The Paper Weekly 丨Угроза террористической атаки на Парижской Олимпиаде; план Италии по аутсорсингу беженцев;
2024-08-11
한어Русский языкEnglishFrançaisIndonesianSanskrit日本語DeutschPortuguêsΕλληνικάespañolItalianoSuomalainenLatina
ИГИЛ-К выходит на мировой уровень и Олимпийские игры в Париже
В середине лета в Париже в самом разгаре Олимпийские игры 2024 года, но террористические атаки стали невидимыми и смертоносными убийцами за пределами стадиона. Перед открытием этой Олимпиады французские власти повысили уровень тревоги до самого высокого уровня и 18 июля по местному времени официально открыли антитеррористическую защитную зону вокруг реки Сены (SILT). За последние несколько недель Франция раскрыла ряд террористических заговоров, направленных против Олимпийских игр. Среди них 18-летний чеченец планировал напасть на олимпийский футбольный матч в Сент-Этьене во Франции. Мужчина предположительно был связан с членами экстремистской организации ИГИЛ. Он утверждал, что «хотел напасть на зрителей и тоже хотел». атаковать силы безопасности», а затем умер мученической смертью». Это последний пример недавнего всплеска террористической активности, связанной с ИГИЛ. В апреле 16-летний мальчик из Верхней Савойи во Франции был арестован по подозрению в исследовании и изготовлении взрывчатых веществ, а также в том, что он стал «мучеником» за ИГИЛ. Целью подозреваемого могут быть Олимпийские игры. Всего за девять часов до открытия Олимпийских игр на французской железной дороге произошел поджог. Это также было расценено как организованный и преднамеренный террористический акт.
26 июля 2024 года по местному времени, всего за несколько часов до открытия Олимпийских игр, неизвестные совершили поджоги нескольких объектов французской сети высокоскоростных поездов. С журналистами пообщался Франк Дюбурдье, глава Французской компании высокоскоростных поездов.
Сообщения об Олимпийских играх в Париже быстро напомнили людям о серьезном теракте, произошедшем 22 марта этого года в концертном зале «Крокус Сити» в пригороде Москвы, Россия. В результате нападения более 140 человек погибли и 382 получили ранения. ИГИЛ немедленно взяло на себя ответственность за инцидент. Число погибших в результате этого теракта практически такое же, как и в серии терактов, совершенных ИГИЛ в Париже 13 ноября 2015 года. После теракта в Москве сайт, связанный с ИГИЛ, разместил изображение с надписью: «Кто следующий после Москвы?» и перечислил четыре европейских города — Лондон, Мадрид, Париж и Рим. Жиль Кепель, французский эксперт по терроризму, однажды сказал The Economist: «Если вы справитесь с Москвой, вы справитесь с Парижем».
Его ответвление, ИГИЛ-К, стало самым опасным и громким из глобальных филиалов ИГИЛ. Хотя это не единственный источник возросшей глобальной террористической угрозы, он является одним из самых тревожных. Помимо теракта в Москве, ИГИЛ-К в этом году успешно осуществило множество террористических акций. Например, в начале этого года организация устроила взрывы в Иране, в результате которых погибло более 100 человек.
Накануне открытия Олимпийских игр в Париже угроза глобальной безопасности со стороны ИГИЛ-Х привлекла большое внимание. Согласно сообщению CNN от 25 июля, источники в британских службах безопасности полагают, что за последние 18 месяцев в центре внимания оказалась так называемая «направленная террористическая угроза», среди которой наибольшее внимание получает ИГИЛ-К. В статье под названием «Онлайн-вербовка ИГИЛ-К угрожает западной безопасности перед Олимпийскими играми» отмечается, что европейские чиновники безопасности все больше обеспокоены растущей мощью и влиянием ИГИЛ и ИГИЛ-К на Западе. Последние данные Европола показывают, что с 2022 года «количество атак и запланированных атак увеличилось более чем в четыре раза». Американский журнал Newsweek опубликовал 25 июля репортаж под названием «Угроза ИГИЛ побеждает на Олимпийских играх в Париже». В статье Том О'Коннор, старший автор журнала «Внешняя политика» и заместитель редактора журнала «Национальная безопасность и внешняя политика» (Tom). О'Коннор считает, что «ИГИЛ-К пытается вернуть страх, который возник в центре европейского континента около десяти лет назад, когда ИГИЛ свирепствовало». Офицер внешней безопасности Клод Монике также заявил, что ИГИЛ-К является самой опасной ветвью сети ИГИЛ: «Наша наблюдательная работа и разведывательные источники показывают, что угроза вернулась к уровню, сопоставимому с уровнем, существовавшим до атак 2015 года». Как сообщило агентство Reuters от 23 июля, министр внутренних дел Франции заявил, что французские службы безопасности проводят расследование в отношении общин иммигрантов из бывших советских республик, чтобы защитить Олимпийские игры от нападений со стороны группировки боевиков ИГИЛ-К.
