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Quotidien économique : Tirer pleinement parti de l'effet moteur des investissements publics

2024-07-22

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Au cours du premier semestre, les investissements publics ont joué un rôle de premier plan, favorisant une croissance régulière des investissements. Dans l'étape suivante, nous devons continuer à tirer parti de l'efficacité des politiques macroéconomiques et faire jouer pleinement le rôle moteur des investissements publics, favorisant ainsi davantage la stabilité de l'emploi, augmentant les revenus des résidents et libérant le potentiel de consommation.

Au quatrième trimestre de l'année dernière, la Chine a émis 1 000 milliards de yuans supplémentaires d'obligations d'État pour soutenir le relèvement et la reconstruction après une catastrophe et améliorer les capacités de prévention, de réduction et de secours des catastrophes. Selon les dernières nouvelles, la construction des 15 000 projets d'émission de bons du Trésor supplémentaires a déjà commencé. Il s'agit d'un autre développement important dans les efforts de mon pays pour accroître le contrôle macroéconomique et faire jouer pleinement le rôle des investissements publics.

Le rétablissement et l’expansion de la demande sont la clé d’une reprise économique continue. L'expansion active des investissements efficaces est un élément clé de l'expansion de la demande intérieure. Il est nécessaire d'accroître les investissements efficaces et de faire pleinement jouer l'effet moteur de l'investissement public sur l'investissement de l'ensemble de la société. En plus de la majorité des fonds provenant des bons du Trésor supplémentaires émis l'année dernière, qui seront utilisés cette année et le projet s'accélère, il est également prévu cette année d'émettre 1 000 milliards de yuans de bons du Trésor spéciaux à très long terme. Les travaux d'émission ont commencé les uns après les autres et s'achèveront à la mi-novembre. Les départements concernés ont clairement indiqué qu'ils établiraient un bon du Trésor dans les plus brefs délais. L'approbation serait donnée aux projets dont les travaux préliminaires sont relativement avancés. remplit les conditions. Dans le même temps, l'émission et l'utilisation d'obligations spéciales des gouvernements locaux se sont accélérées et davantage de nouvelles infrastructures, de nouvelles industries et d'autres domaines ont été inclus dans le champ des investissements. À la fin du mois de mai, plus de 1 100 milliards de yuans de nouveaux investissements ont été réalisés. des obligations spéciales ont été émises pour la construction de projets en divers endroits.

Les effets d'une série de mesures d'un montant de mille milliards de yuans se sont reflétés dans le « bulletin » des performances économiques du premier semestre. En coordonnant l'utilisation des obligations nationales, des obligations spéciales et des fonds du budget central pour soutenir la construction de zones et de projets clés, le domaine de l'investissement a pris un fort élan. Au premier semestre, les investissements dans les infrastructures ont augmenté de 5,4% sur un an, soit 1,5 point de pourcentage plus vite que l'ensemble des investissements, entraînant la croissance de l'ensemble des investissements de 1,2 point de pourcentage. Ces données montrent que les investissements publics ont joué un rôle de premier plan et ont favorisé une croissance régulière des investissements.

La troisième séance plénière du 20e Comité central du Parti communiste chinois a analysé la situation et les tâches actuelles et a souligné que nous devons atteindre sans relâche les objectifs de développement économique et social pour toute l'année. Parmi eux, il est clair que nous devons « mettre en œuvre des politiques macroéconomiques et développer activement la demande intérieure ». L'économie actuelle continue de se redresser, mais nous devons également constater que les investissements restent sous pression, que la demande du marché est insuffisante et qu'il faut renforcer la dynamique. Dans la prochaine étape, nous devons continuer à tirer parti de l'efficacité des politiques macroéconomiques et faire jouer pleinement le rôle moteur de l'investissement public, afin de promouvoir davantage la stabilité de l'emploi, d'augmenter les revenus des résidents et de libérer le potentiel de consommation.

Renforcer la mise en œuvre des politiques. Une mise en œuvre plus puissante et plus efficace des politiques de contrôle macroéconomique contribuera à mieux stabiliser la croissance et à stabiliser les attentes. À l'heure actuelle, il est nécessaire d'émettre et d'utiliser à bon escient des bons du Trésor spéciaux à très long terme, de renforcer la construction de projets de capacités de sécurité dans les grandes stratégies nationales et les domaines clés, de promouvoir des investissements stables et d'accroître l'endurance. Dans le même temps, nous accélérerons l'utilisation d'émissions supplémentaires de fonds obligataires d'État, de fonds obligataires spéciaux des gouvernements locaux et d'investissements au sein du budget central, augmenterons les efforts de construction de projets, formerons la charge de travail physique dès que possible, amplifierons l'effet moteur du gouvernement. l'investissement et stimuler pleinement la vitalité de l'investissement.

Méthodes innovantes de soutien aux politiques. Il existe un vaste espace pour de nouvelles pistes dans certains domaines présentant des lacunes, des maillons faibles et de nouveaux domaines industriels. Nous devons cibler ces domaines pour accroître les investissements efficaces et créer continuellement une nouvelle dynamique et de nouveaux avantages pour le développement. En outre, en tant que point de départ important pour promouvoir l'investissement privé, le nouveau mécanisme de coopération entre le gouvernement et le capital social est entré dans la phase de promotion globale. Il est nécessaire de promouvoir la mise en œuvre globale et standardisée du nouveau mécanisme et d'encourager vigoureusement la participation. des entreprises privées, mieux stimuler la vitalité de l'investissement privé et consolider la croissance de la situation de l'investissement privé.

Faire jouer pleinement l’effet de combinaison de politiques. Les politiques macroéconomiques telles que la finance, la monnaie, l’investissement et l’industrie doivent renforcer la coordination et la coopération pour former une force commune visant à accroître la demande et à stimuler l’investissement. Nous utiliserons une combinaison d'outils politiques tels que les déficits, les obligations spéciales et les bons du Trésor spéciaux à très long terme pour faire bon usage des politiques et des fonds, jouer un rôle directeur et fournir un soutien plus fort pour stimuler l'investissement, la reprise et le développement économiques. . Faire jouer pleinement le rôle des instruments financiers d'élaboration des politiques et des outils de politique monétaire structurelle, soutenir et promouvoir la construction d'infrastructures et promouvoir l'investissement public pour stimuler l'investissement privé. Dans le même temps, nous mettrons en œuvre des politiques telles que le recrédit pour l'innovation technologique et la transformation technologique, les réductions d'intérêts fiscaux sur les prêts de renouvellement d'équipement et les incitations fiscales pour la transformation numérique et intelligente d'équipements spéciaux tels que les économies d'énergie et d'eau, favoriserons la mise en œuvre de renouvellement d'équipements à grande échelle et stimuler les investissements en immobilisations.

Bien entendu, l’investissement public ne peut pas lancer aveuglément des projets et des projets. Il doit plutôt prendre des décisions scientifiques, améliorer la gestion, se concentrer sur l’efficacité et se prémunir strictement contre les risques d’endettement des collectivités locales.

Les investissements publics sont liés au développement économique et social global. En mettant davantage en œuvre des politiques macroéconomiques, en jouant efficacement le rôle d'investissement public et en guidant et en stimulant le capital social pour développer des investissements efficaces, nous pouvons mieux stabiliser la croissance, accroître l'endurance, promouvoir un développement économique durable et sain et jeter des bases solides pour atteindre l'objectif annuel. objectifs de développement économique et social. (Source de cet article : Economic Daily Auteur : Zeng Jinhua)