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Xangai: Incentivar as empresas listadas a adquirir ativos estrangeiros de alta qualidade

2024-07-31

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China-Cingapura Jingwei, 31 de julho. De acordo com o site do Governo Popular Municipal de Xangai, as "Opiniões de Implementação do Gabinete Geral do Governo Popular Municipal de Xangai sobre o desempenho adicional do papel do mercado de capitais na promoção do desenvolvimento de alta qualidade da ciência e Empresas de Inovação Tecnológica na Cidade" (doravante denominadas "Opiniões") foi divulgado no dia 31. , que mencionou que as empresas listadas são incentivadas a adquirir ativos estrangeiros de alta qualidade e fornecer suporte conveniente em termos de saídas de capital e cross- trocas de ações fronteiriças.

As "Opiniões" apontaram que as empresas alinhadas com a orientação estratégica nacional e os avanços nas principais tecnologias essenciais deveriam ser o corpo principal, e um grupo de empresas listadas de alta qualidade com ciência e tecnologia como núcleo deveria ser cultivado em torno da construção de O moderno sistema industrial de Xangai. Com a construção da plataforma de serviços digitais "Pujiang Light" como núcleo, uma cadeia de serviços de ciclo de vida completo para empresas listadas será construída em torno de mecanismos de serviços multiníveis, conteúdos de serviços multiprodutos e objetos de serviços multisujeitos. Com o objetivo basicamente de melhorar o sistema de proteção ao investidor e tornar a alocação de recursos mais eficiente, vários bancos de investimento líderes com competitividade central e influência de mercado serão formados em torno da promoção da melhoria do valor do investimento das empresas listadas, começando a tomar forma no capital paciente e padronizar a prática dos intermediários e das instituições de investimento para construir um ecossistema de mercado de capitais saudável e padronizado. Nós nos esforçamos para usar cinco anos para transformar Xangai em um cluster de investimento e financiamento que lidere novas forças produtivas, uma área de demonstração para o desenvolvimento de alta qualidade de empresas listadas e uma área piloto para uma regulação ecológica saudável do mercado de capitais, de modo a melhor servir a situação geral da modernização ao estilo da China.

Os “Pareceres” propunham 24 tarefas principais em seis aspectos, a saber:

 (1) Incubar e cultivar empresas de alta qualidade

  1.Otimizando o sistema de incubação de empresas de inovação científica e tecnológica . Apoiar a implementação e operação do Instituto de Pesquisa Financeira de Ciência e Tecnologia de Xangai e outras instituições, e construir uma plataforma profissional de serviços de investimento e financiamento que reúna investidores anjos, projetos de transformação de realizações científicas e tecnológicas e empresas de base tecnológica nas áreas de sementes e start- subir etapas. Otimizar a política de compensação de risco de crédito para pequenas, médias e microempresas de base tecnológica e continuar a promover o piloto de “pré-compensação” para empréstimos de garantia de propriedade intelectual. Incentivar as instituições seguradoras a desenvolver planos de serviços padronizados para pequenas e médias empresas de ciência e tecnologia e lançar seguros específicos de ciência e tecnologia para fornecer garantia para as principais tarefas de investigação científica nacional. Otimizar a oferta de vários produtos de crédito para inovação científica e tecnológica, fazer bom uso dos fundos de garantia de financiamento de políticas de Xangai para pequenas, médias e microempresas e desempenhar plenamente o papel principal das empresas na inovação científica e tecnológica.

2. Reunir recursos de fatores de investimento em ações. Construir clusters de investimento em ações de alta qualidade, identificar departamentos de serviços únicos e estabelecer um mecanismo acelerado para o estabelecimento de fundos de investimento em ações.Faça bom uso dos três principais fundos de investimento da indústria da cidade, fundos da indústria futura einvestimento anjoOs fundos de orientação governamental, tais como os fundos de orientação e os fundos de orientação de capital de risco, devem reforçar a ligação dos fundos de orientação governamental aos níveis municipal e distrital para incentivar o capital social a investir em tecnologia de fase inicial, pequena e pesada.

