'전국인민대표대회 70주년 기념'과 '리틀 쿠이링'이 그들의 재능을 과시하다
2024-09-20
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huasheng online의 모든 미디어 기자 shi quanjiang
법률은 얼마나 길어야 합니까? "창더 주거 공동체 전기 자동차 충전 안전 관리 규정"(이하 "규정"이라고 함)은 총 800 단어가 넘는 5개 조항에 대한 답변을 제공합니다.
전기 자동차 충전의 안전을 규제하기 위한 국내 최초의 "작고 빠른" 지방 법률로, "규정"은 내용은 부족하지만 창더 주거 지역의 전기 자동차 충전 안전 문제를 예방하고 해결하기 위한 강력한 법적 보장을 제공합니다. 도시.
최근 몇 년 동안 호남성은 '작고 빠른' 입법의 장점을 최대한 활용하여 작은 주제, 적은 조항, 정확한 내용, 실제 조치로 입법 주제를 달성하기 위해 노력했으며 수많은 '작고 빠른' 입법을 공식화했습니다. 후난성 특성을 지닌 법률 및 규정.
“작은 절개”를 통한 목표 정책 및 입법
'빅 브라더' 입법 모델에 비해 '작은 빠른 정신'은 정확성, 신속성, 효율성이라는 중요한 특성과 장점을 갖고 있으며 지역 특성을 반영하고 완고한 거버넌스 문제를 해결하는 중요한 입법 형태입니다.
8월 말, 기자는 창더시 우링구 영러화원 커뮤니티에 들어섰습니다. 충전대가 줄지어 있고 전기차가 질서정연하게 주차되어 있었습니다.
"우리 지역사회에는 400개 이상의 가구와 1,200명 이상의 인구가 있습니다. 예전에는 '오래되고 부서진' 지역사회였습니다." 지역사회 재산 위원회 이사인 yang juxiang은 기자들에게 공공 충전소가 부족하여 주민들이 복도나 집에서 충전하는 것은 심각한 안전 위험을 초래합니다. '규정'이 시행된 후, 완성된 주거 단지에 전기 자동차 충전 시설을 구성하고 구축하는 것이 법적 요구 사항이 되었으며, 지방 정부는 주거용 충전 파일 건설을 의제로 삼았고, 이제 주민들은 전기를 충전할 수 있는 장소를 갖게 되었습니다. 차량.
2022년에는 전기자동차 충전 안전의 '스몰 컷' 문제와 관련하여 성의 법률, 행정 규정 및 지방 규정이 아직 명확한 규정을 마련하지 못한 채 창더시 인민대표대회 상임위원회가 문제에 정면으로 직면했습니다. 주제를 바로 다루고 "창더 주거 지역의 전기 자동차 충전 안전" "차량 충전 안전 관리 규정"을 편찬하여 2022년 입법 프로젝트로 등록했습니다.
2022년 3월 15일 '샤오콰이링' 입법 제안 프로젝트 공개 모집부터 3월 29일 이사회가 입법 계획에 포함되도록 결정하기까지 2주가 걸렸으며, 이는 '샤오콰이링'의 급속한 확립을 충분히 반영합니다. xiao kuailing" 입법 프로젝트. 특징.
이후 창더시 인민대표대회 관련 전문위원회, 창더시 사법국, 초안부서 등 관련 부서가 집단 연구, 공동 조사, 자원 통합, 집중 공격, 현장 협의 등 전 과정에 참여했다. 문제가 발견되면 현장 협의가 해결되지 않으면 적시에 본부에 보고했습니다. 책임 있는 동지들과 의사 결정을 담당하는 시 지도자들도 입법 효율성을 크게 향상시켰습니다.
'소꾸이링' 입법안은 사안이 간단하고 구조와 조항이 간결하여 심의의 난이도를 낮추고 심의기간을 더욱 단축하는데 필요한 조건을 갖추고 있다. 규정 초안은 2022년 5월 16일 1차 검토를 거쳐 6월 28일 2차 검토를 거쳐 표결됐다. 사업의 정식 수립부터 표결, 승인까지 3개월도 채 걸리지 않아 입법 효율성이 크게 향상됐다.
최근 몇 년 동안 우리 성 각급 인민대표대회와 그 상무위원회는 문제지향적인 접근방식을 견지하여 고품질 입법에 관한 세 가지 조항인 "방향, 표준화 및 실시"를 작성하여 "작은 삭감"을 식별했습니다. "작은 빠른 솔루션"을 잘 활용하여 지방 입법 경험을 지속적으로 탐색하고 혁신하며 "긴급 우선" 원칙을 준수합니다.
