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5억 달러의 군사 자금 조달은 전례 없는 일이고, 연말까지 정보 공유 협정이 타결되고, 미국과 필리핀의 공모가 남중국해에 불확실성을 더하고 있습니다!

2024-07-31

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[글로벌타임스 종합보도] 지난 7월 29일 블링컨 미국 국무장관과 오스틴 국방장관이 마닐라를 방문해 30일 마나로 필리핀 외무장관, 테오도로 국방장관과 '2+2' 회담을 가졌다. 필리핀 언론은 이번이 마르코스 대통령 임기 중 양국 간 '2+2' 회담은 두 번째이며, 필리핀이 이런 회담을 개최한 것도 처음이라고 전했다. 회담 후 미국은 "마닐라가 군대와 해안경비대를 현대화하는 데 도움을 주기 위해" 필리핀에 5억 달러의 외국 군사 자금을 제공하겠다고 발표했습니다. 이와 별도로 양국은 실시간 정보 공유와 국방기술 협력에 관한 새로운 핵심 합의도 추진하고 있다. 필리핀 GMA 뉴스 네트워크는 남중국해의 분쟁 영토를 두고 중국과 필리핀 사이의 마찰이 계속되는 가운데 블링켄과 오스틴이 "2+2" 회담에 참석한 것은 동맹국에 대한 미국의 세간의 이목을 끄는 지원을 강조했다고 주장했습니다. 30일 환구시보 기자와 인터뷰한 전문가들은 미국의 의도가 비교적 명확하다고 본다. 즉 '인도·태평양 지역', 특히 남부에서 필리핀을 중국과 대결할 '대리인'으로 만들려는 것이다. 중국해 문제를 더욱 강화하고 필리핀을 장악하고 동맹국들에게 필리핀의 약속이 "가치 있다"는 신호를 보냅니다. 러시아 위성통신은 30일 알렉세이 마슬로프 모스크바국립대 동양아프리카학부 학장의 말을 인용해 미국이 동아시아와 동남아시아에 다양한 블록을 구축하고 있으며 그 중 필리핀이 중요한 역할을 하고 있다고 전했다. 역할. 미국과 필리핀 간의 군사 관계를 강화하면 필리핀의 '방어 능력'이 향상될 뿐만 아니라, 대신 수년간 이 지역에 구축된 포괄적인 안보 시스템이 약화될 것입니다.

Blinken 데이터 맵 소스: Visual China

“이런 수준의 자금 지원은 전례가 없습니다”

30일 필리핀 래플러 뉴스 홈페이지 보도에 따르면 마르코스 필리핀 대통령은 이날 말라카낭 대통령궁에서 블링켄과 오스틴을 만났다. 마르코스는 "이러한 의사소통 경로가 매우 개방적이어서 우리가 동맹 측에서 함께 하는 모든 일, 즉 서필리핀해와 인도-태평양 지역의 세부 사항에 대해 지속적으로 정보를 제공받을 수 있어 기쁘다"고 말했다. . 평가 및 재평가가 가능하므로 대응이 매우 유연합니다.”

Marcos와의 만남 후 Blinken과 Austin은 Manaro 및 Teodoro와 대화를 나누기 위해 필리핀의 Camp Aguinaldo로 여행했습니다. 30일 필리핀 마닐라 게시판의 보도에 따르면, 미국은 회담 이후 필리핀군과 해안경비대를 위한 신규 군사자금 5억달러를 발표했다. 오스틴은 "이런 수준의 자금 지원은 전례가 없는 일"이라며 "(필리핀) 주권을 수호하는 것, 이것이 전부"라고 전했다. 기자회견에서의 발언은 '주권'을 위협하고 있다. 그는 미국은 현 상태를 유지하기 위해 동맹국들을 "더 나은 위치"에 놓기를 원한다고 말했습니다.

