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enquête sur des installations agricoles inutilisées dans certains endroits : des centaines de millions de yuans ont été investis, mais certains ont été perdus ou endommagés.

2024-09-10

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un journaliste de « xinhua viewpoint » a récemment interviewé dans le comté de lindian, province du heilongjiang et a découvert que certains des équipements d'irrigation par aspersion à grande échelle pour lesquels le gouvernement local a dépensé d'énormes sommes d'argent ne sont plus utilisés. certains d'entre eux ne sont que des râteliers. laissés nus dans le sol, sans aucune trace de leurs pièces ; certains puits d'eau résistant à la sécheresse sont également devenus des décorations.

"les gens ne peuvent pas l'utiliser et le pays a dépensé de l'argent en vain", ont déploré de nombreux villageois locaux.

il a été rapporté qu'en réponse à des problèmes tels que « la construction mais pas l'utilisation » de certains projets liés à l'agriculture, le comté de lindian a formulé un plan d'inspection et de rectification du projet pour inspecter les installations destinées à la construction de projets liés à l'agriculture dans le comté.

l’équipement commence à se perdre la deuxième année et il ne reste plus rien la troisième année.

le comté de lindian était autrefois un comté clé pour la réduction de la pauvreté dans les contreforts sud des montagnes du grand khingan. il a été « sorti » de la pauvreté en 2020 et est désormais un comté clé pour la revitalisation rurale.

il n'y a pas si longtemps, les journalistes ont visité de nombreuses villes et villages du comté de lindian et ont constaté que certains équipements d'irrigation par aspersion à grande échelle dans les champs ne pouvaient pas être utilisés, que des pièces manquaient ou étaient cassées, et que certaines avaient été démontées parce qu'elles « gênaient ». "

dans un champ de maïs du village de xinfu, ville de sijiqing, une « grande étagère » de matériel d'irrigation par aspersion se trouvait nue dans le champ. le journaliste a constaté que les pneus de l'équipement étaient crevés, qu'aucune pièce telle que les moteurs et les buses n'était visible et que le transformateur manquait également.

interrogé par les journalistes, le secrétaire de la branche du parti du village de xinfu a amené le journaliste à trouver six ou sept transformateurs dans la maison d'un agriculteur. " j'ai peur de le perdre, alors je le garde ici. " un cadre du village a déclaré que depuis son retour au village pour prendre ses fonctions en 2013, il n'avait jamais vu ce grand équipement d'irrigation par aspersion fonctionner.

grand équipement d'irrigation par aspersion démonté. photo prise par yang xuan, journaliste de l'agence de presse xinhua

dans le village de xinmin, ville de sijiqing, un gros tas de pièces de gros équipements d'irrigation par aspersion est placé dans le coin d'une cour. "il n'a pas été utilisé une seule fois, il ne reste que les supports et les roues." les cadres du village ont déclaré aux journalistes que l'équipement était intact la première année, mais qu'il a commencé à être perdu la deuxième année et qu'il ne restait plus rien la troisième année. année.

selon les cadres locaux, l'équipement d'irrigation à grande échelle mentionné ci-dessus a été construit lors de la mise en œuvre de l'« action d'économie d'eau et d'augmentation des céréales ». il est entendu qu'entre 2012 et 2015, les départements concernés ont mis en œuvre l'« action d'économie d'eau et d'augmentation des céréales » pour soutenir les quatre provinces et régions autonomes du nord-est.

selon la personne compétente en charge du bureau des affaires de l'eau du comté de lindian, le bureau des affaires de l'eau du comté était à l'époque responsable des appels d'offres et de la construction, qui ont été mis en œuvre en trois phases en 2012, 2014 et 2015, couvrant 8 villes et villages. dans le comté, avec un investissement total de près de 200 millions de yuans. le projet comprend 58 équipements d'irrigation par aspersion à grande échelle, ainsi que des équipements de soutien tels que des puits d'eau, des transformateurs et des câbles enterrés.

en plus de la ville de sijiqing, le journaliste a également visité de nombreux endroits tels que la ville de lindian et a constaté que de nombreux équipements d'irrigation par aspersion à grande échelle étaient dans un état « construit mais non utilisé, et construit mais difficile à utiliser ».

