무것도 남지 않습니다.

린뎬현은 한때 대싱안산맥 남쪽 기슭의 빈곤 완화를 위한 핵심 현이었습니다. 2020년에 빈곤에서 '탈출'되어 현재는 농촌 활성화의 핵심 현이 되었습니다.

얼마 전 기자들이 린뎬현의 많은 도시와 마을을 방문하여 들판에 있는 일부 대규모 스프링클러 관개 장비를 사용할 수 없고, 부품이 없거나 파손되었으며, 일부는 '방해'로 인해 해체된 것을 목격했습니다. "

sijiqing town의 xinfu village에 있는 옥수수 밭에는 스프링클러 관개 장비의 "큰 선반"이 들판에 알몸으로 서 있었습니다. 기자는 해당 장비의 타이어가 펑크나 모터, 노즐 등 부품이 전혀 보이지 않았고, 변압기도 없어진 것을 확인했다.

기자들의 질문에 신푸촌 당지부 서기는 기자를 이끌고 한 농부의 집에서 변압기 6, 7대를 찾았습니다. "잃어버릴까봐 여기에 보관하고 있어요." 한 마을 간부는 2013년에 직책을 맡기 위해 마을로 돌아온 이후로 이 대형 스프링클러 관개 장비가 작동하는 것을 본 적이 없다고 말했습니다.

분해된 대형 스프링클러 관개 장비. 사진=신화통신 양쑤안 기자

스지칭진 신민촌에는 마당 한구석에 대형 스프링클러 관개 장비 부품 더미가 쌓여 있습니다. “한 번도 사용하지 않았고, 선반과 바퀴만 남았습니다.” 마을 간부는 기자들에게 첫 해에는 장비가 온전했지만 두 번째 해에는 잃어버리기 시작했고 세 번째에는 아무것도 남지 않았다고 말했습니다. 년도.

지역 간부들에 따르면, 위에서 언급한 대규모 스프링클러 관개 장비는 "절수 및 곡물 증가 조치" 시행 중에 건설되었습니다. 2012년부터 2015년까지 관련 부서에서는 동북 4개 성 및 자치구를 지원하기 위해 '절수 및 양곡 증가 조치'를 실시한 것으로 파악됩니다.

린뎬현 수자원국 관련 담당자에 따르면, 당시 현 수자원국은 입찰 및 건설을 담당했으며, 이 공사는 2012년, 2014년, 2015년 3단계에 걸쳐 실시되었으며, 린뎬 카운티 내 8개 도시를 대상으로 진행되었습니다. 총 투자액은 2억 위안에 달한다. 이 프로젝트에는 58개의 대규모 스프링클러 관개 장비 본체와 수원 우물, 변압기 및 매설 케이블과 같은 지원 장비가 포함됩니다.

기자는 쓰지칭 타운 외에도 린디안 타운 등 여러 곳을 방문하여 많은 대규모 스프링클러 관개 장비가 "건설되었지만 사용되지 않고 구축되었지만 사용하기 어려운" 상태에 있음을 발견했습니다.

기자는 린뎬현의 '절수 및 양곡 증가 활동' 프로젝트 건설이 완료된 후 마을과 농민에게 인계되었으며 모든 장비는 '이익은 누구에게나 책임이 있다'는 원칙에 따라 관리되고 등록되었다는 사실을 알게 되었습니다. 마을마다. 기자는 신푸촌의 장비 관리 상황을 취재하던 중, 마을 회계사가 집에 없어 마을 간부들이 장부를 작성하지 못했습니다.

농부의 집에 보관된 변압기. 사진: 신화통신 기자 dong baosen

린디안 카운티 수자원 관리국 관계자에 따르면 '물 절약 및 곡물 증가 조치'에 참여한 대규모 스프링클러 관개 장비 중 부속품이 없거나 손상되어 약 60%만 사용할 수 있다고 합니다.

