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Economic Daily: Aproveite ao máximo o efeito impulsionador do investimento governamental

2024-07-22

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No primeiro semestre do ano, o investimento público desempenhou um papel de liderança significativo, promovendo um crescimento constante do investimento. Na próxima etapa, devemos continuar a alavancar a eficácia das macropolíticas e desempenhar plenamente o papel motor do investimento governamental, promovendo assim ainda mais a estabilidade do emprego, aumentando o rendimento dos residentes e libertando o potencial de consumo.

No quarto trimestre do ano passado, o meu país emitiu um montante adicional de 1 bilião de yuans em títulos governamentais para apoiar a recuperação e reconstrução pós-desastre e melhorar as capacidades de prevenção, redução e socorro de desastres. As últimas notícias mostram que, até agora, todos os 15.000 projetos de emissão de títulos do tesouro adicionais já iniciaram a construção. Este é outro desenvolvimento importante nos esforços do meu país para aumentar o controlo macro e dar pleno desempenho ao papel do investimento governamental.

A restauração e a expansão da procura são a chave para a continuação da recuperação económica. A expansão activa do investimento eficaz é uma parte fundamental da expansão da procura interna. É necessário expandir o investimento eficaz e aproveitar plenamente o efeito impulsionador do investimento governamental no investimento de toda a sociedade. Além da maior parte dos recursos dos títulos do tesouro adicionais emitidos no ano passado, que serão utilizados este ano e o projeto está sendo acelerado, este ano também está prevista a emissão de 1 trilhão de yuans em títulos do tesouro especiais de ultralongo prazo. Os trabalhos de emissão começaram um após o outro e serão concluídos em meados de novembro. Os departamentos competentes deixaram claro que construirão um título do tesouro o mais rápido possível. A aprovação será dada a projetos com trabalhos preliminares relativamente maduros e satisfatórios. condições. Ao mesmo tempo, a emissão e utilização de títulos especiais do governo local acelerou e mais novas infra-estruturas, novas indústrias e outros campos foram incluídos no âmbito do investimento. No final de Maio, mais de 1,1 biliões de yuans de novos. títulos especiais foram emitidos para a construção de projetos em vários lugares.

Os efeitos de uma série de medidas de biliões de yuans reflectiram-se no "boletim" do desempenho económico no primeiro semestre do ano. Ao coordenar a utilização de obrigações nacionais, obrigações especiais e fundos orçamentais centrais para apoiar a construção de áreas e projectos-chave, o campo do investimento ganhou um forte impulso. No primeiro semestre do ano, o investimento em infra-estruturas aumentou 5,4% em termos anuais, 1,5 pontos percentuais mais rápido do que todo o investimento, impulsionando o crescimento de todo o investimento em 1,2 pontos percentuais. Estes dados mostram que o investimento governamental desempenhou um papel de liderança significativo e promoveu um crescimento constante do investimento.

A Terceira Sessão Plenária do 20.º Comité Central do Partido Comunista da China analisou a situação e as tarefas actuais e enfatizou que deveríamos alcançar inabalavelmente os objectivos de desenvolvimento económico e social para todo o ano. Entre eles, é claro que devemos “implementar políticas macro e expandir activamente a procura interna”. A economia actual continua a recuperar, mas temos também de ver que o investimento continua sob pressão, a procura do mercado é insuficiente e a dinâmica precisa de ser reforçada. Na próxima etapa, precisamos de continuar a alavancar a eficácia das macropolíticas e de aproveitar plenamente o papel motor do investimento governamental, de modo a promover ainda mais a estabilidade do emprego, aumentar o rendimento dos residentes e libertar o potencial de consumo.

Reforçar a implementação de políticas. Uma implementação mais poderosa e eficaz de políticas de controlo macroeconómico ajudará a estabilizar melhor o crescimento e a estabilizar as expectativas. Actualmente, é necessário emitir e fazer bom uso de obrigações do tesouro especiais de ultra-longo prazo, reforçar a construção de projectos de capacidade de segurança nas principais estratégias nacionais e áreas-chave, e promover o investimento estável e aumentar a resistência. Ao mesmo tempo, aceleraremos a utilização de emissões adicionais de fundos de títulos do governo, fundos de títulos especiais do governo local e investimentos dentro do orçamento central, aumentaremos os esforços de construção de projetos, formaremos a carga de trabalho física o mais rápido possível, amplificaremos o efeito impulsionador do governo investimento e estimular plenamente a vitalidade do investimento.

Métodos inovadores de apoio político. Há um vasto espaço para novas vias em algumas áreas com deficiências, elos fracos e novos domínios industriais. Devemos visar estas áreas para expandir o investimento eficaz e criar constantemente um novo impulso e novas vantagens para o desenvolvimento. Além disso, como um importante ponto de partida para a promoção do investimento privado, o novo mecanismo de cooperação entre o governo e o capital social entrou na fase de promoção abrangente. É necessário promover a implementação abrangente e padronizada do novo mecanismo, encorajar vigorosamente a participação. das empresas privadas, estimular melhor a vitalidade do investimento privado e consolidar o crescimento da situação do investimento privado.

Dê o máximo de si ao efeito de combinação de políticas. As políticas macroeconómicas, como as finanças, a moeda, o investimento e a indústria, devem reforçar a coordenação e a cooperação para formar uma força conjunta para expandir a procura e estimular o investimento. Utilizaremos uma combinação de instrumentos políticos, como défices, obrigações especiais e obrigações do tesouro especiais de ultra-longo prazo, para fazer bom uso das políticas e dos fundos, desempenhar um papel orientador e fornecer um apoio mais forte para estimular o investimento e a recuperação e o desenvolvimento económicos. . Desempenhar plenamente o papel dos instrumentos financeiros de desenvolvimento de políticas e das ferramentas de política monetária estrutural, apoiar e promover a construção de infra-estruturas e promover o investimento governamental para impulsionar o investimento privado. Ao mesmo tempo, implementaremos políticas como reempréstimos para inovação tecnológica e transformação tecnológica, descontos de juros fiscais em empréstimos para renovação de equipamentos e incentivos fiscais para transformação digital e inteligente de equipamentos especiais, como conservação de energia e água, promoveremos a implementação de renovação de equipamentos em grande escala e impulsionar o investimento em ativos fixos.

É claro que o investimento governamental não pode lançar cegamente barracas e projectos. Em vez disso, deve tomar decisões científicas, melhorar a gestão, concentrar-se na eficiência e proteger-se rigorosamente contra os riscos da dívida dos governos locais.

O investimento governamental está relacionado com o desenvolvimento económico e social global. Ao continuar a implementar políticas macro, desempenhar eficazmente o papel do investimento governamental e orientar e impulsionar o capital social para expandir o investimento eficaz, poderemos estabilizar melhor o crescimento, aumentar a resistência, promover o desenvolvimento económico sustentado e saudável e estabelecer uma base sólida para alcançar o objectivo anual. objectivos de desenvolvimento económico e social. (Fonte deste artigo: Economic Daily Autor: Zeng Jinhua)