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상하이: 상장기업이 고품질 해외 자산을 인수하도록 장려

2024-07-31

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중국-싱가포르 징웨이(Jingwei), 7월 31일. 상하이시 인민정부 웹사이트에 따르면, "과학 및 산업의 고품질 발전을 촉진하는 데 있어 자본 시장의 역할을 더욱 강화하는 것에 대한 상하이시 인민정부 사무국의 이행 의견"이 발표되었습니다. 도시의 기술혁신기업'(이하 '의견')이 31일 발표했다. 이 보고서에는 상장기업이 양질의 해외 자산을 확보하도록 독려하고 자본유출과 교차 측면에서 편리한 지원을 제공한다는 내용이 담겼다. 국경 주식 교환.

'오피니언'에서는 국가전략방향에 부합하고 핵심핵심기술의 돌파구를 갖춘 기업이 주체가 되고, 과학기술을 핵심으로 하는 우량 상장기업군이 육성될 것이라고 지적했다. 상하이 현대 산업 시스템의 건설. "Pujiang Light" 디지털 서비스 플랫폼 구축을 핵심으로 하여 다단계 서비스 메커니즘, 다제품 서비스 콘텐츠 및 다주제 서비스 개체를 중심으로 상장 기업을 위한 전체 수명주기 서비스 체인이 구축됩니다. 기본적으로 투자자 보호 시스템을 개선하고 자원 배분을 보다 효율적으로 한다는 목표로, 핵심 경쟁력과 시장 영향력을 갖춘 다수의 선도적인 투자 은행이 형성되어 상장 기업의 투자 가치 향상을 촉진하고 인내 자본이 구체화되기 시작합니다. , 중개기관과 투자기관의 관행을 표준화하여 건강하고 표준화된 자본시장 생태계를 구축합니다. 우리는 5년 동안 상하이를 새로운 생산력을 선도하는 투자 및 금융 클러스터, 상장 기업의 고품질 발전 시범 지역, 자본 시장의 생태적이고 건전한 규제를 위한 시범 지역으로 건설하기 위해 노력합니다. 중국식 현대화의 전반적인 상황에 더 나은 서비스를 제공합니다.

'의견'에서는 다음과 같이 6개 측면에서 24개 주요과제를 제시하였다.

 (1) 우수한 기업을 육성하고 육성한다

  1.과학기술혁신 기업 육성 시스템 최적화 . 상하이 과학 기술 금융 연구소 및 기타 기관의 구현 및 운영을 지원하고, 엔젤 투자자, 과학 기술 성취 전환 프로젝트 및 기술 기반 기업을 종자 및 창업에 모으는 전문 투자 및 금융 서비스 플랫폼을 구축합니다. 업 스테이지. 기술 기반 중소기업에 대한 신용 위험 보상 정책을 최적화하고 지적 재산 담보 대출에 대한 "사전 보상" 파일럿을 지속적으로 추진합니다. 보험기관이 중소 과학기술 기업을 위한 표준화된 서비스 계획을 개발하도록 장려하고, 국가의 주요 과학연구 과제에 대한 보장을 제공하는 특성화된 과학기술 보험을 출시하도록 장려합니다. 다양한 과학기술 혁신 신용 상품 공급을 최적화하고 상하이의 중소기업 정책 융자 보증 자금을 잘 활용하며 과학 기술 혁신에서 기업의 주요 역할을 충분히 발휘합니다.

2. 지분 투자 요소 자원을 수집합니다. 고품질 주식 투자 클러스터를 구축하고 원스톱 서비스 부서를 식별하며 주식 투자 기금 설립을 위한 신속한 메커니즘을 구축합니다.시의 3대 산업투자자금인 미래산업자금과 미래산업자금을 잘 활용한다.엔젤 투자지도자금, 벤처캐피탈지도자금 등 정부지도자금은 지자체 차원의 정부지도자금 연계를 강화하여 사회적 자본이 초기 단계의 소규모, 하드기술에 투자하도록 유도해야 한다.