대규모 스프링클러 관개 장비 외에도 일부 마을 주민들은 지난 몇 년 동안 여러 마을에 건설한 가뭄 방지 우물에도 문제가 있다고 보고했습니다.

기자들은 린디안 카운티의 많은 마을에서 가뭄 방지 우물을 보호하는 데 사용되는 철제 주택 중 일부가 손상되고 일부는 지원 장비가 없으며 일부는 심지어 사라지는 것을 발견했습니다.

린디안(lindian) 카운티의 수원 우물을 보호하는 철판 주택이 손상되었으며 지원 장비는 발견되지 않았습니다. 사진: 신화통신 기자 dong baosen

기자는 시지칭진 신푸촌에서 우물집에 물펌프도 없고, 우물집 밖에는 외로운 전신주만 있고 전선도 연결되지 않은 것을 보았습니다. "수원 우물은 단지 장식일 뿐입니다. 봄에 가뭄이 들면 밭에 물을 주는 데만 돈을 쓸 수 있습니다."라고 장씨는 말했습니다.

왜 "만들었지만 사용하지 않는"가?

인터뷰에 응한 농민과 풀뿌리 간부들은 기자들에게 일부 대규모 스프링클러 관개 장비와 우물을 '건설했지만 사용하지 않는' 데에는 여러 가지 이유가 있다고 말했습니다.

많은 인터뷰 대상자들은 대규모 스프링클러 관개 장비가 대규모 농장이나 인접한 농지에 더 적합하다고 말했습니다. 린뎬현 수자원 관리국 관계자는 현지 사람들이 대형 스프링클러 관개 장비를 '대형 스프링클러'라고 부른다고 말했습니다. 린뎬현의 경작면적은 제한되어 있고, 서민이 계약한 배급량이 적고, 토지가 분산되어 있어 '대량 살포'에 적합하지 않습니다. 더욱이 그 행위는 주변 농민들의 경작지를 짓밟고 갈등을 야기할 것이다.

일부 마을 주민들은 '대형 물보라'가 마을 주민들의 동의 없이 땅에 직접 세워졌고, 일부 장비는 지금까지 '손대지 않은' 상태였다고 말했다.

또한, 높은 사용량과 유지관리 비용도 문제이다. 일부 풀뿌리 간부들은 이런 종류의 '대형 스프레이'가 일률적으로 주문되며, 파손된 경우 예비 부품을 구입하기 어렵고 가격도 더 높다고 말했습니다. 한 농부는 들판에 물을 공급하기 위해 "큰 분무기"를 사용하는 것이 비용 효율적이지 않다고 기자들에게 말했습니다.

린디안 카운티의 대형 스프링클러 관개 장비의 타이어 펑크. 사진: 신화통신 기자 dong baosen

"부담이 크기 때문에 철거하는 것이 낫습니다." 신민촌의 한 마을 간부는 '큰 물보라'가 너무 커서 그것을 점유하는 농민들이 매년 500위안을 점유하는 농민들에게 보상해야 한다고 말했습니다. 신민촌에는 '대형 스프링클러' 2세트가 있는데, 농민들은 매년 1,000위안의 보상을 받아야 하며, 수년에 걸쳐 총 지출이 10,000위안을 초과했습니다.

또한 일부 "큰 스프레이"는 현장의 농업 기계 및 장비 작동을 방해할 수도 있습니다.

"일부 마을 사람들이 철거하고 싶어하는데 군 수도국에서는 철거할 수 없다고 합니다. 철거할 수도 없고 사용할 수도 없습니다. 그대로 놔두면 물건이 없어지고 책임은 우리에게 있습니다. " 일부 마을 간부들이 불평했습니다.

가뭄에 강한 수원 우물과 관련하여 일부 마을 주민들은 일부 수원 우물에 전신주가 세워졌으나 전원이 켜지지 않아 "반쯤 구운 프로젝트"가 되었다고 보고했습니다. 일부 수원 우물은 높은 수준으로 건설되지 않았으며 관리되지 않았습니다. 건설된 후에는 "반쯤 구운 우물"이 되었습니다.

