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quatre questions sur la « démolition forcée des vergers » à pingdingshan : quelle est la norme d'indemnisation ? pourquoi les actes d'annulation sont-ils exécutés ?

2024-09-21

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selon les médias, le 2 avril de cette année, un verger de la ville de rendian, comté de ye, province du henan, a été « démoli de force » par les autorités locales sans accord sur une compensation pour l'acquisition du terrain.

cet incident a suscité une grande attention du public après avoir été signalé. de nombreux problèmes clés de l'incident sont devenus le centre de l'attention du monde extérieur, comme le montant de l'indemnisation à payer ? les documents d’exécution de l’indemnisation ont-ils été invalidés ? y a-t-il eu des démolitions forcées à cette époque-là ? pourquoi la reprise du travail du fonctionnaire gouvernemental qui dirigeait l'équipe montre-t-elle « entré au travail à l'âge de 14 ans » et a-t-elle été modifiée ?

à l'heure actuelle, une équipe d'enquête locale a été constituée et tous les problèmes prioritaires devraient être expliqués.

une questionest-ce une démolition forcée ?

selon les médias, jia ke, le responsable du manoir lihua dans la ville de rendian, comté de ye, henan, a révélé aux médias que son verger du manoir lihua avait été « démoli de force ».

il a déclaré qu'après avoir obtenu son diplôme universitaire en 2014, il avait commencé à retourner dans sa ville natale pour démarrer une entreprise et se préparer à construire un jardin de poiriers. plusieurs années plus tard, une partie des terres du verger local a été nécessaire pour construire une autoroute. "un projet routier traverse le verger de poiriers en diagonale et nécessite environ 7 acres de vergers." cependant, lui, le gouvernement de la ville de rendian et le gouvernement du comté de ye ont eu des divergences sur les normes d'indemnisation et n'ont pas réussi à parvenir à un accord.

le 13 juin 2023, le gouvernement de la ville de rendian a émis un « avis de nettoyage limité » au verger de jia ke, et jia ke a engagé un avocat de pékin pour déposer une plainte auprès du tribunal du comté de ye. le gouvernement de la ville de rendian, qui a reçu l'avis d'ouverture d'un tribunal pour répondre au procès, a ensuite pris la décision de retirer « l'avis de nettoyage à durée limitée ».

jia ke a déclaré que le 2 avril 2024, son verger avait été démoli sans préavis.

jia ke a fourni un enregistrement d'un appel téléphonique entre son père et le magistrat adjoint du comté de ye, hu weizhe, au journaliste de china traffic radio de la station centrale de radio et de télévision de chine. dans l'enregistrement, hu weizhe a admis que le gouvernement avait « démoli » l'opéra. hu a déclaré au téléphone : « j'étais présent lors de la démolition (liyuan), et le responsable de l'équipe spéciale et le directeur adjoint du comité permanent de l'assemblée populaire du comté étaient également présents. nous sommes ici pour l'avancement du projet. , et je suis prêt à assumer la responsabilité. peu importe qui c'est, je ne le fais pas. juste pour vous, j'ai participé à la démolition parce que des projets clés n'ont pas pu être mis en œuvre dans le comté de ye ce jour-là. de nombreuses organisations de démolition, je n'étais pas le plus grand responsable ".

jia ke pensait que son verger avait été « démoli de force ». il a déclaré qu'à 7 heures du matin ce jour-là, plus de 100 véhicules de différents types et trois machines à crochet se sont approchés du liyuan. le verger a été coupé de l'électricité et les véhicules qui passaient n'étaient pas autorisés à s'arrêter, encore moins à sortir de leur véhicule pour prendre des photos et recueillir des preuves. quatre personnes, dont la mère, l'épouse, la seconde tante et le grand-père de jia ke, ont été poussées au sol pour collecter des preuves vidéo, et leur téléphone portable a également été confisqué. les quatre personnes ont été évacuées de force du verger et emmenées au commissariat. vers 21 heures ce soir-là, le commissariat lui a demandé d'aller chercher quelqu'un.

capture d'écran de la vidéo en direct fournie par jia ke. selon china traffic broadcasting

le 20 septembre, selon notre reportage vidéo du beijing news, le secrétaire du comité du parti du comté de ye a clairement nié le comportement de « démolition forcée ». il a déclaré que « l'affaire est très claire et qu'il n'y a pas de démolition forcée ».

