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8月30日、中国北京サイバースペース管理局、市商務局、市政データ管理局は共同で「中国（北京）自由貿易試験区データ出口管理リスト（ネガティブリスト）（2024年版）」と「中国（北京）自由貿易試験区データ越境ネガティブリスト管理措置（試行）」および「越境データフローのサービス管理を円滑化するための北京のいくつかの措置」（以下「ネガティブリスト」、「管理」という）それぞれ「措置」および「複数の措置」）およびその他の国境を越えたデータに関する政策文書。

「コントロールする・手放す・上手に使う」を総合目標に

党指導グループのメンバーで北京市商務局の副局長である郭文傑氏は、2020年に北京自由貿易試験区が設立されて以来、制度的開放と要素ベースの組み合わせを堅持してきたと指摘した。北京の質の高い発展の道は、全国で20件の改革パイロット経験とベストプラクティスを再現し推進してきた。今年上半期、自由貿易試験区内の指定規模以上の外資系企業の営業利益は8561億5000万元で、前年同期比2.6％増加し、企業の営業利益の50.5％を占めた。これは、市内の外資系企業の営業利益よりも 24.6 ポイント高い。

今回中国政府が出したネガティブリスト政策は、自由貿易試験区がネガティブリストを策定できると規定した中国サイバースペース局の「国境を越えたデータフローの促進と規制に関する条例」に沿ったものと理解されている。独自に「管理する」データエクスポートのリストは、「オープン性と有効活用」という全体目標を掲げ、広範な企業調査と深い需要に基づいた「1+n」の全体的な設計思想に従って編集されています。分析。

北京インターネット情報局の副局長、王飛氏は、ネガティブリストを整理・実施し、市のデータアウトバウンドサービス管理の推進を調整するために、北京市は現在「1+1+4」業務推進を決定していると指摘した。モデル、すなわち、自由貿易地域における改革に焦点を当てたもの。 ブレークスルーとパイロットトライアルに基づいて、国境を越えたサービス管理を促進するための一連の「自由貿易地域ネガティブリストイノベーション政策体系」が形成された。北京の国境データフローは「市全体の円滑化改革作業システム」を形成するために同時に導入されており、企業がそれをできるだけ早く効果的に適用できるよう支援することに焦点を当て、国境データフローの全体的な配置を含む4つの「重要な実施措置」を実行する。北京データ越境サービスセンターは、大興空港の空港エリア、中央ビジネス地区、北京経済技術開発区、中関村科学研究都市に設置され、政府を最適化するために4つのサービスステーションを設立して立ち上げます。サービス機能を強化し、社会サービス分野を拡大し、企業向けの「ワンストップ」サービス機能を形成します。 「グリーンチャネル」のサービス範囲を包括的に拡大し、業界・分野別のサービス対象を拡大し、企業の「スルートレイン」申請のブロックを解除する。市のデータ国境を越えたファシリテーション情報サービスプラットフォームを開発して立ち上げ、市の統一されたファシリテーションサービス機能を形成します。 100を超える具体的なサービスを詳述した「国境を越えたデータフローを促進するための北京サービスガイドライン」を編集して発行し、政策措置の適用範囲と到着率を向上させるために、業界および分野ごとに政策プレゼンテーションと企業ガイダンスをできるだけ早く整理します。現在、自由貿易区ネガティブリスト、全市円滑化サービス管理政策文書、サービスガイドは「ネットワーク北京」や「オープン北京」などのプラットフォームで正式に公開されており、企業はオンラインで閲覧、ダウンロードできる。

6 つの主要産業分野のデータをコンプライアンスに準拠してエクスポート

報告によると、近年、国家越境データフローセキュリティ管理システムの継続的な改善と改善により、北京は正確なポリシーを遵守し、サービスを継続的に最適化し、全国的に実証と主導的な効果を形成しました。市全体の特別調整メカニズムを確立し、データ国境を越えた政策革新と企業サービス業務のための特別クラスを設立し、国内で率先して国内初の国境を越えたデータフローセキュリティ管理のパイロットプロジェクトを実施する承認されたデータ越境セキュリティ評価事例、および標準契約の確立による国内初の導入個人情報コンプライアンス輸出企業の事例はすべて北京で実施されている。省レベルの事前レビューおよび事前評価トライアルを実施し、データアウトバウンドセキュリティリスクの8つの主要項目と74の下位項目について事前評価指標を研究および策定する。 5業種117社をカバーする「グリーンチャネル」サービスの仕組みが確立され、企業の申請と承認にかかる合計時間が約50％短縮された。ソーシャル サービス機能の育成を指導し、100 近い複雑なデータ アウトバウンド ビジネス シナリオにワンストップ サービスを提供し、企業が「コストを削減し、効率を向上させる」ための規制に準拠できるよう支援します。これまでに、アウディ、バイエル、中国民生銀行、ノバルティス・インテグリティ、海天瑞祥、lgを含む47社が国家データ輸出安全性評価に合格するよう昇格し、167社が個人情報輸出の標準契約書類提出に合格した。 、民間航空、自動車、教育をリードしており、医療、学術、人工知能を含む6つの主要産業のデータが規制に従って輸出されており、アウトバウンドデータの多様性と通過率は国内トップクラスにランクされています。国境を越えたグローバルデータの流れの重要なハブとなる。

国境を越えたデータの流れは、さまざまな国や地域を結び、世界資源の配分を最適化する重要なリンクとなっています。北京ビジネスデイリーの記者は、現在、北京が「自由貿易区試験運用+都市全体の促進」に基づいて、「初のシナリオベースのフィールドレベルのデータ輸出ネガティブリスト」を中核とした革新的な政策システムを構築していることを知った。 「改革＋動的な評価」 「最適化メカニズム」モデルに基づく包括的な管理システムは、北京がデータアウトバウンドセキュリティガバナンスシステムを基本的に確立し、国境を越えたデータに対する効率的で便利で安全な「北京慣行」を模索し形成したことを示している。流れ。

北京工業大学法科大学院のホン・ヤンチン教授は、北京自由貿易試験区におけるネガティブリストの使用と管理においては、厳格なアクセスメカニズム、標準化された申請管理、科学的リスク評価、複数レベルの監督、および規制を通じて行われていると指摘した。完全なフィードバック メカニズムにより、データ エクスポートのセキュリティと管理の効率が向上しました。これらの革新的な対策は、データ輸出の利便性、コンプライアンス、安全性を確保するだけでなく、自由貿易圏の国際的発展に対する強固な政策支援を提供し、他の地域におけるデータ管理の重要な参照と参照を提供します。これらの革新的な措置は、産業の発展を促進すると同時に、自由貿易圏の国際化と近代化のプロセスに新たな活力を注入します。

北京ビジネスデイリー記者のジン・チャオリさんとインターン記者のワン・マンレイさん