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의제의 첫 번째 의제는 중국인데, 미국과 일본, 인도, 호주의 '4국 정상회담'이 대립을 불러일으키고 있다.

2024-09-23

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[글로벌타임스 미국 주재 특파원 샤오다 글로벌타임스 궈위안단웨린웨이첸강 리우위펑전시앙 기자] 지난 21일과 22일 미국·일본·인도·호주 '4자안보대화'(quad) 정상들이 '4자안보대화'를 벌인다. 바이든 미국 대통령의 고향인 델라웨어주 윌밍턴에서 4중 정상회담(이하 '4중 정상회담')이 열렸다. cnn은 “점점 커지는 중국의 영향력을 견제하고 균형을 잡기 위해” 권력 이양을 앞두고 있는 바이든의 외교정책 유산을 남기려는 “마지막 노력”이라고 밝혔다. 일부 언론 기자들은 이번 정상회담의 첫 번째 주제가 중국을 겨냥한 것이라는 점을 카메라에 포착했다. 정상회담에서 발표된 공동성명에는 중국이 언급되지 않았지만 프랑스 언론은 미국 관리의 말을 인용해 “중국과의 대결”이 이번 정상회담의 “1차 의제”가 됐다고 전했다. 많은 중국 학자들은 22일 환구시보와 인터뷰한 결과, 이는 미국이 패권을 유지하기 위해 아시아·태평양 강대국 간 대결을 도발하려는 의도를 반영한 ​​것이라고 해석했다. 그러나 바이든과 기시다 후미오 일본 총리가 모두 퇴임을 앞두고 있고, 호주가 내년에 선거를 치른다는 점을 감안해 일부 서방 언론은 이번 회담을 '고별 회담'이라고 불렀다. 중국 외교부는 이전에 중국은 어떤 지역 협력 메커니즘도 제3자를 표적으로 삼거나 제3자의 이익을 해쳐서는 안 되며, 다른 나라를 대상으로 하는 폐쇄적이고 배타적인 '소원'을 형성해서는 안 된다는 점을 항상 믿어 왔다고 밝힌 바 있습니다. 시대의 흐름에 역행하고, 인기가 없으면 망할 수밖에 없습니다.

기자가 발견한 중국 반대 발언

로이터 통신은 "바이든 대통령은 임기 마지막 몇 달 동안 중국에 대한 외교를 촉진하기 위해 호주, 인도, 일본 지도자들을 자신의 고향인 델라웨어주로 초대했다"고 말했다. . 백악관 국가안보회의(nsc) 전략소통조정관 존 커비(john kirby)는 4개국 지도자들이 이른바 '중국의 공격적인 군사 행동'을 포함해 '인도-태평양 지역'에 여전히 존재하는 과제에 대해 논의했다고 말했습니다. 대만해협의 불공정 무역 관행과 긴장”이라고 말했다.

cnn은 바이든이 자신의 고향인 델라웨어주 윌밍턴에서 의도적으로 '4자 정상회담'을 주최하고, 자신의 우표로 정상회담을 표시했다고 전했다. 그는 자신의 개인실에서 다른 3개국 지도자들과 양자 회담을 주선하고 회담을 가졌다. 그가 다녔던 지역 고등학교에서 정상 회담. 보도에 따르면 원래 인도는 올해 정상회담의 개최국이 될 예정이었습니다. 인도는 당초 올해 1월 정상회담을 열 계획이었으나 바이든 후보가 선거 기간 중 '여행을 할 수 없다'는 이유로 연기됐다. 얼마 전 미국의 요청으로 인도가 마침내 개최국 교환에 합의했습니다.

현지시간 21일 미국 델라웨어주에서 미·일·인도·호주 '4각안보대화(quad)' 정상회담이 열렸다. (페이퍼)

바이든의 이번 정상회담의 세심한 주선에 대해 cnn은 바이든이 보기에 이것이 그가 강력하게 추진하는 파트너십 협정의 적절한 마무리라고 말했다. 2021년 바이든은 quad를 리더십 정상회담 수준으로 격상할 것을 제안했는데, 이것이 '증가하는 중국의 영향력에 맞서기' 위해 '인도태평양동맹'의 힘을 재가동하는 열쇠라고 믿었다.

