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系列解读|沿着支持政策方向坚定前行 以试点先行探索动力电池运输新路径

2024-09-24

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日前,交通运输部等10部门联合印发《关于加快提升新能源汽车动力锂电池运输服务和安全保障能力的若干措施》,引发行业热烈反响。我们邀请参与编制该措施的专家进行解读,本篇为第二篇。


本篇作者系四川省交通运输厅党组成员、副厅长宁坚。


动力锂电池与新能源汽车、光伏产品被并称为中国制造“新三样”,为中国制造增添了新亮色。动力锂电池是新能源汽车的“心脏”,运输则是支撑动力电池产业及新能源汽车产业发展的“动脉”。


近日,交通运输部等10部门联合印发《关于加快提升新能源汽车动力锂电池运输服务和安全保障能力的若干措施》(简称《若干措施》),以问题为导向,聚焦提高动力电池本质安全、提升运输综合运输服务效率等运输关键环节和要素,提出5方面15条支持政策,为保障动力电池安全便捷高效运输、增强动力电池及新能源产业竞争力提供了支持保障。


近年来,四川省发展动力电池产业取得了令人瞩目的成绩,2024年上半年锂电池产量约占全国的五分之一。四川省交通运输厅聚焦动力电池产业运输堵点、难点,组织跟车调研摸实情、联合科研单位谋实策,立足川渝新能源汽车和动力电池产业链布局,联合重庆市开展“动力电池安全便捷高效运输体系”交通物流降本提质增效交通强国建设试点申报工作,力争为动力电池运输提供更多解决方案、探索更多可行路径。《若干措施》的出台,将为川渝两地交通物流降本提质增效交通强国建设试点提供清晰的路径指引,指导全国加快构建安全便捷高效的动力电池运输体系。



一、推动动力电池“坐上火车”


针对铁路运输,《若干措施》提出,研究制定新能源汽车动力锂电池铁路安全运输条件,在具备条件的场站开展动力锂电池铁路试运,推进动力锂电池国际铁路联运等措施。这些措施能够有效解决当前铁路运输锂电池存在的安全防控技术不足、与国际规则接轨不够等问题,有助于充分发挥铁路运量大、全天候、成本低等运输优势,打破铁路锂电池运输空白。四川计划在试点中,在总结动力电池铁路试运经验、完善铁路安全运输条件的基础上,拓展动力电池铁路运输通道,建设东至长三角西达西藏、南联粤港澳北通京津冀的2条国内运输通道,依托西部陆海新通道打造1条海铁联运通道,并提出动力电池国际铁路运输推进实施方案,助推川货、川企出海。



二、推动动力电池“乘上快车”


针对公路运输,《若干措施》提出,研究规划动力锂电池运输常备通行线路及临时停放地点,能够有效解决动力电池在道路运输中存在的停放受限、节假日运输受限问题,提升道路运输安全水平。四川计划在试点中,聚焦运力不足问题,与重庆联合研究制定低危动力电池道路运输有条件豁免制度,明确企业、车辆、电池等豁免条件,在四川、重庆范围内选择符合条件的企业开展试点,并在保证运输安全的基础上,稳妥推进普通货车运输动力电池货物。



三、推动动力电池“翻过大坝”


针对水路运输,《若干措施》提出,优化船舶载运动力锂电池进出港申报手续,开展船舶载运动力锂电池通过三峡船闸可行性研究,推进动力锂电池先行通过“翻坝”转运等措施。这些措施主要针对当前水路运输动力电池存在的风险。四川计划在试点中,联合长江沿线省份,共同研究制定动力电池“翻坝”转运技术方案,开展动力电池长江运输试点,为全国水路运输动力电池积累经验,加快消除内河水运断点、畅通通道。



四、推动动力电池“戴上安全帽”


针对动力电池本质安全,《若干措施》提出,制定动力锂电池运输安全分级管理要求,包括明确不同等级动力锂电池托运条件核验、承运要求、运输通行要求、运输管控措施等方案。这些措施主要在于提升的动力电池的运输环节安全,通过分级分类方式细化运输条件和要求,做实做细不同标准运输方案,进一步强化运输安全保障。四川计划在试点中,研制100kWh以上动力电池热稳定性试验平台,形成动力电池运输过程热稳定性测试标准。



五、推动动力电池“系紧救援绳”


针对动力电池应急救援能力建设,《若干措施》提出,编制出台《新能源汽车动力电池运输安全操作指南》《新能源汽车动力锂电池运输应急处置指南》,指导企业配备应急救援装备和个人防护用品,并开展人员培训和应急演练。这些措施是针对动力电池在运输过程中可能因碰撞、急转弯或极端天气等外因,锂电池质量存在缺陷等内因,导致出现热失控、引发自燃造成火灾等事故提出的防范和应急处置措施。四川计划在试点中,研发应用动力电池运输安全监测与应急处置平台,实现运输全过程全要素安全监测、热失控预报警及应急处置,强化与监管部门的信息共享和协同联动。


责编丨牛聪

审核丨郭一麟

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