Поскольку террористические силы ИГИЛ-К становятся все более безудержными, особую тревогу вызывают молодые участники террористических атак. Почти две трети подозреваемых в связях с ИГИЛ, арестованных в Европе за последние девять месяцев, были подростками: 27 из них с октября прошлого года, согласно исследованию Питера Ноймана, профессора исследований безопасности в Королевском колледже Лондона. Тридцать восемь из 58 подозреваемых. Нападения, связанные с ИГИЛ, или предотвращение террористических заговоров совершались в возрасте от 13 до 19 лет. Это свидетельствует о явном росте вербовки молодых боевиков для осуществления террористической деятельности. «Такие группы, как ИГИЛ-К, специально нацелены на подростков. Они могут быть бесполезны, они могут натворить ошибок, они могут изменить свое мнение, но они, по крайней мере, менее подозрительны. Кто бы мог подумать, что 13-летний ребенок — террорист?» проанализировали, что ИГИЛ-К в основном вербует подростков через социальные сети, такие как TikTok, и «ловит рыбу в Интернете». Поэтому доступ молодых людей к киберпространству и онлайн-СМИ экстремистских группировок стал сегодня серьезной проблемой. Нойманн также отметил, что ИГИЛ-К «является, безусловно, самой амбициозной и агрессивной частью ИГИЛ».
Репортер журнала VOX Джошуа Китинг в репортаже от 26 июля написал: «Инциденты с поджогами подчеркивают угрозу безопасности и террористические угрозы, стоящие перед Олимпийскими играми в Париже»: «Первоначально Олимпийские игры проводились в ознаменование перемирия. Теперь Европа Но она оказалась втянутой в крупнейший вооруженный конфликт со времен мировой войны». II «Это включает в себя влияние войны на Украине, войны Израиля в Газе и всплеска антисемитизма во всем мире.
Как отмечает Китинг, крупные спортивные мероприятия с их огромной аудиторией и вниманием мировых СМИ всегда будут заманчивыми целями. Олимпийские игры исторически были мишенью политического насилия, в первую очередь убийство 11 членов израильской команды палестинской боевой группой на Олимпийских играх в Мюнхене в 1972 году и взрыв, устроенный правым экстремистом, выступающим против абортов, на Играх в Атланте в 1996 году. Говорят, что Аль-Каида также планировала атаковать Олимпийские игры 2000 года в Сиднее, но в итоге потерпела неудачу: в 2015 году террорист попытался проникнуть на стадион «Стад де Франс», где проходил футбольный матч Франция-Германия, а там было 80 000 человек; , включая президента Франции, люди смотрели игру в прямом эфире.
Угроза террористических атак ИГИЛ-Х на крупные спортивные мероприятия также возрастает. Согласно официальной информации, опубликованной в этом году, помимо Олимпийских игр в Париже, крупнейшего мирового спортивного мероприятия, ИГИЛ-К также нацелена на Лигу чемпионов УЕФА 2024 года, Кубок Европы и чемпионат мира по крикету в США. Перед началом чемпионата Европы в июне в аэропорту Кёльна в Германии был арестован мужчина, который не смог устроиться на работу, связанную с мероприятием, по обвинению в отправке средств в пользу ИГИЛ-К.
Парижские Олимпийские игры, несомненно, усилили глобальную угрозу со стороны ИГИЛ-Х и привлекли более пристальное внимание. 1 августа журнал Foreign Relations опубликовал статью под названием «ИГИЛ-К выходит на глобальный уровень: мир не готов к новым международным террористическим угрозам», написанную Колином Кларком и Лукасом Уэббером, с анализом истории развития и недавних изменений террористической организации. .