미국 '정치뉴스네트워크'는 21일 quad가 바이든의 상징적인 '외교정책 유산'으로 여겨지지만 백악관은 표면적으로는 미국이 인도에서 '중국을 견제하기 위한 도구'라는 점을 강력히 부인하고 있다고 밝혔다. 태평양 지역. 설리번 미국 대통령 국가안보보좌관은 이날 정상회담이 “다른 나라를 겨냥한 것이 아니다”고 공개적으로 선언했다.

그러나 미국이 당혹스러울 정도로 이날 바이든과 미국 고위 관리들이 중국을 상대로 한 발언은 행사장 밖에 있던 기자들이 녹음한 것이다. 정치뉴스네트워크는 정상회담이 시작된 직후 참석자들이 기자들에게 더 이상 소리가 들리지 않는다고 생각했을 때 블링컨 미국 국무장관이 발표한 첫 번째 주제인 중국을 카메라에 포착했다고 전했다. 아울러 행사장 밖의 기자들은 바이든이 “중국이 남중국해, 동중국해, 남아시아, 대만해협에서 계속해서 공격적인 행동을 하고 있다”고 비난하는 것도 들었다. 보고서에 따르면 바이든과 공개를 꺼리는 미국 고위 관리들의 발언은 "미국의 공개 발언의 신뢰성을 훼손한다"고 한다.

리하이둥 외교대 교수는 22일 환구시보와의 인터뷰에서 '4중 정상회담'은 사실상 전적으로 미국이 주도하고 있으며 동맹국과 중국 간 대결을 보다 효과적으로 촉진하기 위한 전략적 도구라고 말했다. 지역적, 세계적인 규모로. 인도, 호주, 일본은 가입에 각자의 이해관계가 있지만, 미국의 전략적 필요를 충족시키기 위한 메커니즘 자체의 성격은 변하지 않을 것입니다.

남중국해와 동중국해에 대한 추가 콘텐츠

'사변 정상회담'은 회의 후 공동성명을 발표했다. agence france-presse에 따르면 공동성명에는 중국의 이름이 명시되지 않았지만 "남중국해에서의 강압적이고 위협적인 행동"을 비난했습니다. 공동성명은 또한 '인도-태평양 해상 도메인 인식 파트너십'을 확대할 계획으로 내년에 4각 해안경비대 합동 순찰 작전을 실시할 것이라고 밝혔습니다. 보도에 따르면, 이번 정상회담은 quad 메커니즘의 초점이 안보 문제로 더욱 옮겨졌다는 신호를 중국에 보냈는데, 이는 4당의 “중국에 대한 증가하는 우려”를 반영한 ​​것입니다. 공동성명은 중국을 겨냥한 것 외에도 북한의 미사일 발사와 사이버 공격을 비난하고, 러시아의 북한과 군사 협력에 대한 우려도 표명했다.

일본 교도통신에 따르면 이번 공동성명에서는 4자가 해양 안보 분야에서 협력을 강화할 것임을 확인했다. 쿼드의 해양경비기관은 내년부터 '상호운용성'을 강화하고 인도·태평양 지역 전역에서 합동 감시 활동과 훈련을 실시할 예정이다. quad는 또한 "불법 해상 작전을 억제"하기 위해 다른 인도 태평양 국가에 해상 감시 기술을 제공할 것입니다. 아울러 공동성명은 과거 남중국해에서 중국과 필리핀 선박이 충돌한 것에 대해 “선박의 위험한 기동을 규탄한다”는 성명을 추가했다.

힌두스탄타임즈는 22일 “올해 공동성명은 지난해 5월 히로시마 4자 정상회담 이후 공동성명에 비해 남중국해와 동중국해 관련 내용을 더 많이 담고 있고 어조도 강경하다”고 밝혔다. 성명은 중국의 이름을 직접 언급하지는 않았지만 인도태평양 지역에서 중국의 활동에 대해 '가장 강한 언어'를 사용했고, 남중국해와 동중국해 상황에 대해 '심각한 우려'를 표명했다. 섬과 암초의 '군사화', 남중국해의 '군사화'라는 '강압적 행위'에 대해 '심각한 우려'를 표명했다.