  3.상장기업 육성 및 보유 . 상하이의 "(2+2)+(3+6)+(4+5)" 현대 산업 시스템을 바탕으로 우리는 고품질의 잠재력 있는 상장 기업을 육성하고 기업이 지속적으로 비즈니스 운영, 관리 및 감독 메커니즘을 표준화하도록 안내할 것입니다.집적회로, 인공지능, 바이오의약 등 기간산업과 신트랙, 미래산업에 중점을 두고 기업에 대한 금융지원과 보증 서비스를 강화한다.유리한 산업 클러스터에 초점을 맞춰 지역 주식 시장을 홍보하고, 우선주(권리) 및 지적 재산권과 스톡 옵션, 전환사채 등을 결합한 금융 도구를 모색하고, 자격을 갖춘 기업이 "전문, 전문, 특별" 상장을 지원합니다. 그리고 New' 스페셜 보드.

  (2) 구조조정 및 상장 추진

4. 기업이 지분 개혁을 표준화하도록 안내합니다. 지방자치단체는 중소기업의 구조조정 및 상장 단계별로 재정지원을 하도록 장려하고, 지방자치단체는 특별이전지불을 통해 지원한다. 모든 지구가 상장회사를 위한 특별 관리자 시스템을 구축하고 상장을 계획하는 회사와 해당 관할권 내 상장회사에 대한 표준화된 방문 메커니즘을 개선하도록 권장합니다. 각 자치구가 자본시장 서비스 기반을 구축하고, 관할권 내 기업이 자본시장과 연계할 수 있는 '원스톱' 서비스를 제공할 수 있도록 지원한다.

5. 인센티브 자금 조달을 준비합니다. 모든 지구, 공원 및 관련 산업 협회가 투자 및 자금 조달 중매 회의를 개최하여 기업이 전략적 투자 기관을 도입하고 지분 인센티브 조치를 취하도록 지원하도록 권장합니다.지원하다상업 은행 상장대출, 기술기업을 위한 우리사주제도, 지분 인센티브 대출 등 상품을 풍부하게 합니다. 국유 과학기술 기업의 자주적 혁신과 과학기술 성과의 전환을 위한 인센티브 및 억제 메커니즘을 구축합니다. 첨단기술 기업에 대한 소득세 인센티브, 연구개발 비용에 대한 수퍼공제, 지분 인센티브에 대한 이연과세, 기술 성과 투자에 대한 선택적 세제 인센티브 등의 조치를 시행합니다.

6. 발행 및 상장 안내의 품질과 효율성을 향상시킵니다. 시의 기업 발행 및 상장 지도, 접수 및 감독 조정 메커니즘을 완비합니다. 기업이 적절한 상장 부문을 선택하도록 안내하고,신산업, 신포맷, 신기술의 핵심 핵심기술을 돌파한 '하드기술' 기업에 대한 지원을 우선적으로 추진한다.과학기술혁신위원회상장, 해외 상장이 필요한 기업을 지원합니다. 지방자치단체는 과학기술혁신위원회에 상장될 기업의 과학기술 혁신 속성 평가에 협력해야 한다. 증권감독당국과 협력하여 상장예정회사 및 중개업자에 대한 현장점검을 실시하고, 상장회사의 질을 효과적으로 향상시킵니다.

7. 지자체의 정밀한 서비스를 강화하라.운영 주체가 불법 기록이 있는지 여부를 입증하는 대신 특별 신용 보고서를 사용할 수 있도록 메커니즘을 개선하고 상장, 상장, 재융자, 인수합병, 발행 등의 거래 수를 늘립니다.노예 다른 시나리오의 애플리케이션. 시·구 부서는 토지의 성질 변경, 부동산 소유권 변경, 자산 양도, 세제혜택, 국유주주 등 법률에 따라 구조조정 및 상장 과정에서 상장을 계획하는 기업에 편리한 서비스를 제공한다. 신원 관리 등을 하고, 영업 허가, 지분 양도 등을 표준화합니다. 상장 예정 기업 및 상장 기업에는 특허 우선 심사 추천, 신속한 사전 심사 및 기타 서비스가 제공됩니다.

