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ロシア、3度目の兵力18万人増員、欧州は「膠着状態」に

2024-09-21

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現地時間の2024年7月28日、ロシア海軍の日を祝う海上軍事パレードがロシアのサンクトペテルブルクで開催された。ピクチャー/ビジュアルチャイナ

自国の領土に対するロシアの反撃が始まる中、ロシアはこの紛争の開始以来3回目の軍備を拡大している。

ロシアメディアの報道によると、プーチン大統領は2024年9月16日にロシア軍の軍人員を18万人増の150万人とする大統領令に署名した。

現地時間9月17日、米メディアはロシア軍とウクライナ軍の死傷者数が約100万人に達したと報じた。報告書はまた、ロシアもウクライナも具体的な死傷者数を明らかにしていないため、正確な数を推定するのは困難だと指摘した。

ロシアとウクライナの紛争は2年半にわたって続き、紛争当事国に多大な損失をもたらしただけでなく、欧州諸国の経済や安全保障構造にも影響を与えた。例えば、eu諸国はウクライナに巨額の軍事援助を提供し続け、多くの分野で「ウクライナ・ファースト」などの戦略を採用している。

インタビューを受けた多くの専門家は、ロシアとウクライナの紛争は第二次世界大戦以来の欧州の安全保障構造を大きく変え、ロシア、ウクライナ、欧州諸国の国防と外交戦略の方向性を変えるだろうと信じている。さらに、和平交渉の条件に関して両国間に大きな違いがあるため、危機の解決は短期的には見込めない。

「第二次世界大戦後、ヨーロッパの安全保障構造は劇的な変化を遂げた。」元ウクライナ第一外務次官でグラント・ソーントン大統領のアレクサンダー・チャーリー氏は最近、冷戦、協力、共通安全保障モデルを経て、現在は「激変」していると述べた。ロシアとウクライナの間の「戦争」により、欧州の安全保障構造は現在「危機に瀕している」。

ロシア、兵力をさらに18万人増員

によるとクレムリン同ウェブサイトによると、ロシアのウラジーミル・プーチン大統領は9月16日、「ロシア連邦軍の人員配置の決定に関する」命令に署名し、2024年12月1日からロシア軍の軍人員数を以下のようにすることを義務付けた。 18万人増えて15万人になりました。

大統領令はまた、ロシア政府に対し、命令の実施に必要な予算配分を連邦予算からロシア国防省に割り当てるよう求めている。この大統領令は2024年12月1日から発効する。

ロシア・ウクライナ紛争勃発以来、ロシア軍が兵員を増員するのはこれで3回目となる。これに先立ち、プーチン大統領は2022年8月と2023年12月にそれぞれ大統領令に署名し、ロシア軍の兵士数をそれぞれ13万7,000人、17万人増やし、合計はそれぞれ115万人、132万人となった。

ロシアの軍規模拡大に対応して、ロシアのペスコフ大統領報道官は9月17日、これはロシアの西国境の「極めて敵対的な状況」と東国境の「不安定」が原因であり、それに対してロシアは「相応の措置を講じる必要がある。」

ウクライナ軍が国境を越えてロシアに入国する中、ロシア軍は「多方面作戦」の問題に直面している。一方ではウクライナ東部のドネツク州で攻勢を進めなければならず、他方ではロシア西部のクルスク州でウクライナ軍を阻止しなければならない。このため、今回の軍拡は紛争の長期化に対処し、兵力の供給不足を防ぐためであると考える学者もいる。

現時点ではロシアもウクライナも最新の死傷者数を発表していない。公開情報によると、ウクライナは2024年2月に3万1000人の兵士を失ったと公表した。ロシアは2022年9月に公式の死者数を発表し、死亡した兵士の数は6000人近くになったと発表した。

ロシアとウクライナの紛争が「動的膠着状態」に陥って以来、ウクライナは時折、空爆部隊や小規模地上部隊に国境を越えた攻撃を実施させてきた。 2024年8月6日早朝、ウクライナが国境を越えて襲撃を開始し、大規模な地上軍がロシア本土に突入した。プーチン大統領はその後の演説で、これを「またしても大規模な挑発」と呼んだ。