le journaliste a appris qu'après l'achèvement de la construction du projet « action d'économie d'eau et d'augmentation des céréales » dans le comté de lindian, celui-ci a été remis aux villages et aux agriculteurs. tous les équipements ont été gérés selon le principe « celui qui en profite est responsable » et enregistré. dans chaque village. le journaliste interviewait la situation de la gestion des équipements dans le village de xinfu. les cadres du village n'ont pas produit le grand livre parce que le comptable du village n'était pas chez lui.

transformateurs stockés chez les agriculteurs. photo prise par dong baosen, journaliste de l'agence de presse xinhua

selon une personne compétente du bureau des affaires de l'eau du comté de lindian, seulement environ 60 % des équipements d'irrigation par aspersion à grande échelle qui font partie de l'« action d'économie d'eau et d'augmentation des céréales » sont utilisables en raison d'accessoires manquants ou endommagés.

en plus des équipements d'irrigation par aspersion à grande échelle, certains villageois ont signalé qu'un certain nombre de puits d'eau résistant à la sécheresse construits dans divers villages au cours des dernières années rencontraient également des problèmes.

les journalistes ont découvert dans de nombreux villages du comté de lindian que certaines des maisons en fer utilisées pour protéger les puits d'eau résistant à la sécheresse étaient endommagées, que certaines n'avaient aucun équipement de soutien et que d'autres avaient même disparu.

une maison en tôle protégeant un puits d'eau dans le comté de lindian a été endommagée et aucun équipement de soutien n'a été trouvé. photo prise par dong baosen, journaliste de l'agence de presse xinhua

le journaliste a vu dans le village de xinfu, ville de sijiqing, qu'il n'y avait pas de pompe à eau dans le puits et qu'il n'y avait que des poteaux téléphoniques isolés à l'extérieur du puits, sans connexion filaire. "le puits de source d'eau n'est qu'une décoration. s'il y a une sécheresse au printemps, nous ne pouvons dépenser de l'argent que pour irriguer les champs", a déclaré un villageois du nom de zhang.

pourquoi « construire mais pas utiliser » ?

les agriculteurs et les cadres locaux interrogés ont déclaré aux journalistes qu'il existe de nombreuses raisons derrière la « construction mais pas l'utilisation » de certains équipements d'irrigation par aspersion et de puits d'eau à grande échelle.

de nombreuses personnes interrogées ont déclaré que les grands équipements d'irrigation par aspersion conviennent mieux aux grandes exploitations ou aux terres agricoles contiguës. la personne compétente en charge du bureau de conservation de l'eau du comté de lindian a déclaré que la population locale appelle les grands équipements d'irrigation par aspersion « gros arroseurs ». la superficie des terres cultivées dans le comté de lindian est limitée, les champs de rationnement contractés par les gens ordinaires sont peu nombreux et les parcelles sont dispersées, elles ne conviennent donc pas aux « grandes pulvérisations ». de plus, son exploitation écrasera les terres cultivées des agriculteurs environnants et provoquera des conflits.

certains villageois ont déclaré que lors de la construction du « grand jet », le terrain avait été directement occupé pour la construction sans le consentement des villageois, et que certains équipements étaient « intacts » depuis leur installation.

de plus, les coûts d'utilisation élevés et les coûts de maintenance élevés constituent également des problèmes. certains cadres de base ont déclaré que ce type de « gros spray » est commandé collectivement et qu'il est difficile d'acheter des pièces de rechange si elles sont cassées et que le prix est également plus élevé. un agriculteur a déclaré aux journalistes qu'il n'était pas rentable d'utiliser de « gros pulvérisateurs » pour irriguer les champs. ils utilisent généralement des véhicules à quatre roues pour tirer de grands seaux d'eau pour irriguer les champs.

une crevaison sur un gros équipement d’irrigation par aspersion dans le comté de lindian. photo prise par dong baosen, journaliste de l'agence de presse xinhua

" c'est un gros fardeau, il vaut donc mieux le démolir. " un cadre du village de xinmin a déclaré que le " grand jet " est trop gros et que les agriculteurs qui l'occupent doivent indemniser les agriculteurs qui l'occupent 500 yuans chaque année. le village de xinmin dispose de deux ensembles de « grands arroseurs » et les agriculteurs doivent recevoir une compensation de 1 000 yuans chaque année. au fil des ans, la dépense totale a dépassé 10 000 yuans.

de plus, certains « gros jets » gêneront également le fonctionnement des machines et équipements agricoles dans les champs.

