2024-10-03
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최근 후난성 보건위원회(이하 '후난성 보건위원회') 공식 웹사이트에는 '제13차 성 cppcc 제2차 회의 제안번호 1134에 대한 후난성 보건위원회의 답변'이 게재됐다. "답변") ) 2차 회의에서 도 정협 위원들이 제안한 "저출산 한파 속에서 우리 도 모자보건의료기관 배치의 합리적 조정에 관한 권고"에 대한 답변으로 제13차 정협 지방위원회 위원장.
'응답'은 최근 몇 년간 후난성의 출생아 수가 급격하게 변화해 2017년 83만5천명을 정점으로 2023년 37만3천700명(시설적 생존아 수)으로 급격하게 감소해 55.25% 감소했다고 밝혔다. 비율은 계속 감소하고 있으며, 신생아 수의 감소는 지역의 산부인과 및 소아과 의료 자원에 일련의 변화를 가져왔습니다.
올해 5월 7일 후난성 당 위원회 주요 지도자들은 공립병원 발전에 관한 심포지엄에서 주요 전략 문제에 대한 연구를 더욱 강화하고 고품질 인구 개발 촉진에 초점을 맞춰야 한다고 강조했습니다. 후난성의 교육, 의료 등 사회적 사업의 배치. 인구 및 관련 분야의 과학적인 정책 시스템을 구축하고 개선하기 위해 미래 지향적이고 체계적인 연구를 수행합니다. 성 보건의료위원회는 제안과 제안을 결합하여 회의의 정신을 적극적으로 구현하고 실무 그룹을 구성하여 창사, 주저우, 샹탄, 이양, 창더, 샹시 및 기타 지역에서 조사와 연구를 수행하고 신중한 활동을 수행했습니다. 연구분석, 미래지향적 기획 강화, 도당 재정경제부에 제안서 제출 '모성 차원에서 도의 의료자원 배분 최적화에 관한 조사연구' 연구보고서 및 아동보건기관 체계 구축'을 전면 인정하고 일부 의견을 채택하였습니다.
모자보건의 공공보건 기능을 점진적으로 분리하자는 중국인민정치협상회의 후난성위원회 위원들의 제안에 대해 후난성 보건위원회는 '답변'에서 2024년 1월 전국 산모 아동근로회의에서는 모자보건의료기관 개혁을 추진하는 과정에서 '3항'과 '3불'의 원칙을 따라야 한다고 제안했다. 기관을 변경할 수 없고, 재정투자보장정책을 변경할 수 없으며, 모자보건의료기관을 개혁이라는 미명하에 폐지하거나 합병할 수 없다. 여러 가지 이유로 보건의료기관이 약화되어서는 안 되며, 모자보건기관의 관리책임도 약화되어서는 안 된다.”
'답변'에 따르면 현재 후난성에는 성 1개, 시급 14개, 현급 122개 등 137개 모자보건기관이 있으며, 모두 정부 지원을 받고 있다. 비영리이며 여성과 아동에게 공공 서비스를 제공하고 건강 및 기본 의료 서비스를 제공합니다.
잘 운영되는 모자보건병원을 종합병원으로 발전시키자는 제안에 대해 후난성 보건위원회는 최근 몇 년간 후난성의 산부인과 및 소아과 사업 규모가 감소함에 따라 다음과 같이 지적했다. 풀뿌리 병원의 산부인과 및 소아과 폐쇄 물결을 촉발시켰고, 지방의 모든 병원은 국가 차원의 보건 행정 부서에서 관할 구역 내 모자보건 기관의 계획 및 배치를 조정하고 풀뿌리 안정화와 같은 조치를 취합니다. 모자보건 서비스 체인을 확장하고 인력 통합과 전환을 촉진하여 모자보건 기관의 내포적 발전을 촉진합니다.
후난성 보건위원회는 2024년에 성에서는 연간 분만량이 100건 미만인 50개 이상의 의료기관의 조산사 자격을 취소하고, 49개 모자보건기관에 '여성 및 아동 의료 서비스'를 추가하도록 지원할 것이라고 밝혔습니다. 센터' 브랜드 및 지원 산후재활서비스 25개소, 수감센터 14개소, 라이트메디컬뷰티 8개소, 검안서비스 15개소 등 올해 1월부터 6월까지 전성 산모 사망률은 3.79/10만명, 5세 미만 유아 사망률은 3.52‰, 영아 사망률은 2.29‰, 신생아 사망률은 1.06‰이다. 여성과 어린이의 건강을 평가하기 위해 지속적으로 개선되고 있습니다.
생활 여건이 열악한 일부 구급 및 현급 모자보건병원을 점진적으로 통합하자는 제안에 대해 후난성 보건위원회는 최근 몇 년간 각급 보건 행정 부서가 최상위 설계를 강화하고 조율했다고 응답했습니다. 관할권 내 모자전문역량 구축을 기획하고, 구축 방향과 업무를 구체화하고 명확화하며, 지역 내 보완적 우위를 지닌 모자보건 서비스 시스템과 모자·산과·소아 전문그룹을 점진적으로 구축해 나가겠습니다. .
2024년에 후난성 보건위생위원회는 '조산사 서비스 관리 강화에 관한 국가위생건강위원회 사무국 고시'(국립보건청 모자개발[2024] 제7호)를 성실히 시행할 예정입니다. , 조산 서비스의 계획 및 배치를 더욱 강화하고 조산 서비스가 임산부의 요구를 효과적으로 충족하도록 보장합니다. 현재 인구 30만명 이상 군·시에는 조산 서비스를 제공하는 공공의료기관을 2개 이상 보장하고, 인구 30만명 미만인 카운티에는 조산 서비스를 제공하는 공공의료기관 1개 이상을 보장한다. .
동시에 모자보건 서비스 컨소시엄 구축, 원격의료('클라우드 모자보건' 등), 대응 지원 등을 통해 고품질 모자보건 서비스 자원 및 가이드의 침하를 촉진하겠습니다. 지역 내 모자보건 서비스를 제공하는 의료기관이 규율 구축을 통해 서로를 도우며 상호 지원과 보완적 이점을 통해 지역 간 모자보건 서비스 역량의 균형 있는 발전을 촉진할 것입니다.
다음 단계에 대해 후난성 보건위원회는 성 내 공립병원 발전에 관한 심포지엄에서 연설한 정신을 성실히 이행하고 제안에 집중하며 문제를 정면으로 직면하고 과학적으로 조정하고 합리적으로 조정할 것이라고 강조했습니다. 의료 자원을 할당합니다.
후난성 보건위원회는 답변에서 세 가지 조치를 제안했습니다.
첫째, 관련 국가 정책 및 표준에 따라 후난성 산과 및 소아과 의료 자원 할당 기준을 과학적으로 조정하고 잉여 자원을 합리적으로 이전하며 부족한 자원 할당을 가속화하고 국가의 안정성을 유지하기 위한 해당 정책과 지침을 발행합니다. 풀뿌리 모자 기관;
두 번째는 모자의료자원과 재활간호, 의료 등 전문자원의 조화로운 발전을 촉진하고, 도 내 상위병원의 '그룹형' 지원을 도내 모자보건기관에 연계하는 것이다. 모자보건 서비스 수준 향상을 위한 기반이 취약한 지역;
세 번째는 교육과 훈련을 강화하는 것입니다. 인력이 부족하고 전환과 교체에 직면한 일부 산과의사 및 소아과 의사의 현재와 미래의 어려움을 고려하여 산과의사와 소아과 의사가 변화와 교체를 달성할 수 있도록 훈련 및 고용 서비스를 강화할 것입니다.