GMA 뉴스 네트워크에 따르면, 이 자금은 미군이 사용할 수 있는 필리핀의 기존 군사 기지를 건설, 개발 및 개선하는 데에도 사용될 예정입니다. 아울러 미국과 필리핀도 올해 말 타결 예정인 '지소미아(GSOMIA)' 합의를 위한 협상이 '진행'됐다고 밝혔다. 보도에 따르면 지소미아는 양국 간 정보 공유를 강화하고 미국이 더 많은 국방 기술과 정보를 필리핀에 이전할 수 있도록 해줄 예정이다. 또한 Blinken과 Austin은 다가오는 미국 대통령 선거 결과에 관계없이 필리핀에 대한 미국의 약속이 변하지 않을 것이라고 확신했습니다.

"미국과 필리핀 간 '2+2' 회담에서 합의된 것은 양국이 계속해서 전략적 문제에 대해 깊이 연결되어 있고, 동맹 개선을 위해 지속적으로 조율하고, 계속해서 실질 투자를 하고 있다는 사실을 반영한 것입니다. 남중국해 딘 듀오(South China Sea Din Duo) 연구소 해양법정책연구소 부소장은 30일 환구시보 기자와의 인터뷰에서 5억 달러 규모가 아니었다는 점은 주목할 만하다고 말했다. 미국이 필리핀에 무상으로 제공했고, 그 중 일부는 미국에 투자됐다. 필리핀에는 군사기지가 건설 중이다. 필리핀이 이를 얼마나 통제하고, 사용하고, "이익"을 얻을 수 있는지에 대한 대답은 자명합니다. "또한 다른 자금 조달에도 장벽이 없을 것입니다. 미국은 필리핀에 대해 다양하고 구체적이고 제한적인 조건과 요구 사항을 부과할 것입니다."

필리핀은 미국의 인도-태평양 배치의 중심이다

7월 22일, 중국 외교부는 중국이 Second Thomas Shoal의 상황을 통제하기 위해 필리핀과 임시 합의에 도달했다고 발표했습니다. 27일, 필리핀은 중국 해안경비대의 전면적인 감독 하에 런아이 암초의 '해변에 앉아 있는' 군함에 보급품을 공급했다. 배송 및 보충은 중국측에 사전 통보 후 진행되었습니다.

미국과 필리핀의 많은 언론은 '2+2' 회담을 보도하면서 위에서 언급한 사건을 언급하면서도 동시에 남중국해를 둘러싼 중국과 필리핀 사이의 분쟁, 특히 제2차 토마스 암초 문제를 과장하기도 했다. . Dinduo는 미국과 필리핀 간의 '2+2' 회담이 필리핀이 남중국해 분쟁을 관리하려는 의지에 부정적인 영향을 미칠 수 있다고 믿습니다. 중국과 필리핀 간 임시 협정을 더 이상 준수하지 않는지 지속적으로 관찰할 필요가 있습니다. 30일 마닐라 타임즈의 보도에 따르면, 필리핀 아시아세기 전략연구소의 허먼 로렐 회장은 "필리핀인들은 블링켄과 오스틴의 방문이 의심할 바 없이 미국의 새로운 압박의 또 다른 단계가 될 것을 우려하고 있다"고 말했다. 마르코스 정부에 대해 필리핀이 남중국해의 긴장을 완화하기 위해 중국과의 협정을 포기하도록 강요할 수 있는 기회입니다.

"마르코스 취임 이후 필리핀과 미국의 관계는 '고속 발전' 상태에 있다." 래플러 뉴스 웹사이트는 그의 전임자 두테르테와는 극명한 대조를 이루는 마르코스 정부가 열심히 노력해 왔다고 밝혔다. 필리핀을 "전 식민지 개척자"인 미국과의 관계를 더욱 긴밀하게 만듭니다. 마르코스 총리의 지휘 하에 필리핀은 강화된 국방협력협정에 따라 미군의 입국을 허용하는 4개의 새로운 필리핀 군사기지를 추가하기로 합의했고, 양국은 최신 양자방위지침도 발표했다.

보도에 따르면 블링켄과 오스틴은 마닐라 도착 전 도쿄에서 가미카와 요코 일본 외무상, 기하라 미노루 방위상과 '2+2' 회담을 갖고 주일미군이 '통합군사령부'를 창설할 것임을 확인했다고 한다. ." 몇 주 전 필리핀과 일본도 '2+2' 회담을 열고 '상호접근협정'을 체결했다. 지난 4월 열린 필리핀-미-일 정상회담에서 3국 협력이 공식적으로 확인됐다.