ロシアはこれまで、国境にあるクルスク州、ベルゴロド州、ブリャンスク州の「3州」で対テロ作戦体制を敷いており、この地域ではロシア軍が反撃を開始してきた。

大規模な地上空襲に加え、無人機はウクライナ軍による頻繁な国境を越えた攻撃の手段にもなっている。

現地時間の2024年9月7日、ウクライナ防空軍は、ウクライナの首都キエフに対するロシアの空爆中に無人機を迎撃した。ピクチャー/ビジュアルチャイナ

9月18日のロシア国防省のニュースによると、ロシア防空軍は一夜にして54機ものウクライナ製無人機複数機を破壊した。

ロシア保健省は9月17日、ロシア・トヴェリ地方でウクライナ軍による大規模な無人機攻撃による火災で13人が負傷したと発表した。ソーシャルプラットフォームで広く拡散されたビデオには、数回の大規模な爆発の後、その地域で巨大な火の玉が夜空に突入し、煙が空の広い範囲を覆ったことが示されています。

ウクライナのウォロディミル・ゼレンスキー大統領は夜のビデオ演説で攻撃の結果を称賛したが、標的については具体的に言及しなかった。 「昨夜、ロシアの地で非常に重要な成果が得られ、このような作戦で敵が弱体化した……心強い」と述べた。

プーチン大統領は繰り返し警告しているnatoロシアとの直接対決の危険性は核攻撃手段を排除するものではない。 nato諸国の兵器や傭兵が戦争の最前線に頻繁に登場しており、nato諸国とロシアが直接対決する危険性が高まっている。

「戦争の激化により、今年1月から9月までのロシアとウクライナの死傷者数は昨年に比べて大幅に増加した」と清華大学ロシア研究所副所長のウー・ダーホイ氏は分析した。ウクライナ軍はクルスク州の複数の地域を占領しており、ロシアは短期間でウクライナ軍を完全に追い出すことができない可能性がある。さらに、nato諸国がウクライナに援助している兵器の制限が解除されれば、戦争はさらに激化する可能性がある。

「戦争は最終的には止まるだろう。しかし、双方がすべての当事者の利益を考慮しないと主張し、妥協を拒否すれば、和平交渉は遠くなるだろう」と呉大輝氏は語った。

米国と欧州の財政援助+軍事援助

2024 年 8 月 6 日、eu はウクライナの財政安定を支援するため、ウクライナへの最初の 42 億ユーロの支払いを承認しました。この資金はeuのウクライナに対する総額500億ユーロの援助と融資の一部であると報じられている。前日、ウクライナは米国から39億ドルの援助を受けていると発表した。

ロシアとウクライナの紛争勃発から2年以上が経過し、米国や欧州諸国から着実に援助資金がウクライナに流れ込んでいる。ウクライナは「優先事項」となっているようで、複数の分野で資源がウクライナに割り当てられている。

例えば、ロシアとウクライナの紛争以来、euはウクライナ農産物に対する関税を停止し、加盟国の農産物に明らかな価格上の優位性をもたらした。さらに、欧州の気候危機を背景に打ち出された「グリーン農業ニューディール政策」は、加盟国の農業利益率をさらに圧迫した。

ウクライナを優先することは一部の欧州諸国の国益を損なう。例えば、2024年最初のeu首脳会議中の2024年2月1日、数千人のベルギーの農民デモ参加者が会場の外に集まり、卵、ビール、爆竹を投げ、農民の利益を損なう農業政策を行っているeuと加盟国を非難した。ベルギー警察によると、その日ブリュッセルには約1300台のトラクターが到着し、複数の交通渋滞が発生した。

9月14日、米国の著名メディアが掲載した「欧州は苦しい選択に直面している:戦争か福祉か」と題する記事が注目を集めた。

記事は、冷戦終結後、欧州諸国は軍事予算を大幅に削減し、浮いた巨額の資金を民生事業に投資し、国民から歓迎されたと紹介。しかし、ウクライナ戦争によって引き起こされた緊張により、一部の欧州諸国は社会福祉と自国の防衛投資とのバランスについて論争を起こしている。

今年初め、ドイツのクリスティアン・リンドナー財務大臣は2025年の予算交渉中に、社会支出を凍結することで国防予算の資金を確保したいと述べた。この提案は連立与党の他の政党によって拒否された。例えば、ドイツのロベルト・ハーベック経済大臣は、「軍により多くの資金が必要なため、福祉国家制度を解体する。この考えは致命的だと思う。」と述べた。