  3.Cultivar e reservar empresas para serem listadas . Contando com o sistema industrial moderno "(2+2)+(3+6)+(4+5)" de Xangai, cultivaremos potenciais empresas listadas de alta qualidade e orientaremos as empresas a continuar a padronizar as operações comerciais, mecanismos de gestão e supervisão.Concentre-se em indústrias-chave, como circuitos integrados, inteligência artificial e biomedicina, bem como em novas vias e indústrias futuras, e reforce o apoio financeiro e garanta serviços para as empresas.Promover o mercado de ações regional para se concentrar em clusters industriais vantajosos, explorar ferramentas de financiamento que combinem ações (direitos) preferenciais e direitos de propriedade intelectual com opções de ações, títulos conversíveis, etc., e apoiar empresas qualificadas para serem listadas no "Especializado, Especializado, Especial e Novo" quadro especial.

  (2) Promover reestruturação e listagem

4. Orientar as empresas para padronizar a reforma acionária. Os governos distritais são incentivados a fornecer apoio financeiro de acordo com as diferentes fases de reestruturação e cotação de pequenas e médias empresas, e as finanças municipais fornecem apoio através de pagamentos de transferência especiais. Incentivar todos os distritos a estabelecer um sistema de administradores especiais para empresas cotadas e a melhorar o mecanismo de visitas regulares para empresas que planeiam ser cotadas e empresas cotadas dentro da sua jurisdição. Apoiar cada distrito na construção de uma base de serviços do mercado de capitais e fornecer serviços "balcão único" para que as empresas dentro da jurisdição se conectem com o mercado de capitais.

5. Tomar providências para incentivos financeiros. Incentivar todos os distritos, parques e associações industriais relevantes a realizarem reuniões de parceria de investimento e financiamento para ajudar as empresas a introduzir instituições de investimento estratégicas e a fazer acordos de incentivos de capital.apoiarBanco Comercial Enriquecer produtos como empréstimos listados, planos de participação acionária de funcionários para empresas de tecnologia e empréstimos de incentivo de capital. Estabelecer um mecanismo de incentivo e restrição à inovação independente das empresas estatais de ciência e tecnologia e à transformação das conquistas científicas e tecnológicas. Implementar medidas como incentivos fiscais sobre o rendimento para empresas de alta tecnologia, superdeduções para despesas de investigação e desenvolvimento, tributação diferida para incentivos de capital e incentivos fiscais seletivos para investimentos em realizações tecnológicas.

6. Melhorar a qualidade e a eficiência das orientações de emissão e listagem. Melhorar o mecanismo de emissão e listagem de empresas da cidade, o mecanismo de coordenação de aceitação e supervisão. Orientar as empresas na escolha dos setores de listagem apropriados,Priorizar o apoio a empresas de “tecnologia pesada” que tenham feito avanços em tecnologias essenciais em novos setores, novos formatos e novas tecnologias.Conselho de Inovação Científica e TecnológicaListagem, apoiando empresas que precisam ser listadas no exterior. As autoridades industriais municipais cooperarão com a avaliação dos atributos de inovação científica e tecnológica das empresas a serem listadas no Conselho de Inovação Científica e Tecnológica. Cooperar com as autoridades reguladoras de valores mobiliários para realizar inspeções in loco de empresas e intermediários que planeiam ser cotados e melhorar eficazmente a qualidade das empresas cotadas.

7. Fortalecer serviços precisos dos governos locais.Melhorar o mecanismo para que as entidades operacionais utilizem relatórios de crédito especiais em vez de provar se possuem registos ilegais, e aumentar o número de transações em listagens, listagens, refinanciamentos, fusões e aquisições e emissões.ligação Aplicações em outros cenários. Os departamentos municipais e distritais prestam serviços convenientes às empresas que planeiam ser cotadas em processo de reestruturação e cotação nos termos da lei, incluindo alterações na natureza dos terrenos, alterações na propriedade imobiliária, transferências de activos, incentivos fiscais, acionista estatal gerenciamento de identificação, etc., e padronizar licenças comerciais, transferências de capital, etc. As empresas que planejam ser listadas e as empresas listadas recebem recomendações de revisão de prioridade de patente, pré-exame rápido e outros serviços.

 (3) Apoiar o desenvolvimento de alta qualidade das empresas cotadas

8. Promover o desenvolvimento sustentável das empresas cotadas. Implementar a ação especial de “melhorar a qualidade, aumentar a eficiência e focar no retorno”. As empresas cotadas são incentivadas a realizar a gestão do valor de mercado em conformidade com os regulamentos, reforçar a gestão de dividendos em dinheiro, melhorar os níveis de divulgação de informações, melhorar a governação corporativa e o controlo interno e prevenir rigorosamente a fraude financeira, a apropriação indébita de capital e outras actividades ilegais. Considere a autenticidade financeira das empresas cotadas como uma base importante para apoiar o que é bom e limitar o que é mau. Incorporar o nível de desempenho de gestão do valor de mercado das empresas cotadas controladas pelo Estado no sistema de indicadores de avaliação de posse para fornecer orientação positiva para dividendos em dinheiro.