미국 '워싱턴포스트'는 바이든 행정부가 '인도·태평양 지역'을 최우선 과제로 천명했으며, 중국을 장기 지정학적 주요 도전 과제로 천명했다고 30일 전했다. 미 국방부 고위 관계자는 30일 “일본, 필리핀, 호주 등에 대한 우리의 군사 배치 업그레이드와 수정은 이 지역의 군사 배치를 현대화하기 위한 우리의 전반적인 노력의 일환”이라며 “필리핀은 확실히 그 중심에.”

최근 미국·일본·필리핀 간 유착이 가속화되는 것과 관련해 틴달은 바이든 정부, 기시다 정부, 마르코스 정부 모두 앞으로 국내선거에 직면할 것이라고 보고 있다. 구체적인 안보방어 조치를 검토하기 위해서는 선거를 앞두고 협력 사항을 마무리하거나 국내 절차를 조속히 마무리하는 것이 시급하다. "목적도 매우 명확합니다. 중국과 집단 대결을 벌여 중국의 주변 전략 환경을 미국, 일본, 기타 국가에 이익이 되는 방향으로 재편하는 것입니다. 시간이 지날수록 미국의 불안은 커집니다. , 일본과 필리핀은 점점 더 강해질 것입니다.”라고 Tyndall은 말했습니다.

필리핀 주력 프로젝트, 미국 선거 주목

일각에서는 필리핀의 '미국 편향' 움직임이 중국의 대필리핀 투자에 영향을 미칠 것이라고 우려하고 있다. 카타르 알자지라 TV 방송국에 따르면 로드리고 두테르테 전 필리핀 대통령의 대변인이었던 해리 로케는 필리핀의 미국 반환으로 인해 중국의 투자가 감소했다고 말했다. 로케는 알자지라와의 인터뷰에서 "물론 모든 대통령은 자신만의 생각을 갖고 있다"며 "대통령이 이 정책을 원한다면 이것이 우리와 중국의 관계다. 그러나 일반적으로 두테르테 대통령의 정책은 우리가 할 수 있는 문제에서 진전을 이루자는 것"이라고 말했다. 무역과 투자를 진전시키고, 금생에 해결할 수 없는 문제는 제쳐두라." 보고서에 따르면 2023년 중국의 아시아 투자는 37% 증가했고, 그 중 절반이 동남아시아에 투자됐다. 그러나 니혼게이자이신문의 보도에 따르면 필리핀에는 중국의 신규 투자나 건설 프로젝트가 전혀 없었다.

29일 닛케이아시아 보도에 따르면 델핀 로렌자나 전 필리핀 국방장관 겸 현 기지전환개발청(BCDA) 국장은 중국이 옛 미군기지 두 곳을 연결하는 화물철도를 '철수'했다고 밝혔다. 이 프로젝트에 따라 필리핀은 이 프로젝트에 500억 필리핀 페소(약 62억 위안) 상당의 자금을 제공하기 위해 일본과 미국을 찾고 있습니다.

보도에 따르면 수빅-클라크 화물철도 프로젝트는 필리핀의 주력 인프라 계획인 루손 경제 회랑(Luzon Economic Corridor)의 일부입니다. 그러나 필리핀이 워싱턴과 경제·국방 관계를 심화시키려고 노력하는 가운데 조 바이든 미국 대통령이 재선 캠페인에서 물러나 필리핀 내 우려가 커지고 있다. 그들은 트럼프 전 대통령이 11월 대선에서 승리할 경우 미국이 필리핀에 대한 입장을 바꿀 수 있다고 우려한다. BCDA는 선거 결과가 루손 경제 회랑(Luzon Economic Corridor) 건설에 영향을 미치지 않기를 바라고 있습니다.

[필리핀 글로벌타임스 특파원 Fan Fan Global Times 기자 Guo Yuandan Chen Xin Liu Yupeng]