das finanzministerium erließ neue vorschriften, die über 6 billionen vermögenswerte betrafen
2024-09-15
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die aufsicht über staatliches verwaltungsvermögen wurde erneut verstärkt.
am 14. september veröffentlichte das finanzministerium die „maßnahmen zur verwaltung der nutzung staatlicher vermögenswerte durch zentrale verwaltungsinstitutionen“ (im folgenden „maßnahmen“), die darauf abzielen, die nutzung staatlicher vermögenswerte zu regeln durch zentrale verwaltungsinstitutionen, wahren die sicherheit und integrität staatlicher vermögenswerte und schützen rechte und interessen staatlicher eigentümer.
zuvor vom finanzministerium veröffentlichte daten zeigen, dass im jahr 2022 das gesamte staatliche vermögen der zentralverwaltung 6,5 billionen yuan, die gesamtverbindlichkeiten 2,0 billionen yuan und das nettovermögen 4,5 billionen yuan betragen werden. angesichts des derzeit zunehmenden widerspruchs zwischen steuereinnahmen und -ausgaben ist es wichtiger, praktische probleme zu lösen und diesen riesigen vermögenswert auf standardisierte weise sinnvoll zu nutzen.
ein problem bei der vermögensverwaltung von verwaltungseinrichtungen besteht derzeit darin, dass die zuständigen abteilungen über geringe verwaltungsbefugnisse verfügen, was der umsetzung der hauptverwaltungsaufgaben nicht förderlich ist.
zu diesem zweck führte der zuständige verantwortliche des finanzministeriums ein, dass die „maßnahmen“ die verwaltungsbefugnisse vereinheitlichen, die befugnisse verschiedener abteilungen erweitern und staatliche vermögenswerte zentraler verwaltungsinstitutionen mit einem ursprünglichen buchwert von weniger nutzen mehr als 15 millionen yuan für leasing, kredite, auslandsinvestitionen usw. angelegenheiten können von verschiedenen abteilungen geprüft und genehmigt werden. darin ist festgelegt, dass jede abteilung ihren angeschlossenen einheiten eine bestimmte obergrenze für die nutzung von vermögenswerten und verwaltungsbefugnissen auf der grundlage tatsächlicher bedingungen erteilen kann. gleichzeitig werden die hauptaufgaben der einzelnen abteilungen umgesetzt, um die konsistenz von rechten und pflichten sicherzustellen.
als reaktion auf das problem, dass einige einheiten die genehmigungsverfahren für die nutzung staatseigener vermögenswerte nicht wie erforderlich durchgeführt haben, wurden in den „maßnahmen“ die verwaltungsanforderungen und spezifischen arbeitsverfahren für angelegenheiten der vermögensnutzung wie eigennutzung, leasing und kreditvergabe klargestellt und externe investitionen sowie eine weitere standardisierung der nutzungsverfahren staatlicher vermögenswerte für zentrale verwaltungsinstitutionen. darüber hinaus wird das finanzministerium die überwachung und inspektion verstärken, um eine kombination aus dezentralisierung und regulierung zu erreichen.
unter den staatlichen vermögenswerten zentraler verwaltungseinrichtungen sind häuser und autos die wichtigsten vermögenswerte.
die „maßnahmen“ verlangen, dass wohnvermögen in strikter übereinstimmung mit den vorschriften genutzt wird und die nutzungsfunktionen nicht ohne genehmigung geändert werden dürfen. die vermietung und verleihung von wohnvermögen unterliegt einer strengen kontrolle und ist grundsätzlich nicht zulässig für externe investitionen genutzt werden. die verwendung von dienstfahrzeugen zur durchführung von unterstützungsarbeiten ist strengstens untersagt und darf nur gemäß den vorgeschriebenen zwecken genutzt werden. eine örtliche nutzung von dienstfahrzeugen durch interne stellen oder einzelpersonen der einheit ist unter verstoß gegen die vorschriften strengstens untersagt.
der zuständige verantwortliche des finanzministeriums gab bekannt, dass die „maßnahmen“ dieses mal leasing, kreditvergabe und ausländische investitionen streng kontrollieren. sofern der staat beispielsweise nichts anderes bestimmt, dürfen zentrale verwaltungseinheiten staatliches vermögen in keiner form für ausländische investitionen nutzen. zentrale öffentliche institutionen dürfen grundsätzlich nicht direkt in neu gegründete oder neu investierte unternehmen investieren. wenn sie tatsächlich unternehmen gründen oder neu investieren müssen, müssen sie die genehmigung der zuständigen abteilung einholen und diese dann dem finanzministerium vorlegen zur genehmigung.
um sicherzustellen, dass die revitalisierung von vermögenswerten rechtmäßig und konform ist, die einnahmenverwaltung standardisiert und geordnet ist und die partei- und regierungsbehörden die anpassung an die strengen wohnanforderungen besser umsetzen können, werden in den „maßnahmen“ die mieteinnahmen zentraler verwaltungseinrichtungen detailliert beschrieben , gemeinsame angemessene vergütungserträge und zentrale öffentliche institutionen sehen vor, dass die transformationserträge wie die externen investitionserträge aus wissenschaftlichen und technologischen errungenschaften gemäß den vorschriften von den zentralen verwaltungsinstitutionen einbehalten werden die einkünfte aus der vermögensnutzung zeitnah einzuziehen und die verwaltung der einkünfte aus der vermögensnutzung im staatsbesitz der verwaltungsinstitutionen zu standardisieren.
die verantwortliche person des finanzministeriums sagte, dass sie im nächsten schritt aktiv mit den lokalen finanzabteilungen kommunizieren werde, um die lokalen finanzabteilungen dazu zu bewegen, spezifische vorschriften auf der grundlage der örtlichen gegebenheiten und der tatsächlichen situation des lokalen managements zu formulieren und die verwaltung zu verbessern staatliches vermögensverwaltungssystem.
(dieser artikel stammt von china business news)
