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密集していたゴキブリが箱から放たれ、黒い虫の影が四方八方に広がり、あっという間に花壇の中に消えていった。

最近、「河北省廊坊市の住宅街でゴキブリを放す女性」の動画がインターネット上で拡散し、ネット民の間で激しい議論が巻き起こった。

ビデオで見られるように、黄色いtシャツを着た中年女性が地域の花壇に生きたゴキブリを放しているところを目撃者に写真に撮られている。女性は合計5つの箱を持ってきましたが、手に持っていた箱を除いて、残りの4つの箱は空でした。

画像と文章は関係ありません 画像出典：visual china

記者らによる最近の調査で、同様の「非公開公開」行為が時折発生していることが判明した。以前、地域の所有者が階下の庭にゴキブリを持ち込んで放したり、何者かが公園に数百匹のヘビを放したため、関係当局が現場に警告標識を設置したりした。外来種の侵入につながる湖の生物種や、放流の対象となったミネラルウォーターや魚豆腐などの「奇妙な植物」もある。

近年、茶番劇と化した動物の放鳥事件が多発しており、規制に違反して動物の放鳥を行った者が罰金等の刑罰を科せられるケースも出てきています。私たちの国では野生動物を自由に放すことができますか？無料公開で何か問題が発生した場合、どのような法的責任を負うことになりますか?動物を放す行為をどのように規制するか？記者はこれについて取材を始めた。

リリースには法的制限が必要です

生態系のバランスを壊さないでください

河北省廊坊市のコミュニティの分区事務所の職員によると、ゴキブリ放流事件後、不動産管理会社は周辺地域の全面的な消毒作業を実施した。現在、警察が捜査に取り組んでいる。

「ゴキブリを放つ」という茶番劇は特別なケースではない。

今年8月末、吉林省の男性が繁華街でゴキブリを放っている動画がネット上に出回った。目撃者によると、男は一度に数百匹のゴキブリを放ち、ゴキブリを説得しようとしたが無駄だったという。 2023年5月、広東省広州市天河区のコミュニティの所有者が数箱のゴキブリを放ち、多くのコミュニティ住民を心配させた。その後、コミュニティの不動産会社などが環境の徹底的な消毒を実施し、所有者と連絡を取った。飼い主はもうゴキブリを放さないと約束しました。

中国社会科学院法研究所の研究者で生態法研究室の所長でもある劉紅燕氏は、中国では自由な野生動物が法的制約から完全に免除されているわけではないと述べた。鳥獣保護法、環境保護法その他の関連法令に基づき、リリース動作は少なくとも次の要件を満たす必要があります。放鳥される種は非侵略的外来種でなければならず、放鳥が禁止されている野生動物であってはなりません。保護動物の放鳥は、地域の生態系バランスを損なうものであってはなりません。地元の種に脅威を与え、生態系の不均衡を引き起こす可能性があるため、地域の環境に放出しないでください。公共の場所、住宅地、その他の放出に適さない場所に放出することは許可されません。生物の生存に適した環境であること。

liu honyan 氏の見解では、ゴキブリを公共の場所に放すことには複数の法的問題が伴う可能性があります。

ゴキブリを地域に放した女性の行為公序良俗を乱すものとみなされる可能性があり、特に、この行為が社会のパニックを引き起こしたり、公共環境に損害を与えたりした場合、女性は警告、罰金、拘留などの行政罰の対象となる可能性があります。

感染症予防法および関連規制によれば、ゴキブリを大量に放飼すると、特に住宅地などで公衆衛生に脅威を与える可能性がある。ゴキブリはさまざまな病原体を媒介する一般的な害虫で、病気の蔓延を引き起こす可能性があります。したがって、この行為は公衆衛生上の迷惑とみなされる可能性があります。

放たれたゴキブリの数が膨大で、地域住民の生命と健康に深刻な影響を及ぼしたり、さらに深刻な治安事件を引き起こしたりした場合、刑事事件に格上げされたり、公共の安全を危険にさらし、社会管理を混乱させたとして起訴される可能性があります。命令等 起訴。

「総合すると、女性の行為は公安管理処罰法や関連公衆衛生法規に違反した可能性があり、行政罰や刑事責任の対象となる可能性がある。具体的な処罰は捜査結果と実態を踏まえて判断する必要がある」行為の有害性について」と劉紅燕氏は説明する。

動物を自由に放して祝福を祈ります

外来種の侵入につながる

記者らはソーシャルプラットフォーム上で、祝福を祈るために動物を放す例や投稿を共有する多くの例を目にした。調査や聞き取りの結果、動物の民間放鳥の多くが「祝福を祈る」という名目で行われているが、結局は茶番劇に終わっていることが明らかになった。

2020年12月、江蘇省常州市出身の徐さんという女性は、親戚や友人の冥福を祈るため、地元の水産物市場に行き、総額9万400元を費やして劉さんからナマズ2万5000キロを購入し、密かに放流した。地元の長堂湖に漂着し、多数の死者が出たため、漁業管理局は引き揚げを完了するまでに10日を要した。

2022年、検察は裁判所に民事公益訴訟を起こし、徐さんと劉さんに生態学的損失の補償を求めた。昨年2月3日、この訴訟は法廷で審理され、裁判所は被告の徐氏と劉氏が共同侵害に当たるとの判決を下した。生態環境被害に対する賠償金として3万5千元、懲罰的損害賠償として5千元を連帯して負担する。補償金は長堂湖の生態環境保護と法の支配を促進するために使われる。これは外来種の不法放流を巡る国内初の民事公益訴訟で、買い手と売り手の双方に罰金刑が科せられた。