ゾタン・セネスは、ハンガリーのブダペストにある国立公共サービス大学の名誉教授であり、元ハンガリー国軍参謀長であり、退役大将でもあります。同氏は、ロシアとウクライナの紛争が複数の危機を引き起こし、ヨーロッパと世界に影響を与えていると信じている。この紛争により、euはウクライナ支援を優先することになった。現在、euはウクライナを支援するために既存のツールを活用し、資金と弾薬の支援を提供している。

同氏は、euは冷戦時代に産業基盤を維持してきたが、それでもまだ十分ではないと述べた。関連する国防戦略によれば、ヨーロッパの主力兵器の5%から20%では不十分である。ただし、防衛問題は各国に属する主権事項であるため、eu法の範囲には含まれません。 eu は過去数年間に多くの法案を承認したと報告されており、次の期には欧州委員会防衛委員会が設置されることになる。

「ロシアとウクライナの紛争はeuの戦略構築プロセスを破壊したと言える。戦争のせいでeuの防衛戦略と外交戦略は大きな変化を遂げた」とゾタン・セネシュ氏は述べた。

欧州は「行き詰まり」に陥っている

ロシア国立大学の研究者セルゲイ・カラガノフ氏は、「natoの東方拡大は地域の安全保障にとって癌だ。かつてロシアは幸運な精神を持っていたが、今ではこの病気が致命的であることが判明し、癌を除去する必要がある」と述べた。高等経済学部国際経済・外交学部長のたとえ。 「ロシアは、ウクライナ問題を解決するための『治療』戦略を主張している。natoの東方拡大という病を治すことによってのみ、世界は秩序を取り戻すことができる。」

「ウクライナが問題ではないことを改めて強調する。ウクライナの非武器化と非軍事化は我々が達成したい成果であり、欧州は安全保障秩序を再構築する必要があり、他の地域諸国も欧州の共同再建を支援できると信じている。」 、それは「ユーラシア安全保障令」とさえ呼ぶことができます。

元ウクライナ第一外務副大臣でグラント・ソーントン大統領のアレクサンダー・チャーリー氏は、ヨーロッパの中心で行われている今日のロシア・ウクライナ戦争はヨーロッパの安全保障原則と条約のすべてに違反していると説明した。欧州の安全保障構造は現在「危機に瀕している」。

ロシアとウクライナの紛争が3年目に入る中、多くの国際メディアやシンクタンクが「行き詰まり」という言葉を使った解説記事を掲載した。ストックホルム東欧研究センター(sceeus)が2024年2月に発表した研究報告書は、ロシア・ウクライナ戦線が戦略的膠着状態に陥り、双方とも戦場で勝利して思うように戦争を終わらせることができないと指摘した。 。

2024年6月、プーチン大統領とゼレンスキー大統領はそれぞれ公の演説で「和平交渉の条件」を挙げたが、両者は隔たりがあった。その中で、領土問題に関して両国が列挙した条件は鋭く対立しており、和解できない。

「ロシアとウクライナは相互信頼を構築するプロセスに戻る必要がある」と北京外国語大学地域・グローバルガバナンス高等研究院教授の崔紅建氏は南週末記者に対し、過去の欧州の安全保障構造には次のようなことがあったと語った。両国が途中で出会ったとき、世界は伝統的なヨーロッパとユーラシアの可能性を見出したかに見えたが、今ではこの可能性は消えつつある。ユーラシアといわゆる伝統的なヨーロッパは再び切り離されました。冷戦終結後、両国が長い時間をかけて構築してきた欧州の安全保障構造は今や完全に崩壊した。現在、一部の欧州諸国は、ロシアは武力に屈するだけで積極的に外交的解決を模索しないと一方的に信じているが、これも誤解されている。

「では、将来の欧州の安全保障構造はロシアあり(ロシアを含む)なのか、それともロシアなし(ロシアを除く)なのか?我々は依然として歴史的な不確実性のサイクルの中にある」と崔宏建氏は語った。

南方週末記者の毛淑傑

編集長ヤオ・イージャン