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9月8日、国家発展改革委員会と商務部は「外国投資アクセスに関する特別管理措置（ネガティブリスト）（2024年版）」2024年令第23号を公布した。

外国投資アクセスに関する国家ネガティブリストの2024年版改訂を理解するため、また各界の懸念事項に応えるため、記者は国家発展改革委員会の関連する責任ある同志にインタビューした。国家発展改革委員会の責任ある同志らが記者の質問に答えた主な内容は以下の通り。

1. 近年、我が国は外国投資アクセスの緩和を続けており、2017年から2021年まで5年連続で全国および自由貿易​​試験区における外国投資アクセスの制限措置を改訂した。リストはそれぞれ93件と122件から31件に減らされ、製造業、鉱業、農業、金融業などの分野で一連の主要な開放措置が打ち出されたが、その中には外国投資アクセスのネガティブリストも含まれている。自由貿易試験区の製造業における制限は2021年に「解除」された。

2. 2021年版と比較して、2024年版の外国投資アクセスに関する国家ネガティブリストでは、製造業分野で唯一残っていた2つの制限措置が削除された。1つ目は、「出版物の印刷は中国の党によって管理されなければならない」というものだ。 、2つ目は「漢方薬片の蒸し、揚げ、焙煎、焼成およびその他の加工技術、および独自の漢方薬の機密処方製品の製造への投資は禁止されています。」です。この改正後、外資アクセスに対する国家ネガティブリストの制限措置は31から29に削減され、製造業分野における外資アクセスに対する制限は全て解除された。

製造業は我が国で最も早く開拓された分野であり、市場競争が最も激しく、世界的な産業分業と協力が最も密接な分野でもあります。製造業分野への外資規制の包括的解除は、国際協力を拡大する我が国の積極的な意欲と、経済のグローバル化を支援する明確な姿勢を十分に示している。我が国は、自国の超大規模市場の優位性を頼りに、中国と外国企業の交流と協力を支援し、ハイエンド、インテリジェント、グリーン製造業の発展を促進する。

3. 中国共産党第20期中央委員会第3回総会は、外資アクセスのネガティブリストを合理的に削減し、製造業分野における外資アクセス制限の包括的解除を実施し、秩序ある拡大を促進するための取り決めを行った。通信、インターネット、教育、文化、医療などの分野での開放を目指します。今回のネガティブリスト改定後、我が国の製造業における外資アクセスの制限は「解除」され、ハイレベルな対外開放が新たな進展を遂げた。

サービス産業の質の高い発展は国民の生活と福祉に密接に関係しており、サービス産業の開放拡大はサービス産業の多様な供給能力の強化につながる。国家発展改革委員会は引き続き関係部門と協力してサービス産業の開放を促進し、外国投資が「入ってくる」だけでなく「うまく発展」できるよう努力する。

一方で、我々は革新的な手法を用いてサービス産業への外国投資のアクセスを緩和する。 今年以来、関連業界当局は付加価値通信やその他の分野でオープンパイロットプロジェクトを開始している。今後、国家発展改革委員会は関係業界当局と連携し、自由貿易試験区、自由貿易港などのプラットフォームの建設と併せて、関連分野の開拓に向けた試験プロジェクトを着実に実施する。

一方、外国投資促進政策の最適化も継続する。 国家発展改革委員会は、外国投資を奨励する産業のカタログの調査と改訂を行っており、重要な方向性の 1 つは、サービス産業への参入を継続し、より多くの外国投資をサービス産業に誘導することです。

4. 外国投資アクセスに関する国家ネガティブリストの 2024 年版は、2024 年 11 月 1 日に施行されます。国家発展改革委員会は商務省や他の部門・地域と協力し、外商投資法とその実施規定の要件を厳格に遵守してネガティブリストを実施し、新たな開放措置を適時に実施することを確保する。

近年、我が国の法令は徐々に整備され、市場監督メカニズムも継続的に改善され、ハイレベルな対外開放に向けた良好な制度的基盤が築かれている。我が国は、新規開拓地域については、比較的標準化された成熟した産業監督制度を確立しており、今後は「放っておく」のではなく、内外一貫投資の原則に基づいて管理が行われることになる。

中国の新規開拓分野のプロジェクトに投資する外国投資家は、国内投資家と同じ法律、規制、規制規定、業界基準などを遵守しなければならない。安全を確保しながら開放を拡大し、質の高い発展と高レベルの安全で前向きな交流を実現します。

以下はネガティブリストの全文です。