중국 남중국해 연구소 해양법정책연구소 부소장 딩두(ding duo)는 22일 환구시보 기자와의 인터뷰에서 최근 몇 년간 미국이 주도하는 이 지역 소규모 다자간 메커니즘이 미국은 남중국해와 같은 문제에 대한 영향력을 자주 확대해 왔습니다. '4각 정상회담' 공동성명은 남중국해의 이른바 '강요와 괴롭힘'을 비난하고 '중국 위협론'을 과장해 중국의 정당한 권익을 수호하기 위해 공간을 축소하려 했다. 틴달 교수는 "'중국 위협론'을 이렇게 과장하는 이면에는 본질적으로 서태평양 지역에서 자국의 해양 헤게모니와 지배적 지위가 위협받을 것이라는 미국의 우려가 있다"고 말했다.

ria 노보스티에 따르면 자하로바 러시아 외무부 대변인은 최근 '4자 정상회담'에 대해 논평하면서 미국을 비롯한 서방 국가들이 유라시아 대륙을 완전히 장악하려 하고 있으며, 2015년에는 '노드 스트림'을 폭파할 용의가 있다고 말했다. 그렇게 하려면 서쪽에서 천연가스 파이프라인과 같은 민간 인프라를 구축해야 합니다. 이제 다시 동쪽에서 시작해야 합니다. 그녀는 "안보 유지"라는 기치 아래 이 지역에 quad, aukus 등의 동맹이 도입되었지만 실제로는 "확실히 공격적인 nato 스타일의 동맹"이라고 말했습니다.

'이별정상회담'과 '실존위기'

'4중 정상회담'은 '중국 위협론'을 부각해 결속력을 보여주려 했으나, 퇴임하는 바이든이 주최한 '고별 정상회담'이었다고 로이터통신은 전했다. 바이든의 가장 큰 고민은 퇴임 후에도 '4중 정상회담'이 존속할 수 있느냐다. 바이든은 내년 1월 지휘봉을 물려받게 되는데, 해리스 부통령이나 상대인 공화당 대선후보 트럼프가 그 지휘봉을 이어받을지는 알 수 없다.

미국 '정치뉴스네트워크'는 바이든과 기시다 후미오가 모두 퇴임을 앞두고 있고, 호주도 내년 총선을 치른다고 전하면서 ​​quad의 전망이 불투명해졌다. 보도에 따르면 바이든은 사람들의 우려를 경시하려고 노력했습니다. 바이든은 정상회담에서 단체 사진을 찍으면서 모디 인도 총리의 어깨에 팔을 두르며 “quad 메커니즘은 11월 이후에도 계속 존재할 것”이라고 말했다.

뉴델리 정책연구센터 전략연구 명예교수이자 전 인도 국가안보회의 고문이었던 첼라니는 20일 닛케이아시아에 “과대광고는 quad의 실존적 위기를 가릴 수 없다”고 썼다. quad가 신흥 기술, 기후 변화, 사이버 보안, 인프라 등에 관해 설립한 6개 실무 그룹은 최근 몇 년 동안 "거의 구체적인 진전을 이루었습니다".

tyndall은 지난 몇 년 동안 quad 4개 정당의 협력 결과를 살펴보면 정치적, 외교적 차원에 주요 초점이 맞춰져 있다는 것을 알 수 있지만 이는 제스처에 가깝다고 말했습니다. “실질적인 문제가 관련되고 모든 당사자가 실제 돈을 지출해야 한다면 4자 협력의 진전은 매우 느려질 것입니다.”

터키 아나돌루 통신은 quad 메커니즘의 형성이 과장된 '중국에 대한 두려움'에 기반을 두고 있으며, 그 뿌리가 공동 소속보다 두려움에 더 뿌리를 두고 있기 때문에 그 기반이 처음부터 탄탄하지 못했다고 밝혔습니다. 보고서에 따르면 인도는 quad 지정학적 퍼즐에서 상대적으로 불안정한 구성원입니다. 워싱턴은 항상 뉴델리를 자기 편으로 끌어들이려고 노력하지만, 인도의 "전략적 욕구"는 미국과의 관계를 자신의 이익을 위해 활용하는 것입니다. 마찬가지로 호주-중국 관계가 가까워지면 호주와 중국 관계의 변화도 quad에 영향을 미칠 것입니다.

li haidong은 quad의 모든 당사자가 각자의 이익과 계산을 가지고 있으며 특히 중국과 광범위한 경제적, 문화적 관계를 맺고 있는 일부 회원이 있다고 말했습니다. 이 메커니즘이 여전히 느슨하게 존재할지, 아니면 동맹을 더욱 강화할지는 앞으로 더 지켜볼 일이다.