9. Incentivar fusões, aquisições e reorganizações industriais. Incentivar as principais empresas cotadas a concentrarem-se nos seus negócios principais e a aumentar a integração de recursos das empresas relacionadas com a cadeia industrial através de fusões, participações ou participações no capital. As instituições financeiras são incentivadas a fornecer empréstimos para fusões e aquisições, seguros para fusões e aquisições, títulos de fusões e aquisições e outros produtos financeiros para fusões e aquisições, reestruturação e operações subsequentes. Promover projetos-piloto inovadores para empréstimos para fusões e aquisições para não residentes e estudar projetos-piloto inovadores para empréstimos para fusões e aquisições para participação acionária de empresas de ciência e tecnologia.Incentivar as empresas cotadas a adquirir activos estrangeiros de alta qualidade e fornecer apoio conveniente em termos de saídas de capital e trocas de acções transfronteiriças.

10. Crie um terreno elevado para recursos de fusões e aquisições. Apoiar a criação de uma série de fundos de fusões e aquisições que cubram áreas-chave e desempenhem funções-chave, e aqueles que satisfaçam as condições serão incluídos no processo acelerado de criação.Apoiar empresas “donas de cadeia” da cadeia industrial a desenvolverem os seus negócioscapital de risco(CVC), realizar fusões e aquisições e reorganizações em torno de elos-chave da cadeia industrial. Apoiar o Fundo Nacional de Segurança Social, fundos de seguros, gestão financeira bancária e outros fundos de longo prazo para aprofundar o layout de investimento nas principais indústrias em Xangai. Apoiar distritos ou parques com fortes capacidades de gestão profissional, forte apoio político e elevado grau de concentração de factores para criar clusters de fusões e aquisições e construir uma plataforma de serviço público de fusões e aquisições "one-stop".

11. Apoiar o desenvolvimento verde e de baixo carbono das empresas cotadas. Apoiar novas empresas qualificadas de energia, conservação de energia e proteção ambiental para abrirem o capital e orientar o investimento dos fundos arrecadados em projetos de conservação de energia e redução de emissões e projetos de transformação verde e de baixo carbono. Promover a inclusão de projetos verdes qualificados de empresas cotadas na Plataforma de Serviços Financeiros Verdes de Xangai e apoiar as empresas cotadas com utilização intensiva de carbono na aceleração da sua transformação verde e de baixo carbono. Apoiar o desenvolvimento de índices relacionados com ESG, acompanhamento de índices, produtos indexados e derivados de índices.

12. Apoiar a expansão global das empresas cotadas. As empresas cotadas são incentivadas a fazer bom uso da "Plataforma de Serviços de Transações Cambiais Banco-Empresa" para melhorar os seus níveis de gestão de risco cambial. Incentivar os bancos a expandir as "primeiras contas" para cobertura cambial das empresas cotadas e fornecer descontos relevantes nas taxas. Apoiar os bancos na otimização dos processos comerciais transfronteiriços de RMB e câmbio e fornecer serviços diferenciados a empresas cotadas qualificadas. Incentivar as empresas cotadas com negócios globais a criarem pools de capital em Xangai. Promover as companhias de seguros para reforçar o apoio aos seguros para projectos estrangeiros de empresas cotadas e implementar taxas diferenciadas.

13. Fortalecer a gestão de riscos das empresas cotadas. Explorar o estabelecimento de um mecanismo de coordenação regulamentar entre os governos central e local, reforçar a partilha de informações com as autoridades reguladoras de valores mobiliários e formar um padrão de colaboração regulamentar com esforços conjuntos e ligação orgânica. Estudar e fortalecer a construção da plataforma de monitoramento e alerta precoce de riscos financeiros da cidade, incluir empresas listadas no escopo de monitoramento e melhorar o mecanismo de alerta de riscos. Incentivar o uso abrangente de fusões e reorganizações, recuperação judicial, liquidação de falências e outras medidas para lidar com segurança com os riscos das empresas listadas. Melhoraremos o mecanismo de eliminação do risco de fechamento de capital da cidade e eliminaremos adequadamente as empresas listadas problemáticas.