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湖南省出身の劉さんは、10年以上野生動物保護ボランティアをしており、放たれた種が地元の生態環境に適応できなかったため、最終的には「放死」するという行為に何度も遭遇してきた。

劉氏は次のように紹介した。「かつて、四川省成都市の川沿いで、誰かが同じ場所にソウギョ、銀鯉、ウナギ、ドジョウなどのさまざまな種類の魚や生き物を放した。ドジョウやウナギは浅い水域での生存に適しており、ソウギョやフナは深水域での生存に適していますが、深水域に放流すると死亡する可能性が高くなります。動物を放すことで災害がなくなると固く信じている人もおり、種類を問わず動物を放し、ヘビ、スカベンジャー、アリゲーターガーなどのより危険な動物を自然や都市部に放し、地域の生態系に大きな被害を与えています。人々は不安を感じます。

中国科学院動物研究所の研究者リウ・シュアン氏のチームは、国内外の10以上の部門と連携し、過去に放たれた9,700頭以上の祝福動物を系統的に整理した。研究者らは、放流記録から得られた700以上の一般的な名前から、中国で放流活動に使用されている29種の外来脊椎動物種を特定した。その中には両生類1種、爬虫類1種、鳥類4種が含まれる。淡水魚は23種である。さまざまな調査結果は、放出に伴う生物学的侵入のリスクが一般に高いことを示しています。

インタビューを受けた専門家らは、放流種とその発生源地域の多様性と複雑さにより、不適切な放流行為が複数の問題を引き起こす可能性があると述べた。

中国農業大学人文開発学部の准教授、劉明明氏は、まず第一に、外来種の野生生物種を放すことは、地元の生態系に脅威をもたらす可能性があると述べた。それによって地域の生態系のバランスが崩れ、特に繁殖力が強かったり凶暴な特徴を持つ外来種。第二に、有毒、凶暴な、または検疫を受けていない野生動物を放すと、人や財産に損害を与えるリスクが生じる可能性があります。これらの動物は野生で人間や他の動物を攻撃する可能性があり、それらが運ぶウイルスや細菌も水やその他の手段を介して広がる可能性があります。公衆衛生、財産の安全、生態環境に潜在的な危害を引き起こす可能性があります。最後に、再訓練されていない野生動物は野生に放たれた後、新しい環境に適応するのが難しく、死に至ることがよくあります。

科学的リリースガイドラインを作成する

リリースの効果を追跡および監視する

近年、国の関連部門と一部の地方自治体は、動物の私的放鳥の害に注目し、対象を絞った文書と措置を発行しました。

2023年の中央文書第1号では、外来種の違法な導入を厳しく取り締まり、主要な有害な侵入種を予防および管理するための重要な措置を実施し、「外来種のペット」の取引と解放の標準化された管理を強化することが提案された。

野生動物の放出を特に規制する国内初の地方条例である「広州野生動物放出管理条例」が昨年11月1日に施行され、野生動物の放出地域が明確に定められ、野生動物の放出情報管理プラットフォームが確立され、日常の監視メカニズムなど新しい規制が発効してから 1 か月後、水生野生生物の放流申請は 13 件受理されました。

今年の8月15日は2回目の国家生態デーであり、湖南省双パイ県は森林警察と緊密に連携し、最近警察によって収集・押収されたヘビ、カエル、その他の野生動物を科学的に解放することに積極的に取り組んだ。

劉紅燕氏は、野生動物を対象とした放鳥活動については、法律で定められた必要な手続きに従う必要があると述べた。通常、地元の野生生物保護部門または生態環境管理部門に承認または届出を提出する必要があります。これには、放出された種の原産地証明と関連文書の提供が含まれます。放流前に、地域の生態環境に悪影響が及ばないことを確認するために、放流される種の生態リスク評価を実施する必要があります。放流活動は、放流が環境や動物自体に害を及ぼさないように、専門家の指導の下で実施する必要があります。

湖南省株州市の青蘭環境保護ボランティア協会はかつて、何者かが水域に大量のウナギを放流した事件について調査を行った。本来の生息環境から離れてしまったため、放流後にウナギが広範囲で死亡し、水質にも深刻な影響を及ぼした。

同協会は、放流管理に関する現在のジレンマを指摘した。放流は定期的または長期的な行動ではなく、人々は一般にどの土地、水域、森林でも動物を放すことができるため、監督が難しいという点である。

恣意性の高まりや監督の難しさなどの問題を考慮すると、動物の私的放鳥はどのように規制されるべきでしょうか。

劉明明氏は、科学的放出のための指導システムを確立すべきだと提案した。水産、林業、その他の関連部門が共同で科学的放流ガイドラインを策定します。やみくもな放出を避けるために、放出種、量、時間、場所などの具体的な要件を明確にします。放流される種の生態学的安全性チェックを実施するリスクアセスメント、地元の生態系にダメージを与えないように注意してください。同時にリリース後の効果も評価追跡と監視、リリース戦略を迅速に調整します。監督と法執行を強化し、複数部門の共同監督メカニズムを確立し、各部門の責任分担を明確にし、法執行を強化し、法律に基づいて法律や規制に違反するリリースを調査および処理し、典型的な事件を公的に摘発する。効果的な抑止力を形成します。