auparavant, le département de propagande du comité du parti du comté de ye avait transmis aux journalistes une déclaration de situation estampillée du sceau officiel du gouvernement de la ville de rendian du comté de ye, qui mentionnait cela le 2 avril 2024, après des négociations répétées avec jia hongxun (jia ke), aucun accord n'a été trouvé. si le projet échoue, l'équipe de construction, china communications construction company no. 2, commencera la construction dans la zone prévue avec la coopération du gouvernement de notre ville et des départements concernés du comté. les proches de jia hongxun ont bloqué les travaux et le personnel est intervenu pour assurer le contrôle de la stabilité et les conseils.

le secrétaire du comité du parti du comté de ye a déclaré qu'« il n'y a pas de démolition forcée ». capture d'écran de notre vidéo de beijing news

deuxièmement, à combien s’élève l’indemnisation pour l’acquisition d’un terrain ?

en 2021, jia ke a appris que la nouvelle autoroute yelu passerait par son verger. les informations publiques montrent que l'autoroute yexian-lushan est située à pingdingshan, avec une longueur totale d'environ 67,5 kilomètres. il s'agit de l'une des neuf nouvelles routes de déviation pour les sections encombrées approuvées par le « plan du réseau d'autoroutes provinciales du henan (2021-2035) ». . la construction du projet débutera officiellement en juin 2021.

à partir de 2022, des ouvriers du bâtiment se rendront au verger pour effectuer des mesures, et le gouvernement a également publié un avis d'acquisition de terrain. la superficie du verger à acquérir est d'environ 6 à 7 acres. toutefois, les deux parties n’ont pas réussi à parvenir à un accord sur l’indemnisation.

vers le 8 novembre 2023, le personnel concerné du comité du parti de la ville de rendian en charge des négociations a demandé à jia ke et au département d'ingénierie routière de trouver une agence d'évaluation pour évaluer les vergers qu'ils occupaient. les deux parties ont également trouvé la société d'évaluation henan baixin. une semaine plus tard, la société d'évaluation a informé verbalement jia ke que le résultat de l'évaluation du verger occupé était de 3,19 millions de yuans. cependant, jia ke a déclaré que les dirigeants du comté de ye n'étaient pas d'accord pour le compenser en fonction des résultats et n'étaient pas disposés à payer pour l'évaluation. le rapport d'évaluation n'était pas terminé et rien n'avait été fait.

il a déclaré que les cadres de la ville de rendian ont déclaré plus tard qu'ils ne pouvaient lui indemniser que 180 000 yuans, sur la base des arbres fruitiers dispersés. ce chiffre était plus de 10 fois différent des résultats de la société d'évaluation, et jia ke ne l'a pas accepté.

trois questions : pourquoi les actes d’abolition sont-ils exécutés ?

jia ke a déclaré que la norme d'indemnisation négociée par le gouvernement de la ville de rendian avec lui était basée sur le document du gouvernement municipal de pingdingshan « avis sur l'émission des normes d'indemnisation pour les jeunes plants et les attaches au sol réquisitionnés dans la ville de pingdingshan » (pingzheng [2017] n° 33 ). les arbres fruitiers sporadiques seront indemnisés. il estime que son verger peut être reconnu comme forêt économique selon les réglementations nationales en vigueur. les normes de rémunération entre les deux sont très différentes.

pingzheng [2017] n° 33 stipule que si l'utilisation des terres est déterminée comme étant des terres forestières dans le plan global d'utilisation des terres et que les arbres fruitiers et les arbres forestiers appartiennent à des forêts économiques, les normes de compensation doivent être strictement conformes à la « loi provinciale du henan ». règlements du département des forêts sur l'ajustement de l'acquisition de terres pour la construction nationale" les exigences pertinentes de "l'avis sur les questions liées aux normes de compensation pour les forêts économiques" (yulin jing [2017] n° 2) seront mises en œuvre. les terres contractées par jia ke sont des terres cultivées. selon cette disposition, même si une grande superficie de poiriers est plantée, l'indemnisation ne peut être basée que sur des arbres fruitiers sporadiques.

