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「新華展望台」の記者が最近、黒竜江省林店県を取材したところ、地元が巨額の資金を投じて建設した大規模なスプリンクラー灌漑設備の一部が、もはや使用されておらず、ただのラックになっていることが判明した。部品も部品も何もなく、裸のまま地面に立っていたものも、装飾品になっています。

「庶民は使えず、国は無駄にお金を使ってしまった」と多くの地元村民が嘆いていた。

一部の農業関連プロジェクトの「建設したが使用されない」などの問題を受けて、リンディアン県は郡内の農業関連プロジェクトの建設施設を検査するプロジェクト検査・是正計画を策定したと報じられている。

2年目から機材がなくなり始め、3年目になると何も残りません。

リンディアン郡はかつて、グレーターキンガン山脈の南麓にある貧困緩和の重要な郡であり、2020年に貧困から「脱却」し、現在は地方活性化の重要な郡となっている。

つい最近まで、記者らはリンディアン県の多くの町や村を訪れ、田畑にある大規模なスプリンクラー灌漑設備の一部が使用できず、部品が欠けたり壊れたり、「邪魔」という理由で解体されているものもあった。 」

sijiqing town xinfu village のトウモロコシ畑では、スプリンクラー灌漑設備の「大きな棚」が裸で畑に立っていた。記者が見たところ、装置のタイヤはパンクしており、モーターやノズルなどの部品は見えず、変圧器もなくなっていた。

記者の質問に対し、新福村党支部書記は記者を誘導して、農家の家で6、7台の変圧器を発見した。 「紛失するのが怖いので、ここに保管しています。」 村の幹部は、2013年に村に赴任して以来、この大型スプリンクラー灌漑設備が稼働しているのを一度も見たことがないと語った。

大型スプリンクラー灌漑設備を解体しました。写真提供：新華社記者ヤン・シュアン

四吉清鎮新民村では、庭の隅に大型スプリンクラー灌漑設備の部品が大量に山積みされている。 「一度も使用されておらず、ラックと車輪だけが残っている。村の幹部は記者団に対し、設備は1年目は無傷だったが、2年目から失われ始め、3年目には何も残らなかったと語った。」年。

地元幹部によると、上記の大規模スプリンクラー灌漑設備は「節水・増穀行動」の実施中に建設されたものである。 2012年から2015年まで、関係部門は東北4省・自治区を支援するため「節水・増穀行動」を実施したことがわかった。

リンディアン県水務局の担当者によると、当時の入札と建設は県水務局が担当し、2012年、2014年、2015年の3期に分けてリンディアン県の8つの町を対象に実施された。総投資額は約2億元。プロジェクトには、大型スプリンクラー灌漑設備本体58基と、水源井戸、変圧器、埋設ケーブルなどの補助設備が含まれます。

記者は四吉清鎮以外にも林店鎮など多くの場所を訪れたが、多くの大規模なスプリンクラー灌漑設備が「建設されたものの使用されていない、建設されたものの使用が困難」な状態にあることを発見した。

記者は、リンディアン県の「節水と穀物増加アクション」プロジェクトの建設が完了した後、すべての設備が「利益を得る者が責任を負う」という原則に従って管理され、村と農民に引き渡されたことを知りました。それぞれの村で。記者は新福村の設備管理状況を取材していたが、村の会計担当者が不在だったため、村幹部は台帳を作成しなかった。

農家に保管されている変圧器。写真提供：新華社記者・董宝森

リンディアン県水利局の関係者によると、「節水・増穀活動」の一環である大規模スプリンクラー灌漑設備のうち、付属品の欠品や破損により使用可能な設備は約60％にとどまるという。

大規模なスプリンクラー灌漑設備に加えて、過去数年間にさまざまな村に建設されたいくつかの干ばつ耐性井戸にも問題があると一部の村民は報告した。

記者らは、リンディアン郡の多くの村で、干ばつに耐える井戸を保護するために使用されていた鉄製の家の一部が損傷し、一部には補助設備がなく、さらには消失したものもあることを発見した。

リンディアン郡の水源井戸を守る鉄板の家が被害を受け、補助設備は見つからなかった。写真提供：新華社記者・董宝森

記者が四吉清鎮新福村で見たところ、井戸小屋には揚水ポンプがなく、井戸小屋の外には電線がつながれていない寂しい電柱があるだけだった。 「水源の井戸はただの飾りです。春に干ばつが起きたら、田畑の灌漑にお金をかけるしかありません。」と村民の張さんは言う。

なぜ「構築しても使用しない」のでしょうか?