Развитие ИГИЛ-К в основном разделено на четыре этапа. Когда в 2015 году появилось ИГИЛ-К, группировка сосредоточилась в первую очередь на расширении своих рядов. Как и другие группы, связанные с ИГИЛ, ИГИЛ-К преследует весьма сектантскую программу. Группа включила антишиитскую риторику в свою пропаганду и часто нападает на хазарейское меньшинство Афганистана, шиитское меньшинство. В период с 2015 по 2018 год афганские военные, силы США и НАТО, а также пакистанская армия проводили контртеррористические операции против ИГИЛ-Х, а афганские талибы также воевали против этой организации в некоторых частях страны. В этот период ИГИЛ было вытеснено из небольших участков территории, которое оно когда-то контролировало, и понесло значительные человеческие потери, особенно среди своего руководства. Но даже в этот период спада группировка продолжала совершать смертоносные нападения по всему Афганистану, многие из которых - в столице Кабуле. В период с 2018 по 2021 год атаки ИГИЛ-Х постепенно сокращались благодаря успеху военных операций США, Афганистана и их союзников, но на эту тенденцию повлиял вывод американских войск из Афганистана в 2021 году. После вывода войск США Талибан стал единственной организацией, борющейся с ИГИЛ на местах. Согласно соответствующим исследованиям, количество нападений ИГИЛ-Х значительно сократилось в период с сентября 2022 года по июнь 2023 года: в Афганистане в среднем совершалось 4 нападения в месяц, по сравнению с 23 в месяц в первый год правления Талибана.
25 ноября 2020 года по местному времени в столице России Москве Федеральная служба безопасности России заявила, что предотвратила многочисленные теракты в Подмосковье и уничтожила "базовую" организацию экстремистской организации "ИГИЛ".
В целом, недавние изменения в ИГИЛ-К в основном отражаются в корректировках набора персонала, стратегии нападения и стратегии пропаганды. Организация отдавала приоритет вербовке закаленных в боях пакистанских боевиков, а затем набирала персонал по всей Центральной Азии, тем самым преодолевая кадровое давление. С точки зрения стратегии, ИГИЛ-Х совершило меньше атак в Афганистане, чем в прошлом. Многие из недавно запланированных атак направлены на повышение смертности и сосредоточение внимания на высокопоставленных целях за рубежом.
Помимо расширения масштабов вербовки и привлечения большего количества подростков, ИГИЛ-Х также скорректировало свою пропагандистскую стратегию для расширения глобального влияния террористической деятельности.
В апреле этого года газета Newsweek опубликовала статью под заголовком «ИГИЛ планирует снова атаковать Запад. Готовы ли мы?» «В статье четко указывается, что, хотя территория, контролируемая ИГИЛ-Х, не так велика, как в период расцвета организации десять лет назад, она создала сложную коммуникационную сеть и способна использовать все большее количество языков для достижения новая аудитория.
В последнее время ИГИЛ активно пропагандирует свои попытки атаковать спортивные мероприятия, проводимые во Франции и других европейских странах, посредством официальных и неофициальных публикаций, которые широко распространяются в джихадистских кругах Интернета на многих языках. Например, журнал «Голос Хорасана», официальное издание ИГИЛ-К, в мае опубликовал фотографию, на которой изображен боевик, стоящий на стадионе, рядом с которым написано предупреждение: «Куда вы хотите пойти? Забейте последний гол». одновременно появилось !». Также включено название немецкого города, где проводится мероприятие. Неофициальный медиа-фонд «Аль-Адият» прямо нацелился на Парижскую Олимпиаду на снимке, опубликованном в июне: к Эйфелевой башне подлетел дрон, неся предмет с надписью «подарок» и надписью «Олимпиада для одиноких волков началась по воле Аллах." Через несколько дней проИГИЛовские СМИ опубликовали другую фотографию, на которой боевик стоит перед горящей Эйфелевой башней и предупреждает: «Мы ответим по воле Бога».
Этот тип пропаганды и действия, которых она добивается, представляют собой тревожную модель террористической деятельности. «Мы видели эту тенденцию раньше», — сказал Лукас Уэббер, старший советник Valens Global и соучредитель исследовательской сети Militant Wire, в интервью Newsweek. «Они создают информационное пространство, а затем начинают критиковать угрозы и угрозы. В конце концов, кажется, что каждый раз они заканчивают атаку так, как они говорят». Возможно, это невероятно, но Вебер обнаружил, что ИГИЛ-К использовало больше языка для пропаганды, чем любая другая группа. По его мнению, стратегия ИГИЛ-К по расширению своего медиааппарата на большее количество языков позволяет ему «охватить более широкую целевую аудиторию, из которой можно вербовать боевиков и собирать средства».
Помимо все более подстрекательских и распространяющих пропагандистских методов, ИГИЛ-К также пытается привлечь персонал и средства с помощью самых передовых сетевых технологий. Например, в своем недавнем официальном журнале он призвал делать пожертвования в пользу организации через криптовалюту Monero. Эта неотслеживаемая блокчейн-платформа в сочетании с продуманной маркетинговой стратегией позволила ИГИЛ-К привлекать боевиков и средства со всего мира способом, который до недавнего времени был технически невозможен.