 (3) 상장기업의 질적 발전 지원

8. 상장회사의 지속가능한 발전을 촉진합니다. “품질 향상, 효율성 향상, 수익 중심” 특별 조치를 실행합니다. 상장회사는 규정에 따라 시장가치 관리를 실시하고, 현금 배당 관리를 강화하고, 정보 공개 수준을 개선하고, 기업 지배구조 및 내부 통제를 개선하고, 금융 사기, 자본 유용 및 기타 불법 행위를 엄격히 방지하도록 권장됩니다. 상장회사의 재무적 신뢰성을 좋은 점을 지지하고 나쁜 점을 제한하는 중요한 기반으로 삼으십시오. 현금배당에 대한 긍정적인 지침을 제공하기 위해 국영 상장기업의 시장가치 관리 성과 수준을 보유기간 평가지표 체계에 반영합니다.

9. 산업 합병, 인수 및 재편성을 장려합니다. 주요 상장 기업이 주요 사업에 집중하고 합병, 지분 보유 또는 지분 참여를 통해 산업 체인과 관련된 기업의 자원 통합을 늘리도록 장려합니다. 금융 기관은 M&A, 구조 조정 및 후속 운영을 위해 M&A 대출, M&A 보험, M&A 채권 및 기타 금융 상품을 제공하도록 권장됩니다. 비거주자 인수·합병대출 혁신 시범사업을 추진하고, 과학기술기업 지분참여 인수·합병대출 혁신 시범사업을 연구한다.상장기업의 해외 우량자산 취득을 장려하고, 자본유출 및 국경간 주식교환 등을 편리하게 지원합니다.

10. 인수합병 자원을 위한 고지를 만듭니다. 핵심 분야와 핵심 기능을 담당하는 일련의 M&A 펀드 조성을 지원하고, 조건을 충족하는 기업은 신속 설립 경로에 포함된다.산업 체인의 "체인 소유자" 회사를 지원하여 비즈니스를 발전시키십시오.벤처캐피털(CVC)는 업계 체인의 핵심 링크를 중심으로 인수합병 및 재편성을 수행합니다. 국가사회보장기금, 보험기금, 은행재정관리 등 장기자금을 지원해 상하이 핵심산업 투자배치를 심화한다. 강력한 전문 관리 역량, 강력한 정책 지원, 높은 수준의 요소 집중을 통해 지구 또는 공원을 지원하여 인수합병 클러스터를 만들고 "원스톱" 인수합병 공공 서비스 플랫폼을 구축합니다.

11. 상장기업의 녹색 및 저탄소 발전을 지원한다. 자격을 갖춘 신에너지, 에너지 절약 및 환경 보호 기업의 상장을 지원하고, 조달된 자금을 에너지 절약 및 배출 감소 프로젝트, 녹색 및 저탄소 전환 프로젝트에 투자하도록 안내합니다. 상장 기업의 적격 녹색 프로젝트를 상하이 녹색 금융 서비스 플랫폼에 포함하도록 촉진하고, 탄소 집약적 상장 기업이 녹색 및 저탄소 전환을 가속화하도록 지원합니다. ESG 관련 지수, 지수 추적, 지수 연계 상품 및 지수 파생상품 개발을 지원합니다.

12. 상장기업의 글로벌 진출을 지원합니다. 상장회사는 "은행-기업 외환거래 서비스 플랫폼"을 효과적으로 활용하여 외환위험 관리 수준을 향상시킬 것을 권장합니다. 은행이 상장 기업의 외환 헤징을 위한 '첫 계좌'를 확대하고 관련 수수료 할인을 제공하도록 장려합니다. 은행이 국경 간 RMB 및 외환 비즈니스 프로세스를 최적화하도록 지원하고 자격을 갖춘 상장 기업에 차별화된 서비스를 제공합니다. 글로벌 기업을 보유한 상장 기업이 상하이에 자본 풀을 설립하도록 장려합니다. 상장사의 해외사업에 대한 보험지원을 강화하고 요율차별화를 시행하도록 보험사를 홍보한다.

13. 상장회사의 리스크 관리를 강화한다. 중앙정부와 지방자치단체 간 규제조정 메커니즘 구축을 모색하고, 증권감독당국과의 정보공유를 강화하며, 공동 노력과 유기적 연계를 통해 규제협력 패턴을 형성합니다. 도시의 금융 위험 모니터링 및 조기 경보 플랫폼 구축을 연구 및 강화하고 상장 기업을 모니터링 범위에 포함시키며 위험 경고 메커니즘을 완비합니다. 상장회사의 리스크를 안전하게 처리하기 위해 합병 및 조직개편, 사법개편, 파산청산 등의 조치를 종합적으로 활용하도록 장려합니다. 시의 상장 폐지 위험 처리 메커니즘을 개선하고 문제가 있는 상장 회사를 적절하게 정리할 것입니다.