2023년 성 인민대표대회 상무위원회는 4개의 '샤오콰이링' 프로젝트를 포함해 7개의 지방 규정을 제정했고, 시와 주 인민대표대회 상무위원회는 20개의 '샤오콰이링' 프로젝트를 포함해 30개의 지방 규정을 제정했다. 인민의 해결은 인민이 직면한 시급하고 어렵고 불안한 문제에 대해 확고한 법적 담보를 제공합니다.
규칙을 깨고 입법적 '가속화'를 뛰어넘다
2023년 11월 30일, 제14기 성 인민대표대회 상무위원회 제6차 회의에서 전국 최초의 성급 지방 조례인 '후난성 심각한 오염 날씨 예방 및 통제에 관한 몇 가지 조항'이 표결 및 승인되었습니다. 오염이 심한 날씨의 예방 및 통제에 관한 것입니다. 그해 11월 성 정부가 관련 법안을 제안해 성 인민대표대회 상무위원회의 심의와 승인을 거쳐 2024년 1월 1일 시행될 예정인 것으로 알려졌다.
주저우(珠州) 인민대표대회 상무위원회 연구팀은 조사 과정에서 도시 하수관망이 잘못된 연결, 연결 누락, 혼합 연결 등 심각한 문제가 있음을 발견하고 즉시 입법 제안을 내놨다. '후난성 도시하수관망 건설, 운영 및 관리에 관한 여러 조항'은 입법계획 수립부터 초안 작성, 수정, 심의 승인까지 반년 남짓 걸렸다.
최근 몇 년간 후난성 각급 인민대표대회는 시급히 해결해야 할 현실적 문제를 입법의 출발점으로 삼아 입법 '가속화'를 달성하기 위해 모든 당사자의 노력을 통합할 것을 주장해 왔다. 법안은 "빠르게" 진행되지만 모든 조치를 취해야 합니다.
관련 지방 부서, 14개 시 및 주 정부 및 다양한 풀뿌리 입법 담당자로부터 서면 의견을 요청하여 법률에 따라 목표 거버넌스 조치를 검토하고 투표하는 등 주요 문제에 대한 시연을 실시했습니다. 절차...각 항목 지방법의 공포는 과학입법, 민주입법, 법에 따른 입법의 요구를 엄격히 관철하여 여론을 수렴하고 국민의 지혜를 모으는 것입니다.
"중화인민공화국 적십자법 실시를 위한 후난성의 조치"를 개정할 때 성 인민대표대회 상무위원회는 여러 시, 주, 현, 구에서 심층적인 연구를 진행하고 의견을 수렴했습니다. 입법 조사 설문지만 99,000부 이상을 대중에게 배포했으며, 일반 대중의 제안과 요구를 충분히 경청했습니다.
"'샤오콰이링' 법안은 절개도가 낮고, 대응이 빠르고, 형식이 유연해 국민들의 강한 반응과 집중된 의견이 있어 미해결 문제를 해결하는 데 더욱 도움이 됩니다." 인민대표대회는 이 법안이 앞으로도 계속 추진될 것이며 후난성의 고품질 경제사회 발전을 촉진하고 대중의 시급하고 어렵고 불안한 문제를 해결하는 데 새로운 추진력을 불어넣을 것이라고 말했습니다.
【에코】
법률과 규정을 더욱 근거 있고, 사람들의 마음에 더 부합하며, 사람들의 우려에 더 잘 부응하도록 만듭니다.
성 인민대표대회 법제위원회 및 상무위원회 법무위원회
우리나라에서 사회주의 민주주의와 법치의 진행이 가속화됨에 따라 '작고 빠른' 입법은 새로운 시대에 지방입법이 주목하고 '작고 실천'을 촉진하는 데 중점을 두어야 할 실천적 문제로 점점 더 커지고 있습니다. 그리고 신속하게' 입법이 지역 국회의원들의 합의를 위해 점점 더 중요해지고 있습니다.
지방 법률을 시행하든, 보완 지방 법률을 시행하든, 탐구적인 지방 법률을 시행하든, "작고 빠른" 입법은 지방 법률이 스타일이 "단순"해야 하고 "크지만 포괄적"인 것을 피해야 합니다. 기사는 문제에 대해 "맞춤형"으로, 필요한만큼 작성하고, 성숙한 기사를 최대한 많이 작성하고, 실제 문제에 정면으로 직면하고, 목표한 법적 조치를 제안합니다.
입법은 큰 주제이기 때문에 '큰 책'과 '작은 빠른 팁'이 모두 필요합니다. 현지 법률의 탐구적인 기능적 특징은 법률과 규정을 더욱 근거 있게 만들고, 사람들의 마음에 더 부합하며, 사람들의 우려에 더 잘 부응하도록 만듭니다.
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