Короче говоря, ИГИЛ-К, проявившее упорство и стойкость, теперь продвигает свою пропаганду среди более глобальной аудитории и угрожает совершить еще более смертоносные атаки в других местах. По мнению Кларка и Вебера, для решения этой глобальной проблемы террористической деятельности необходимо глобальное антитеррористическое решение. Особенно важно то, что, поскольку организации ИГИЛ-Х дополняют друг друга в физических и виртуальных сетях, эффективная борьба с терроризмом должна разрушить обе сети. Среди них борьба с виртуальными сетями зависит от сотрудничества правительств, социальных сетей и других технологических компаний. Оба автора также отметили, что «ИГИЛ-К и другие террористические организации воспользовались расколом между крупными державами». От сотрудничества многонациональных правительств в борьбе с терроризмом после инцидента 11 сентября до нынешнего этапа соперничества великих держав, общая приверженность обмену разведданными, похоже, ушла в прошлое. Что касается терроризма против ИГИЛ-К, то нет сомнений в важности укрепления глобального сотрудничества, но это видение сталкивается с многочисленными проблемами, такими как нынешнее усиление конкуренции между крупными державами и усиление геополитических разногласий.
Итальянский план «Аутсорсинговая транзитная станция для беженцев»
По сообщениям многочисленных зарубежных СМИ, после августа будет сдан в эксплуатацию центр по перевалке беженцев, который Италия планирует открыть в Албании. Как страна, принимающая наибольшее количество беженцев в ЕС, Италия планирует открыть два лагеря беженцев в Албании в качестве первого шага к запуску плана «аутсорсинга беженцев» во всем ЕС. Первый лагерь беженцев откроется в порту Шэнджин на севере Албании и примет тысячи беженцев, пытающихся добраться до Италии через Средиземное море. Премьер-министр Италии Мелони заявил, что первая партия беженцев, которая поселится в итало-албанском транзитном лагере, составит целых 1000 человек. Кроме того, инфраструктура двух лагерей беженцев в Албании будет полностью профинансирована и построена Италией.
По состоянию на 29 июля 2024 года по местному времени порт Шэнджин в Албании все еще находился в стадии строительства для приема нелегальных иммигрантов, прибывающих в Италию. Первоначально его планировалось ввести в эксплуатацию 1 августа.
Беженцам, отправленным в транзитные центры, будет разрешено подать заявление о предоставлении убежища на месте в Италии; если их заявление будет отклонено, они будут отправлены обратно в страну, куда они будут считаться безопасными для возвращения. Посол Италии в Албании Буччи пояснил, что два транзитных лагеря беженцев будут управляться и функционировать в полном соответствии с действующими правилами Италии и Европейского Союза, и сказал, что на самом деле это оффшорные центры по делам беженцев, созданные Италией в Албании. ориентирован на решение проблем беженцев. План сотрудничества по «аутсорсингу беженцев» между Албанией и Италией был официально завершен в ноябре прошлого года. Тогда премьер-министр Италии Мелони и премьер-министр Албании Эди Рама совместно подписали соглашение о сотрудничестве, в котором уточнилось, что план сотрудничества по аутсорсингу беженцев между двумя странами продлится пять лет. Во время предвыборной кампании одним из политических предложений Мелони было жесткое подавление беженцев. Несомненно, план создания транзитного центра для албанских беженцев станет важным проявлением ее политических взглядов. Репортеры Associated Press посетили два лагеря беженцев в Шэнджине и Гьядере, когда план транзита беженцев был реализован и введен в действие, но ни один из них не получил разрешения войти в эти лагеря для съемок. Но в последнем случае репортеры средств массовой информации заметили, что план строительства идет полным ходом и, скорее всего, будет способствовать росту местной экономики.
Однако план аутсорсинга беженцев также вызвал много критики, особенно со стороны левых партий Италии. В интервью Британской радиовещательной корпорации BBC депутат от левого толка Рикардо Магги впервые упомянул, что стоимость этих двух проектов слишком высока и, как ожидается, превысит 650 миллионов евро, но число беженцев, которых они могут «направить», относительно невелико. Он также относительно ограничен с точки зрения инвестиций. По мнению Магги, этот албанский анклав во имя решения проблемы беженцев на самом деле является не чем иным, как колонией, где итальянские правила не обязательно эффективно соблюдаются, а итальянские власти несут ответственность за прием беженцев из Средиземноморья. Также сомнительно, могут ли чиновники эффективно различать и проверять статус беженца и должным образом решать, кто может остаться в Италии, а кто будет переведен в Албанию.
1 августа 2024 года по местному времени Гьядер (Албания) посол Италии в Албании Фабрицио Буччи побеседовал с журналистами в строящемся лагере беженцев.