インタビューを受けた農民や草の根幹部らは記者団に対し、一部の大規模なスプリンクラー灌漑設備や井戸が「建設されているのに使用されていない」背景には多くの理由があると語った。

インタビュー対象者の多くは、大型スプリンクラー灌漑設備は大規模農場や隣接する農地に適していると述べています。リンディアン県水利局の担当者によると、地元住民は大型スプリンクラー灌漑設備を「ビッグスプリンクラー」と呼んでいるという。リンディアン県の耕作地面積は限られており、庶民が契約する配給畑も少なく、区画が点在しているため、「大規模な散布」には適していない。さらにその作戦は周囲の農民の耕地を潰し、紛争を引き起こすことになる。

一部の村民は、「ビッグスプレー」は村民の同意なしにその土地に直接建設され、一部の設備は現在まで「手つかず」のままであると述べた。

また、利用コストや維持コストが高いことも問題です。一部の草の根幹部は、この種の「大型スプレー」は一律に注文され、壊れた場合の交換部品の購入が難しく、価格も高いと述べた。ある農家は記者団に対し、「大型噴霧器」を使って畑を灌漑するのはコスト効率が悪く、通常は四輪車を使って大きなバケツの水を引いて畑を灌漑していると語った。

リンディアン郡の大型スプリンクラー灌漑設備のパンク。写真提供：新華社記者・董宝森

新民村の村幹部は、「大噴霧」は大きすぎるため、占拠している農民に毎年500元を補償しなければならないと述べた。新民村には「大型スプリンクラー」が2台あり、農民には毎年1000元の補償が必要で、年間の支出総額は1万元を超えている。

さらに、「大規模な飛沫」によっては、圃場での農業機械や設備の稼働に支障をきたすこともあります。

「村民の中には取り壊したいという人もいますが、県水務局は取り壊すことはできないと言っています。取り壊すことはできませんし、使用することもできません。そこに放置しておくと物が失われることになりますし、私たちには依然として責任があります。」 」と不満を漏らす村の幹部もいた。

干ばつに強い水源井戸に関して、一部の水源井戸は電柱が建てられているものの電気が通っていないため、一部の水源井戸は高い基準に基づいて建設されておらず、手入れもされていないと一部の村民が報告した。というのも、建設後は「中途半端な井戸」になってしまったからです。

四枝清鎮では、耐渇水水源井戸の建設基準、管理所有権、監督について記者団が質問したが、党書記も四済清鎮長も明確な答えはなかった。

農業関連プロジェクトの管理と保護を強化するために複数の措置を講じる

中国共産党第20期中央委員会第3回総会で検討され承認された「改革をさらに包括的に深化させ、中国式近代化を促進することに関する中国共産党中央委員会の決定」は、次のように提案した。 「貧困緩和への国家投資によって形成された資産の期間管理メカニズム」中国社会科学院農村開発研究研究所の崔凱准研究員と他の専門家は、貧困緩和との戦いの中で形成された貧困緩和資産について次のように述べた。国家投資が国民に利益をもたらし、長期的な役割を果たすことを保証するには、貧困、長期計画、厳格な管理メカニズムが必要です。

リンディアン県が策定した調査・是正計画によると、リンディアン県は郡内の農業関連プロジェクト建設施設を「使用可能、修理後使用可能、使用不可」に分類して管理する計画だ。同時に、農業関連プロジェクトの効果を効果的に確保するために、管理と保護を強化し、管理と保護の責任者を明確にする必要がある。

リンディアン県の担当者は、リンディアン県は村の集団資産としてリストされているインフラを定期的に検査し、インフラが使用され、農業関連プロジェクトが真にその役割を果たせるかどうかを確認すると述べた。記者は、リンディアン県水利局が水利施設と干ばつ救済施設の管理と維持の標準化をさらに推進するために、「リンディアン県水利施設と干ばつ救済施設の管理と保護対策」を策定したことを知りました。

業界専門家らは、リンディアン県の一部の農業施設の遊休状態は特殊なケースではなく、他の場所でも同様の状況が存在すると考えている。農業関連プロジェクトの建設には、人々のニーズに寄り添った科学的な計画と、村民の参加の強化が必要です。盲目的な投資や「頭脳ベースの」意思決定を避けるために、「地域で実際に必要とされるものはすべて計画し、建設する」という原則に従う必要があります。同時に、「お金がかかる、人が離れる、プロジェクトが放棄される」という現象を防ぐために、現実に基づいた複数の管理と保護のメカニズムを検討する必要があります。

インタビューを受けた草の根の人々は、農業関連プロジェクトの監督を強化し、資金の使い方や基準について完全な透明性を確保すべきだと述べた。草の根国民は、問題のある事業の徹底的な調査、農業関連事業や資金の日常管理の強化、効率的な活用のための実績評価の実施などを求めている。

崔凱氏は、農業インフラの持続的かつ良好な運営を達成するためには、専門的かつ市場指向の運営維持モデルを模索し、責任主体を明確にし、長期的なメカニズムを確立する必要があると提案した。 （ドン・バオセン記者、ヤン・シュアン記者）