(4) Construir uma plataforma de serviço público no mercado de capitais

14. Melhorar o mecanismo especial de coordenação. O departamento de gestão financeira municipal trabalhará com o desenvolvimento e reforma municipal, informatização económica, ciência e tecnologia, finanças, activos estatais e outros departamentos, bem como com as autoridades reguladoras de valores mobiliários em Xangai para melhorar o mecanismo especial de coordenação. Acompanhar e analisar regularmente a orientação política do mercado de capitais e a dinâmica do mercado da cidade. Estabelecer um sistema especial de pacotes de serviços para empresas cotadas e designar prontamente departamentos relevantes para estudar e resolver problemas recolhidos durante visitas a empresas cotadas.

15. Crie uma plataforma de serviços no mercado de capitais. A plataforma de serviços digitais "Pujiang Light" foi lançada para fornecer um sistema "integrado" de compartilhamento de informações para autoridades industriais municipais e distritos, e uma caixa de ferramentas de serviços digitais "balcão único" para empresas e intermediários. Apoiar as autoridades e distritos industriais municipais para incluir empresas de alta qualidade que estejam alinhadas com a orientação de desenvolvimento industrial da cidade, tenham grande potencial de desenvolvimento e tenham alto reconhecimento de mercado na plataforma de serviços digitais "Pujiang Light" para formar a listagem de recursos de reserva por indústria , nível e escalão.

16. Consolidar a base de serviços do mercado de capitais no Delta do Rio Yangtze.Melhorar o nível da base de serviços do mercado de capitais do Delta do Rio Yangtze (doravante denominada "base") e apoiarBolsa de Valores , instituições de investimento em ações, bancos comerciais, sociedades de valores mobiliários, intermediários, etc. criam pontos de serviço ou fornecem serviços especiais na base para construir o Centro de Serviços Financeiros de Inovação Científica e Tecnológica do Delta do Rio Yangtze. Desempenhar plenamente o papel da rede de trabalho integrada da base no Delta do Rio Yangtze e fornecer serviços como coaching e treinamento, promoções itinerantes e financiamento de atracação para empresas de inovação científica e tecnológica no Delta do Rio Yangtze.

  (5) Criar um ecossistema saudável para o mercado de capitais

17. Aprofundar a reforma do sistema do mercado de capitais.Cooperar com o aprofundamento da reforma do sistema do Conselho de Inovação Científica e Tecnológica, promover o aprofundamento e solidificação do sistema de registro de emissão de ações e desempenhar ativamente o papel do Conselho de Inovação Científica e Tecnológica como um "campo de teste".Adaptar-se às características de desenvolvimento das novas forças produtivas, apoiar empresas tecnológicas não lucrativas de alta qualidade com tecnologias essenciais, grande potencial de mercado e excelentes atributos de inovação científica e tecnológica a serem listadas no Conselho de Inovação Científica e Tecnológica.Melhorar adequadamente a inclusividade da avaliação de fusões, aquisições e reorganizações de empresas listadas no Conselho de Inovação Científica e Tecnológica.Cooperar para destacar o mercado de ações de Xangaiplaca-mãeCaracterísticas do “mercado blue-chip” e melhores condições de listagem.

18. Desempenhar plenamente a função de alocação de recursos do mercado de balcão. Construiremos um mercado de ações regional de alta qualidade com um conselho especial "especializado, especializado e inovador", aprofundaremos o programa piloto para a transferência de ações de investimento em capital privado e de capital de risco e o programa piloto para serviços abrangentes de opções de ações, e promoveremos o sistema de aplicação piloto e inovação empresarial. Apoiar o registro de custódia do mercado de ações regional, transações de transferência, divulgação de informações, etc. para conectar-se com dados de assuntos do governo local, melhorar os arquivos digitais corporativos e conectar-se com bolsas de valores e empresas nacionais de transferência de ações na padronização e orientação.

