말레이시아-중국 우호 협회 연구원 피터 장: 우리는 필리핀에 개인적으로 우려를 표명해 왔습니다.
2024-08-19
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[글로벌타임스 리애신 기자] 지난 1~2년 동안 필리핀이 남중국해에서 계속 도발을 감행해 남중국해 긴장이 고조되면서 다른 아세안(ASEAN) 국가들의 우려도 커지고 있다. 말레이시아-중국 우호협회 연구원이자 전 말라야대학교 중국연구소 부소장인 피터 TC 창(Peter TC Chang)은 최근 환구시보(Global Times) 기자와의 인터뷰에서 다음과 같이 말했습니다. ASEAN의 공동 이익을 위협하는 것은 심각한 우려가 될 것이며 ASEAN 사람들은 필리핀의 행동이 지역의 전반적인 안보와 복지를 위협할 수 있다는 점을 점점 더 우려하고 있습니다.
글로벌타임스:남중국해의 긴장이 계속 높아지고 있다고 생각하는 이유는 무엇입니까?
피터 장:첫째, 남중국해의 영유권 분쟁은 복잡하고 해결하기 어려운 문제이며, 우리 대부분은 (이 문제에 대한) 빠른 해결책이 단기적으로는 어렵다는 것을 인식하고 있습니다. 하지만 그렇다고 해서 남중국해가 공개적인 분쟁에 빠질 수밖에 없다는 뜻은 아니다. 우리는 차이점의 존재를 인정하고 해결책을 고집하기보다는 함께 일할 수 있는 영역에 집중할 수 있습니다.
둘째, 외국의 개입은 문제를 더욱 어렵게 만든다. 외부세력은 이 문제를 강대국 간 지정학적 게임의 일부로 간주하고 자국의 이익을 추구하려 한다. 불행하게도 ASEAN 내부의 일부는 이러한 외부 세력이 상황을 이용하도록 허용했습니다. 나는 (아세안의) 대부분의 사람들이 그러한 갈등에 연루되기를 원하지 않는다고 믿습니다.
셋째, 아세안 회원국들의 국내 정치도 남중국해 상황에 영향을 미칠 수 있다. 지난 5년 동안 말레이시아에는 여러 명의 총리가 있었지만 남중국해 문제에 대한 우리의 입장은 한결 같았으며 우리는 항상 외교 채널을 통한 해결책 모색을 주장해 왔습니다. 이와 대조적으로 다른 인접 국가의 정책 변화는 더욱 컸습니다. 필리핀의 상황은 리더십의 변화가 어떻게 문제의 방향을 근본적으로 바꿀 수 있는지를 보여줍니다.
글로벌타임스:필리핀의 접근 방식에 대한 ASEAN의 전반적인 입장은 무엇이라고 생각하시나요?
피터 장:ASEAN은 회원국의 국내 및 외교 문제에 대한 불간섭을 주장하지만, 회원국의 행동이 (ASEAN의) 집단적 이익을 위협할 때 심각한 우려가 됩니다. 영토 분쟁에 대한 필리핀의 현재 접근 방식이 공개 분쟁의 위험을 악화시키고 있으며, 이는 지역 안정을 훼손하고 지역의 전반적인 안보와 복지를 위협할 수 있다는 우려가 커지고 있습니다.
우리는 필리핀의 접근 방식이 최선의 해결책이 아닐 수도 있다는 우려를 개인적으로 제기해 왔습니다. 우리의 목표는 보다 건설적인 대응을 찾는 것입니다. 우리는 깊은 우려를 표하지만, 이웃을 공개적으로 비판하기보다는 비공개 채널, 비공개 회의, 외교를 통해 이러한 문제를 소통하는 것을 선호합니다. 메시지가 전달되기는 했지만, 그것이 사물의 궤도를 바꾸기에 충분할지는 아직 확신할 수 없습니다.
글로벌타임스:필리핀은 주변국에 별도의 '남중국해 행동강령' 제정을 제안했지만 긍정적인 반응을 얻지 못했다. 현재 마닐라는 역내외 국가들과 군사훈련 및 국방협력을 강화하고 있다. 이 접근 방식이 지역 상황에 어떤 영향을 미칠 것이라고 생각하십니까?
피터 장:말레이시아와 베트남의 태도는 우리가 별도의 "행동 강령"을 개발하는 데 관심이 없다는 것이 분명합니다. 항구적인 해결책에는 중국과 모든 관련 국가가 포함되어야 하며, 중국을 배제하는 합의는 쓸모가 없습니다. 말레이시아와 베트남은 모두 말레이시아와 중국 또는 베트남과 중국 사이를 갈라놓으려는 마닐라의 전략에 반대를 표명했습니다.
일반적으로 ASEAN 국가들은 양국 국방 메커니즘의 협력을 강화하기 위해 합동 해군 훈련을 실시합니다. 그러나 필리핀이 이번 양자훈련을 중국에 대한 군사작전을 확대하는 발판으로 삼아 아세안 내 분열을 초래할 수 있다는 우려도 나온다. 만약 이번 훈련에 참가하는 회원국들이 역내 강대국으로 확대되고 중국을 겨냥한 것이 명확하다면 말레이시아는 (그런 훈련에) 참가할 의향이 없을 것이라고 본다.