"certains villageois veulent le démolir, mais le bureau des affaires de l'eau du comté dit que le "grand jet" ne peut pas être démoli. il ne peut pas être démoli et il ne peut pas être utilisé. s'il reste là, des choses seront perdues, et nous sont toujours responsables. » certains cadres du village se sont plaints.

concernant les puits de source d'eau résistant à la sécheresse, certains villageois ont signalé que certains puits de source d'eau étaient équipés de poteaux téléphoniques mais n'étaient pas alimentés, devenant ainsi un « projet à moitié terminé » ; certains puits de source d'eau n'étaient pas construits selon des normes élevées et n'étaient pas entretenus ; car après leur construction, ils sont devenus un "projet à moitié cuit".

dans la ville de sijiqing, lorsque les journalistes ont posé des questions sur les normes de construction, la propriété de la gestion et la supervision des puits d'eau résistant à la sécheresse, ni le secrétaire du parti ni le maire de la ville de sijiqing n'ont donné de réponse claire.

prendre de multiples mesures pour renforcer la gestion et la protection des projets liés à l’agriculture

la « décision du comité central du parti communiste chinois sur l'approfondissement global de la réforme et la promotion de la modernisation à la chinoise » examinée et approuvée par la troisième session plénière du 20e comité central du parti communiste chinois proposait : « améliorer le long terme -mécanisme de gestion à terme des actifs formés par l'investissement national dans la réduction de la pauvreté. " recherche sur le développement rural de l'académie chinoise des sciences sociales cui kai, chercheur associé à l'institut, et d'autres experts ont déclaré que pour la réduction de la pauvreté, les actifs formés pendant la lutte dans la lutte contre la pauvreté, une planification à long terme et des mécanismes de gestion stricts sont nécessaires pour garantir que les investissements de l’état profitent à la population et jouent un rôle à long terme.

selon le plan d'enquête et de rectification formulé par le comté de lindian, le comté de lindian prévoit de classer et de gérer les installations destinées à la construction de projets liés à l'agriculture dans le comté selon « disponibles pour l'utilisation, disponibles après réparation et inutilisables ». dans le même temps, nous renforcerons la gestion et la protection, clarifierons la personne responsable de la gestion et de la protection et garantirons efficacement l'efficacité des projets liés à l'agriculture.

le responsable concerné du comté de lindian a déclaré que le comté de lindian procéderait à des inspections régulières des infrastructures répertoriées comme biens collectifs du village pour garantir que les infrastructures sont utilisées et que les projets liés à l'agriculture peuvent réellement jouer leur rôle. le journaliste a appris que le bureau de conservation de l'eau du comté de lindian a formulé les « mesures de gestion et de protection des installations de conservation de l'eau et de lutte contre la sécheresse du comté de lindian » pour promouvoir davantage la normalisation de la gestion et de l'entretien des installations de conservation de l'eau et de lutte contre la sécheresse.

les experts du secteur estiment que l'inactivité de certaines installations agricoles dans le comté de lindian n'est pas un cas isolé et que des situations similaires existent dans d'autres endroits. la construction de projets liés à l'agriculture nécessite une planification scientifique, proche des besoins des populations, et une participation villageoise renforcée. nous devons adhérer au principe de « planifier et construire tout ce qui est réellement nécessaire dans la région » pour éviter les investissements aveugles et les prises de décision « fondées sur l'intelligence ». dans le même temps, il est nécessaire d'explorer de multiples mécanismes de gestion et de protection basés sur la réalité pour éviter le phénomène « l'argent est dépensé, les gens partent et le projet est abandonné ».

les personnes interrogées sur le terrain ont déclaré que la supervision des projets liés à l'agriculture devrait être renforcée et qu'une transparence totale devrait être assurée sur la manière dont l'argent est dépensé et quelles sont les normes. les gens au niveau local ont appelé à une enquête approfondie sur les projets problématiques, à renforcer la gestion quotidienne des projets et des fonds liés à l'agriculture et à mettre en œuvre une évaluation des performances pour garantir une utilisation efficace.

cui kai a suggéré que pour parvenir à un fonctionnement durable et bon des infrastructures agricoles, un modèle d'exploitation et de maintenance professionnel et orienté vers le marché devrait être exploré, les entités responsables devraient être clarifiées et un mécanisme à long terme devrait être établi. (reporters dong baosen et yang xuan)