Отвечая на вопрос Маги, Бутч ответил довольно жестко. Он сказал, что беженцы, решившие приехать в Италию, должны учитывать риск «отвлечения» и «направления на аутсорсинг». Буччи также сказал, что Европа и Италия пытались перераспределить прием беженцев по всему ЕС, но безуспешно. Поэтому этот план аутсорсинга беженцев следует рассматривать как новый путь, который можно попробовать, как «эксперимент»; соответствуют ожиданиям, они могут быть использованы для справки и тиражирования другими странами ЕС. Фактически, 15 стран-членов ЕС, во главе с Данией, недавно написали открытое письмо в Европейскую комиссию, поддержав политику аутсорсинга беженцев. Новый премьер-министр Великобритании Стармер также похвалил соглашение об аутсорсинге беженцев после встречи с премьер-министрами Италии и Афганистана, хотя его Лейбористская партия однажды подвергла резкой критике предыдущее консервативное правительство за перевод беженцев, принятых Великобританией, в другое место в Руанде. транзитная программа. Ходят также слухи, что британские консервативные власти однажды связались с Албанией, прежде чем достичь соглашения с правительством Руанды. Хотя этот слух был опровергнут премьер-министром Рамой, есть различные признаки того, что Албания, похоже, готова заняться новым бизнесом по перераспределению беженцев и аутсорсингу транзита в ЕС.
И исторически, и сейчас Италия и Албания всегда поддерживали вполне дружеские отношения. Сегодня Италия является одним из важнейших торговых партнеров Албании по импорту и экспорту; во время эпидемии COVID-19 Албания также направила десятки медицинских работников для оказания помощи дружественным странам в самые трудные моменты борьбы Италии с эпидемией. Поэтому неудивительно, что этот план аутсорсинга беженцев позволил достичь соглашения между итальянскими властями Мелони и правительством Албании, которые стремились к дальнейшему решению проблемы беженцев. По сообщению Reuters со ссылкой на итальянских чиновников, реализация плана аутсорсинга беженцев поможет смягчить проблемы, вызванные ростом числа беженцев в Италии; Мелони даже прямо заявил, что для тех беженцев, которые хотят въехать в Италию, существование аутсорсинга транзита; станций. Это будет «сдерживание» - Албания не является членом Европейского Союза, сама небогата и даже находится довольно далеко от Северной Европы, где условия жизни лучше. Для Албании помощь Мелони в реализации новой политики в отношении беженцев также является необходимым звеном для укрепления хороших отношений между двумя странами, особенно учитывая, что страна пытается вступить в ЕС и нуждается в поддержке Италии и, возможно, даже продолжит заниматься проблемой беженцев. вопросы в ближайшем будущем. Очень важно также «разделить заботы» Европы. Кроме того, как упоминалось выше, Италия и Албания имеют хорошие интерактивные отношения, и простые албанцы рассматривают создание итальянских анклавов лагерей беженцев как способ отблагодарить Италию: после радикальных перемен в Советском Союзе и Восточной Европе в 1991 году, смена режима в Албании. В ходе этого процесса Италия также приняла значительное количество албанских беженцев.
Но на самом деле этот план подвергался сомнению и критике со стороны внешнего мира с тех пор, как две страны достигли соглашения. И «Peninsula News Network», и International Human Rights Watch осудили план итальянского центра транзита беженцев, переданного на аутсорсинг. Первый заявил, что этот шаг является проявлением расистской и фашистской позиции администрации Мелони, хотя президент Еврокомиссии фон дер Ляйен неоднократно подтверждал соглашение о переселении беженцев между двумя странами, по мнению "Аль-Джазиры Ньюс"; Большинство беженцев высадились в Италии из Средиземноморья, и многие из них были спасены береговыми и пограничными властями или вооруженными силами различных стран во время опасного пути бегства. Нарушала ли политика перемещения беженцев, предусмотренная в соглашении, положения международного права о спасении на море неясны. Будут обсуждаться. По мнению Хьюман Райтс Вотч, создание сторонних транзитных центров для беженцев — это совершенно дорогостоящий и бессердечный «фарс». Учитывая, что итальянские власти имеют неясные правила и конкретные меры относительно того, кто будет переведен в Албанию, значительное количество беженцев все же может решить отправиться в Италию, и сможет ли страна комфортно справиться с приемом и направлением беженцев в Албанию. тоже сомнительно. Другими словами, «сдерживающая» функция жесткого тона Мелони может оказаться неэффективной.
Ли Сыян, Чжуан Муян
(Эта статья взята из The Paper. Для получения более оригинальной информации загрузите приложение «The Paper»).
