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国企普遍推行末等调整 和不胜任退出制度时不我待

2024-09-30

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日前,国务院国资委相关负责人在国有企业改革深化提升行动2024年第三次专题推进会上表示,到2025年,国有企业必须普遍推行末等调整和不胜任退出制度。

这已经不是国资委第一次强调普遍推行这项制度。在今年2月国资委召开的国有企业改革深化提升行动2024年第一次专题推进会上,相关负责人就表示:一方面,部分中央企业集团公司距离全覆盖有差距;另一方面,地方末等调整和不胜任退出制度在一级企业覆盖面只有77.2%。这是2023年的数据。

在第一次专题推进会上,用了“不折不扣”这个词;在第三次专题推进会上,用了“必须”这个词。这都从一个侧面反映出这项工作推进的难度和进展的迟缓。

以时不我待的积极态度推进这项制度普遍施行,起码有两个方面的因素。

一是,国有企业在经济发展中具有十分重要的地位,这在“两个毫不动摇”中就得到了充分体现。国有企业具有强大活力才能为毫不动摇巩固和发展公有制经济提供强有力支撑。尤其是在经济面临很大下行压力的情况下,进一步激发国有企业活力时不我待。

二是,随着《民营经济促进法》的加速制定以及建设全国统一大市场政策的陆续出台,国有企业可能将与民营企业面临同样的市场环境,面对同样的市场竞争,过去政策方面的眷顾正在逐步消弭。因此,从国有企业自身生存和发展上来说,也是时不我待。