(4) 자본시장 공공서비스 플랫폼 구축

14. 특별 조정 메커니즘을 개선합니다. 시 재정 관리 부서는 시 발전 및 개혁, 경제 정보화, 과학 기술, 금융, 국유 자산 및 기타 부서 및 상하이 증권 감독 당국과 협력하여 특별 조정 메커니즘을 개선할 것입니다. 도시의 자본 시장 정책 방향과 시장 역학을 정기적으로 추적하고 분석합니다. 상장기업을 위한 특별 서비스 패키지 시스템을 구축하고, 상장기업 방문 시 수집된 문제를 신속하게 연구하고 해결하기 위해 관련 부서를 배정합니다.

15. 자본시장 서비스 플랫폼을 만들어 보세요. "Pujiang Light" 디지털 서비스 플랫폼은 지자체 산업 당국 및 지역을 위한 "통합" 정보 공유 시스템과 기업 및 중개자를 위한 "원스톱" 디지털 서비스 도구 상자를 제공하기 위해 출시되었습니다. 도시의 산업 발전 방향에 부합하고 발전 잠재력이 크며 시장 인지도가 높은 고품질 기업을 "Pujiang Light" 디지털 서비스 플랫폼에 포함시켜 산업별 예비 자원 목록을 형성하도록 시 산업 당국 및 지역을 지원합니다. , 레벨 및 에셜론.

16. 장강삼각주에 자본시장 서비스 기반을 통합한다.장강삼각주 자본시장 서비스 기반(이하 '기지') 수준 제고 및 지원증권 거래소 , 지분 투자 기관, 상업 은행, 증권 회사, 중개인 등은 장강 삼각주 과학 기술 혁신 금융 서비스 센터를 구축하기 위해 기지에 서비스 지점을 설정하거나 특별 서비스를 제공합니다. 장강삼각주에서 기지의 통합 업무 네트워크 역할을 충분히 발휘하고 장강삼각주에서 과학기술 혁신 기업을 위한 코칭 및 훈련, 로드쇼 프로모션, 자금 조달 도킹 등의 서비스를 제공합니다.

  (5) 건전한 자본시장 생태계 조성

17. 자본시장 시스템 개혁을 심화한다.과학기술혁신위원회 제도 개혁 심화에 협력하고, 주식발행등록제도 심화 및 공고화를 추진하며, 과학기술혁신위원회가 '시험장'으로서의 역할을 적극 수행한다.새로운 생산력의 발전 특성에 적응하기 위해 핵심 핵심 기술, 큰 시장 잠재력, 뛰어난 과학 기술 혁신 속성을 갖춘 고품질의 수익성 없는 기술 기업을 과학 기술 혁신 위원회에 상장하도록 지원합니다.과학기술혁신위원회 상장기업의 인수, 합병, 구조조정 평가의 포용성을 적절하게 개선한다.상하이 주식시장 부각을 위해 협력마더보드'우량시장' 특성과 상장조건 개선.

18. 장외시장의 자원배분기능을 최대한 발휘한다. "전문화, 전문화, 혁신" 특별위원회를 통해 고품질의 지역 주식 시장을 구축하고, 사모 펀드 및 벤처 캐피탈 투자 주식 양도를 위한 시범 프로그램과 포괄적인 스톡 옵션 서비스를 위한 시범 프로그램을 심화하고, 시범 적용을 촉진할 것입니다. 시스템과 비즈니스 혁신. 지역 주식 시장 보관 등록, 양도 거래, 정보 공개 등을 지원하여 지방 정부 업무 데이터와 연결하고 기업 디지털 파일을 개선하며 증권 거래소 및 국가 주식 양도 회사와 표준화 및 지침을 연결합니다.