19. Apoiar os intermediários para se tornarem melhores e mais fortes. Instamos as empresas de valores mobiliários, escritórios de advocacia, escritórios de contabilidade e outras instituições intermediárias desta cidade a melhorarem as suas capacidades de serviços profissionais e capacidades de investigação da indústria, a desempenharem plenamente o seu papel de “guardiões” e a desempenharem as suas funções de acordo com as leis e regulamentos. As empresas de valores mobiliários são incentivadas a estabelecer uma base sólida para a conformidade e o controlo de riscos, a melhorar as suas capacidades na triagem de projetos, avaliação e fixação de preços, patrocínio e subscrição, e a reforçar a construção de equipas profissionais em áreas subdivididas. Apoiar os intermediários para que façam pleno uso da inteligência artificial, blockchain, big data, computação de privacidade e outras tecnologias para fortalecer o empoderamento tecnológico e melhorar a eficiência operacional e os níveis de gestão de risco.

20. Cultivar um ecossistema de investimento a longo prazo. Desempenhar plenamente o papel da Associação de Gestão de Ativos de Xangai e estabelecer um mecanismo colaborativo para o desenvolvimento saudável da indústria de gestão de ativos e do mercado de capitais. Incentivar as instituições gestoras de ativos a aderirem à orientação dos retornos dos investidores e enriquecerem os tipos de produtos de renda fixa.Aumentar os produtos de ações e os fundos de índice abertos negociados em bolsa (ETF) intensidade de emissão. Fornecer serviços de apoio para fundos estaduais, seguros, gestão financeira bancária, anuidades corporativas e investimentos no mercado de capitais de pensões. Apoiar instituições de gestão de ativos no desenvolvimento de pesquisas inteligentes sobre investimentos e tecnologias inteligentes de consultoria em investimentos. Apoiar instituições qualificadas de gestão de ativos, empresas de valores mobiliários, etc. para participarem na candidatura a pilotos de inovação tecnológica financeira no mercado de capitais.

 (6) Continuar a otimizar o ambiente do mercado de capitais

21. Reúna e cultive uma equipe de talentos. As instituições financeiras, as associações industriais e as organizações de formação profissional são incentivadas a estabelecer mecanismos regulares de formação. Melhorar a avaliação de talentos e os mecanismos de incentivo, e apoiar talentos que tenham alcançado um desempenho excepcional na construção do mercado de capitais para se candidatarem aos Talentos Orientais da cidade e a outros programas de talentos. Fortalecer o intercâmbio e a cooperação internacionais e fornecer serviços convenientes e seguros para titulares de certificados de qualificação profissional no exterior que possuam certificados na lista reconhecida.

22. Crie um bom ambiente de opinião pública. Estabelecer um mecanismo de colaboração conjunta entre departamentos para auxiliar as autoridades reguladoras de valores mobiliários na publicidade positiva e na orientação da opinião pública. Aumentar a comunicação com os meios de comunicação social e orientá-los a reportar de forma responsável, profissional, objectiva e realista. Reunir consenso e aproveitar plenamente o papel da indústria e da academia no fornecimento de conselhos e sugestões. Fortalecer o monitoramento da opinião pública e reprimir as opiniões públicas maliciosas que interferem na revisão de acordo com a lei.

23. Construir uma zona de demonstração do mercado de capitais legal e honesta. Melhorar o mecanismo diversificado de resolução da cidade para disputas de valores mobiliários e futuros e fortalecer o Estado de direito no mercado de capitais. Desempenhar plenamente o papel do Tribunal Financeiro de Xangai, melhorar o mecanismo de julgamento profissional para disputas financeiras e fortalecer a construção do mecanismo de teste de casos do mercado financeiro. Incentivar as instituições de arbitragem nesta cidade a fornecer serviços de resolução de disputas comerciais de alta qualidade, eficientes e convenientes e apoiar o lançamento de pilotos de arbitragem no Conselho de Inovação Científica e Tecnológica. Estabelecer um mecanismo de alívio para litígios maliciosos de propriedade intelectual.

24. Proteger os direitos e interesses legítimos dos investidores. Continuar a reforçar a educação e os serviços aos investidores, apoiar instituições relevantes, associações industriais, etc. na realização de publicidade e formação profissional, e melhorar a triagem de informações dos investidores e as capacidades de identificação de riscos. Desempenhar plenamente o papel do Centro de Atendimento a Pequenos e Médios Investidores da China Securities no exercício de participação acionária, litígios de proteção de direitos, mediação de disputas, etc., e desempenhar as funções de representante em litígios representativos especiais de acordo com a lei. Explorar o estabelecimento de um mecanismo de alívio e compensação de benefícios para os investidores. (APP China-Cingapura Jingwei)