쓰지칭진에서는 기자들이 가뭄 방지 수원우물의 건설 기준, 관리 소유권, 감독 등에 대해 질문했을 때 당 서기와 쓰지칭진 시장 모두 명확한 대답을 하지 못했다.

농업 관련 프로젝트의 관리 및 보호를 강화하기 위한 다양한 조치를 취합니다.

중국 공산당 제20기 3중전회에서 '개혁을 더욱 전면적으로 심화하고 중국식 현대화를 촉진할 것에 관한 중국공산당 결정'은 다음과 같이 제안했다. - 빈곤 완화를 위한 국가 투자로 형성된 자산의 장기 관리 메커니즘." 중국 사회과학원 농촌개발연구회 cui kai 부연구원과 다른 전문가들은 빈곤 퇴치 투쟁 중에 형성된 빈곤 완화 자산에 대해 다음과 같이 말했습니다. 국가 투자가 국민에게 혜택을 주고 장기적인 역할을 수행하도록 보장하려면 빈곤, 장기 계획 및 엄격한 관리 메커니즘이 필요합니다.

린뎬현이 수립한 조사 및 개선 계획에 따라 린뎬현은 현 내 농업 관련 프로젝트 건설 시설을 "사용 가능, 수리 후 사용 가능, 사용 불가능"으로 분류하고 관리할 계획입니다. 동시에 관리와 보호를 강화하고, 관리와 보호 책임자를 명확히 하여 농업 관련 사업의 실효성을 효과적으로 보장해야 한다.

lindian 카운티 관계자는 lindian 카운티가 마을 집단 자산으로 등록된 기반 시설에 대해 정기적인 검사를 실시하여 기반 시설이 사용되고 농업 관련 프로젝트가 실제로 제 역할을 할 수 있는지 확인할 것이라고 말했습니다. 기자는 린디안 카운티 수자원 보존국이 수자원 보존 및 가뭄 구호 시설의 관리 및 유지 관리 표준화를 더욱 촉진하기 위해 "린디안 카운티 수자원 보존 및 가뭄 구호 시설 관리 및 보호 조치"를 공식화했다는 사실을 알게 되었습니다.

업계 전문가들은 린디안(lindian) 카운티 일부 농업 시설의 유휴 현상이 비단 특별한 사례가 아니며 다른 곳에서도 유사한 상황이 존재한다고 믿고 있습니다. 농업 관련 프로젝트의 건설에는 과학적인 계획, 국민의 요구에 근접한 계획, 마을 주민의 참여 강화가 필요합니다. 맹목적인 투자와 ‘두뇌 중심’의 의사결정을 지양하려면 ‘지역에 실제로 필요한 것은 무엇이든 계획하고 건설한다’는 원칙을 지켜야 한다. 동시에 "돈이 낭비되고 사람들이 떠나고 프로젝트가 포기되는" 현상을 방지하기 위해 현실에 기반한 다양한 관리 및 보호 메커니즘을 모색할 필요가 있습니다.

인터뷰에 응한 풀뿌리 사람들은 농업 관련 프로젝트에 대한 감독을 강화해야 하며, 돈이 어떻게 사용되고 기준이 무엇인지에 대해 완전한 투명성이 이루어져야 한다고 말했습니다. 풀뿌리민들은 문제가 있는 사업에 대한 철저한 조사, 농업 관련 사업과 자금의 일상적 관리 강화, 효율적인 활용을 위한 성과 평가 실시를 요구하고 있다.

cui kai는 농업 기반 시설의 지속적이고 우수한 운영을 달성하기 위해서는 전문적이고 시장 지향적인 운영 및 유지 관리 모델을 탐구하고 책임 주체를 명확히 하며 장기적인 메커니즘을 확립해야 한다고 제안했습니다. (동바오센·양쑤언 기자)