19. 중개자가 더 좋고 더 강해질 수 있도록 지원하십시오. 시의 증권 회사, 법률 회사, 회계 회사 및 기타 중개 기관은 전문 서비스 역량과 업계 연구 역량을 향상하고 '문지기' 역할을 충분히 발휘하며 법률 및 규정에 따라 직무를 수행해야 합니다. 증권회사는 규정 준수 및 위험 관리를 위한 견고한 기반을 마련하고 프로젝트 심사, 평가 및 가격 책정, 후원 및 인수 능력을 향상하고 세분화된 분야의 전문 팀 구성을 강화하도록 권장됩니다. 기술 역량을 강화하고 운영 효율성과 위험 관리 수준을 향상시키기 위해 중개자가 인공 지능, 블록체인, 빅데이터, 개인 정보 보호 컴퓨팅 및 기타 기술을 최대한 활용할 수 있도록 지원합니다.

20. 장기 투자 생태계를 조성합니다. 상하이자산관리협회의 역할을 충분히 발휘하고 자산관리산업과 자본시장의 건전한 발전을 위한 협력 메커니즘을 구축합니다. 자산관리기관이 투자자 수익 지향을 고수하고 고정수익 상품 유형을 풍부화하도록 장려합니다.주식상품 및 상장지수 오픈엔드 인덱스 펀드 확대(주식투자펀드(ETF)) 발행 강도. 국가 차원의 자금, 보험, 은행 재무 관리, 기업 연금 및 연금 자본 시장 투자에 대한 지원 서비스를 제공합니다. 지능형 투자 리서치 및 지능형 투자 자문 기술 개발을 위해 자산 관리 기관을 지원합니다. 적격 자산운용기관, 증권사 등이 자본시장 금융기술혁신 시범사업 신청에 참여할 수 있도록 지원합니다.

 (6) 자본시장 환경 최적화 지속

21. 인재팀을 모아 육성하라. 금융 기관, 산업 협회, 전문 교육 기관은 정기적인 교육 메커니즘을 구축하도록 권장됩니다. 인재 평가 및 인센티브 메커니즘을 개선하고, 자본 시장 건설에서 뛰어난 성과를 달성한 인재가 시의 동양 인재 및 기타 인재 프로그램에 지원할 수 있도록 지원합니다. 국제교류 및 협력을 강화하고, 목록에 인정된 해외 전문 자격증 소지자에게 편리하고 안전한 서비스를 제공합니다.

22. 좋은 여론 환경을 조성하라. 증권 규제 당국이 긍정적인 홍보 및 여론 지도를 수행할 수 있도록 지원하기 위해 부서 간 공동 협력 메커니즘을 구축합니다. 언론과의 소통을 강화하고 언론이 책임감 있고 전문적이며 객관적이고 현실적으로 보도하도록 유도합니다. 조언과 제안을 제공하는 데 있어서 합의를 모으고 업계와 학계의 역할을 최대한 발휘합니다. 여론 감시를 강화하고 법에 따라 심사를 방해하는 악의적 여론을 단속한다.

23. 합법적이고 정직한 자본시장 시범구를 건설한다. 증권 및 선물 분쟁에 대한 시의 다양한 해결 메커니즘을 개선하고 자본 시장의 법치를 강화합니다. 상하이금융법원의 역할을 충분히 발휘하고 금융분쟁 전문재판 메커니즘을 완비하며 금융시장 사례검증 메커니즘 구축을 강화한다. 이 도시의 중재 기관이 고품질의 효율적이고 편리한 상업 분쟁 해결 서비스를 제공하도록 장려하고 과학 기술 혁신 위원회에서 중재 시범 서비스 개시를 지원합니다. 악의적인 지적재산권 소송에 대한 구제 메커니즘을 구축합니다.

24. 투자자의 정당한 권익을 보호한다. 투자자 교육 및 서비스를 지속적으로 강화하고, 관련 기관, 업계 협회 등이 전문적인 홍보 및 훈련을 수행하도록 지원하며, 투자자의 정보 심사 및 위험 식별 역량을 향상시킵니다. 주식 행사, 권리 보호 소송, 분쟁 조정 등에서 중국 증권 중소 투자자 서비스 센터의 역할을 충분히 발휘하고 법에 따라 특별 대표 소송에서 대표 직책을 수행합니다. 투자자 혜택 구제 및 보상 메커니즘의 확립을 탐구합니다. (중국-싱가포르 징웨이 앱)