jaco conteste cela. à cette fin, il a contacté le ministère provincial de la justice du henan. le 19 juillet 2024, le ministère provincial de la justice du henan lui a répondu que le bureau forestier provincial du henan avait publié l'« avis sur les questions concernant les normes d'indemnisation pour l'expropriation de forêts économiques dans les zones agricoles » le 9 novembre 2020 (yulin jing [2020] no . 167 ), qui stipule clairement que « yulin jing [2017] n° 2 sera aboli en même temps. par conséquent, les dispositions de pingzheng [2017] n° 33 indiquent que « la terre est considérée comme une forêt économique uniquement ». si sa nature est une terre forestière" deviendra invalide.

selon un reportage de la station de radio et de télévision centrale de chine china traffic radio, zhang qiang, secrétaire adjoint du comité du parti de la ville de rendian, comté de ye, a répondu : « l'indemnisation ne peut être effectuée que conformément au document n° 33 de la ville de pingdingshan. je ne peux pas expliquer la réponse du ministère provincial de la justice du henan.

quatre questions sur les fonctionnaires impliqués : « travailler à 14 ans » ?

au fur et à mesure que l'incident se déroulait, le curriculum vitae de hu weizhe, membre du comité permanent du comité du parti du comté de ye et magistrat adjoint exécutif du comté, a également été remis en question par les internautes. hu weizhe, l'un des fonctionnaires arrivés sur les lieux, a admis qu'il était coupable. avait « démoli » le verger.

certains internautes ont découvert que l'historique de travail de hu weizhe sur le site officiel du gouvernement du comté de ye avait changé. on soupçonne que l'heure à laquelle il a commencé à travailler était passée de 14 à 17 ans. le 9 novembre 2021, certains internautes ont sauvegardé le curriculum vitae de hu weizhe, magistrat adjoint exécutif du comté de ye, ville de pingdingshan. le lien correspondant a rappelé qu'il s'agit d'un instantané web du site officiel du gouvernement du comté de ye. le contenu de la page web montre que hu weizhe est né en mai 1971, a commencé à travailler en mars 1985 et a travaillé au congrès populaire du district de xinhua en décembre 1999. cela signifie que hu weizhe a commencé à travailler alors qu'il n'avait que 14 ans.

l'instantané web montre le cv de hu weizhe (capture d'écran). selon jimu news

un journaliste a découvert que la page web rappelait que cet instantané n'était utilisé que pour étayer la source du contenu de l'article. le journaliste a cliqué sur l'option « continuer » sur l'instantané de la page web et est entré sur le site web officiel du gouvernement populaire du comté de ye. les détails de la page sont toujours le cv de hu weizhe, mais il a commencé à travailler en mars 1988. l'autre cv est exactement le même que le contenu de l'instantané de la page web.

on ne sait pas quand et pourquoi ce curriculum vitae a été révisé. le personnel du département de l'organisation du comté de ye a répondu aux journalistes en disant qu'ils ne savaient pas pourquoi l'heure de travail de hu weizhe avait changé. le journaliste a signalé l'affaire au département d'organisation du comité municipal du parti de pingdingshan au 12380. le personnel a déclaré qu'il vérifierait l'affaire et rapporterait la situation aux dirigeants dès que possible. ils sont actuellement en communication.

résumé du travail actuel de hu weizhe (capture d'écran). selon jimu news

après que les médias ont rapporté la « démolition forcée des vergers », le 19 septembre, un responsable du comté de ye a répondu aux médias et a déclaré que le gouvernement local communiquerait et se coordonnerait activement avec les parties impliquées dans cette affaire. le 20, le compte public wechat « pingdingshan release » a annoncé qu'en réponse à la « démolition forcée de vergers dans le comté de ye » causée par des différends sur les normes d'indemnisation récemment rapportés en ligne, le comité municipal du parti de pingdingshan et le gouvernement municipal ont immédiatement créé un comité. composée de la commission d'inspection disciplinaire et de la commission des ressources naturelles. une équipe d'enquête conjointe composée de départements de la planification, de l'agriculture et des zones rurales, des forêts, de la justice et d'autres ministères a mené un travail d'enquête approfondi.