「全国人民代表大会70周年記念」と「小快陵」が才能を発揮
2024-09-20
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華盛オンライン全メディア記者石全江
法律はどれくらいの長さが必要ですか? 「常徳居住区電気自動車充電安全管理条例」(以下「条例」という) がその答えを示しています。合計 800 語以上の 5 条です。
電気自動車の充電の安全性を規制する国内初の「小規模で迅速な」地方法として、「条例」の内容は短いものの、常徳市の住宅地における電気自動車の充電の安全性問題の防止と解決に強力な法的保証を提供する。市。
近年、湖南省は「小さくて早い」立法の利点を最大限に発揮し、小さな議題、少ない条項、正確な内容、実践的な措置で立法課題を達成することに努め、数多くの「小さくて速い」法案を策定した。湖南省の特色のある法律と規制。
「小さな切り込み」から的を絞った政策と法律を制定
「ビッグブラザー」の立法モデルと比較して、「リトルファストスピリット」は、正確さ、スピード、効率性という大きな特徴と利点を持ち、地域の特性を反映し、頑固な統治問題を解決する重要な立法形式です。
8月下旬、記者が常徳市武陵区の永楽園コミュニティを訪れたところ、充電用の杭が並べられ、電気自動車が整然と駐車されていた。
「私たちのコミュニティには400世帯以上、1,200人以上の人々が住んでいます。かつては『古くて壊れた』コミュニティでした。」とコミュニティの財産委員会の責任者であるyang juxiang氏は記者団に対し、公共の充電スタンドが不足しているため、住民は「古くて壊れた」コミュニティだったと語った。廊下や自宅で充電すると、重大な安全上のリスクが生じます。 「規制」が施行された後、完成した住宅コミュニティに電気自動車充電施設を組織して建設することが法的義務となり、地方自治体は住宅用充電杭の建設を議題にし、住民は電気を充電する場所を手に入れることができるようになりました。車両。
2022年になっても、電気自動車充電の安全性に関する「小切」問題に関しては、法律、行政法規、省の地方条例にはまだ明確な規定がなされていないが、常徳市人民代表大会常務委員会はこの問題に正面から向き合い、取り組んでいる。本題に入り、「常徳住宅地域における電気自動車充電の安全性」を取りまとめ、「自動車充電安全管理条例」が2022年の立法プロジェクトとして挙げられる。
2022年3月15日の「小快陵」立法提案プロジェクトの公募から3月29日の理事会で立法計画に盛り込まれることが決定されるまで2週間かかったが、これは「」の急速な確立を十分に反映している。 xiao kuailing」立法プロジェクトの特徴。
その後、常徳市人民代表大会の関連特別委員会、常徳市司法局、起草部門などの関係部門が集団調査、共同調査、資源の統合、集中攻撃、現地協議の全過程に参加した。問題が発見された場合、現場での協議で解決できなかった場合は、速やかに本体に報告が行われ、意思決定を担当する責任ある同志や地方自治体の指導者までもが立法効率を大幅に向上させた。
「小快陵」法案は、争点が単純で、構成も条文も簡潔で、審議の難易度が低く、審議期間をさらに短縮するために必要な条件を備えている。規制草案は2022年5月16日に初めて検討され、6月28日に2回目の検討を経て投票された。プロジェクトの正式な設立から投票と承認までの所要時間は 3 か月未満であり、立法効率が大幅に向上しました。
問題志向のアプローチを堅持し、近年、我が省の各レベルの人民代表大会とその常任委員会は、「方向性、標準化、実施」という質の高い法律に関する３条を執筆し、「小さな削減」を特定した。 「小さな即効性のある解決策」を上手に活用して、地方の立法経験を継続的に探求し革新し、「緊急事態第一」の原則を遵守します。
2023年、省人民代表大会常務委員会は4つの「小快陵」プロジェクトを含む7つの地方条例を制定し、市および州の人民代表大会常務委員会は20の「小快陵」プロジェクトを含む30の地方条例を制定した。これは、大衆が直面する緊急、困難、不安な問題に対して強固な法的保証を提供します。
ルールを破り、法律の「加速」を超えてください。
2023年11月30日、第14期人民代表大会常務委員会の第6回会議は、全国初の省レベルの地方条例となる「湖南省における重度の汚染気象の予防と制御に関するいくつかの規定」を採決、承認した。重度の汚染気象の予防と制御について。同年11月に省政府が関連法案を提案し、省人民代表大会常務委員会で審議・承認され、2024年1月1日に施行されると報じられている。
省人民代表大会常務委員会の研究チームは株州市での調査中に、都市下水管網に誤接続、接続漏れ、混合接続などの深刻な問題があることを発見し、直ちに立法提案を行った。 「湖南省都市下水管網の建設、運営、管理に関するいくつかの規定」は、立法計画の策定から起草、修正、審議、承認まで半年余りを要した。
近年、湖南省の各レベルの人民代表大会は、緊急に解決する必要がある実際的な問題を立法の入り口として取り上げ、立法の「加速」を達成するためにすべての当事者の努力を統合することを主張している。法整備は「迅速」ですが、あらゆる手段を講じる必要があります。
関連する州の省庁、14の市および州政府から書面による意見が求められ、さまざまな草の根の立法専門家が招かれて、対象となる法的規定などの主要な問題についてのデモンストレーションが行われ、法律に従って施行されました。手続き…各項目 現地法の公布は、科学的立法、民主的立法、法律に基づく立法の要求を厳格に実施し、世論を集め、人々の知恵を結集するものです。
「中華人民共和国赤十字法の実施に関する湖南省の措置」を改定する際、省人民代表大会常務委員会は各市、州、県、区で綿密な調査を実施し、意見を求めた。法制調査票だけでも99,000部以上が広く配布され、国民の提案や要望に十分耳を傾けました。
省立法委員会の担当者は、「『蕭快陵』の立法は、切り口が小さく、対応が早く、柔軟な形式であり、人々の反応が強く、意見が集中している未解決の問題の解決に役立つ」と述べた。人民代表大会は、この法案は湖南省の質の高い経済社会発展の促進と、大衆の緊急かつ困難で不安な問題の解決に新たな推進力を与えるだろうと述べた。
【エコー】
法律や規制をより根拠のあるものにし、より人々の心に沿ったものにし、人々の懸念にもっと応えるようにする
省人民代表大会立法委員会および常務委員会法務委員会
我が国における社会主義民主主義と法の支配のプロセスの加速に伴い、「小規模で迅速な」立法はますます現実的な問題となっており、地方立法は新時代に注意を払い、「小規模」の推進に重点を置く必要がある。そして迅速な」法案は、地方議員のコンセンサスにとってますます重要になっています。
現地法、追加的な現地法、あるいは探索的な地方法のいずれを施行する場合でも、「小規模かつ迅速な」立法には、現地法のスタイルが「シンプル」であることが求められ、「大規模だが包括的」なものは避けられます。記事は問題に「オーダーメイド」され、必要なだけ書き、成熟したものをできるだけ多く確立し、現実の問題に真正面から向き合い、的を絞った法的措置を提案します。
法律は大きなテーマであり、「大きな本」と「ちょっとした豆知識」の両方が必要です。常に「大衆が期待していることには法律が従う」という姿勢を持ち、強制力と補完性を十分に理解する必要があります。現地の法律の探索的な機能的特徴により、法律と規制がより根拠のあるものになり、人々の心に沿ったものとなり、人々の懸念にさらに対応できるようになります。
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