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le 30 août, l'administration chinoise du cyberespace de pékin, le bureau municipal du commerce et l'administration des affaires municipales et des données ont publié conjointement la « liste de gestion des sorties de données de la zone pilote de libre-échange de chine (pékin) (liste négative) (édition 2024) » et « chine (beijing) ) mesures de gestion de la liste négative transfrontalière de données de la zone pilote de libre-échange (essai)" et "plusieurs mesures de pékin visant à faciliter la gestion des services de flux de données transfrontaliers" (ci-après dénommées la "liste négative", "gestion mesures" et "plusieurs mesures" respectivement) et d'autres documents de politique en matière de données transfrontalières.

avec pour objectif global « contrôler, lâcher prise et bien utiliser »

guo wenjie, membre du groupe de direction du parti et directeur adjoint du bureau municipal du commerce de pékin, a souligné que depuis la création de la zone pilote de libre-échange de pékin en 2020, elle a adhéré à la combinaison de l'ouverture institutionnelle et de l'ouverture factorielle. , l'ouverture d'industries et l'ouverture de parcs, et a exploré une voie visant à promouvoir une ouverture de haut niveau. la voie du développement de haute qualité de pékin a reproduit et promu 20 expériences pilotes de réforme et cas de bonnes pratiques à travers le pays. au premier semestre de cette année, les entreprises à capitaux étrangers de taille supérieure à celle prévue dans la zone pilote de libre-échange ont réalisé un bénéfice d'exploitation de 856,15 milliards de yuans, soit une augmentation de 2,6% sur un an, représentant 50,5% du bénéfice d'exploitation des entreprises. au-dessus de la taille désignée dans la zone pilote de libre-échange, qui est de 24,6 points de pourcentage supérieure au revenu d'exploitation des entreprises à capitaux étrangers de la ville.

il est entendu que la politique de liste négative publiée cette fois par pékin est conforme au « règlement sur la promotion et la régulation du flux transfrontalier de données » publié par l'administration chinoise du cyberespace, qui stipule que la zone pilote de libre-échange peut indépendamment formuler une liste négative d'exportation de données afin de « gérer », dans le but global de « s'ouvrir et de bien utiliser », elle est compilée selon l'idée de conception globale de « 1+n » basée sur des recherches approfondies en entreprise et dans -analyse approfondie de la demande.

wang fei, directeur adjoint du bureau d'information internet de pékin, a souligné que afin d'organiser et de mettre en œuvre la liste négative et de coordonner la promotion de la gestion des services de données sortantes de la ville, pékin a actuellement déterminé la promotion du travail « 1+1+4 ». modèle, c'est-à-dire se concentrer sur les réformes dans la zone de libre-échange. sur la base de percées et d'essais pilotes, un ensemble de « système de politique d'innovation de liste négative de zone de libre-échange » a été formé 18 mesures spécifiques pour la gestion des services de facilitation des échanges transfrontaliers ; le flux de données aux frontières à pékin a été simultanément introduit pour former un « système de travail de réforme de facilitation à l'échelle de la ville » ; se concentrer sur l'aide aux entreprises pour l'appliquer efficacement dès que possible et mettre en œuvre quatre « mesures de mise en œuvre clés », y compris la disposition générale du centre de services transfrontaliers de données de pékin, qui sera situé dans la zone aéroportuaire de l'aéroport de daxing, dans le quartier central des affaires, dans la zone de développement économique et technologique de pékin et dans la cité scientifique de zhongguancun. établir et lancer 4 stations-service pour optimiser le gouvernement. fonctions de service, élargir les domaines de services sociaux et former une capacité de service « à guichet unique » pour les entreprises. élargir globalement la portée des services du « canal vert », élargir les objets de service par secteur et par domaine et débloquer les entreprises pour qu'elles postulent au « train direct ». développer et lancer la plate-forme de services d'information sur la facilitation transfrontalière de données de la ville pour former les capacités de services de facilitation unifiées de la ville. compiler et distribuer les « lignes directrices des services de pékin pour faciliter les flux de données transfrontaliers », détaillant plus de 100 services spécifiques, et organiser et mettre en œuvre dès que possible une publicité politique et des orientations d'entreprise par secteur et domaine pour améliorer la couverture et le taux d'arrivée des mesures politiques. à l'heure actuelle, la liste négative des zones de libre-échange, les documents de politique de gestion des services de facilitation à l'échelle de la ville et les guides de services ont été officiellement lancés sur des plateformes telles que « network information beijing » et « open beijing », et les entreprises peuvent les consulter et les télécharger en ligne.

exportation conforme des données dans six grands secteurs industriels

il est rapporté qu'au cours des dernières années, grâce à l'amélioration continue du système national de gestion de la sécurité des flux de données transfrontaliers, pékin a adhéré à des politiques précises et optimisé en permanence ses services, et a formé une démonstration et un effet de premier plan à l'échelle nationale. établir un mécanisme de coordination spécial à l'échelle de la ville, créer une classe spéciale pour l'innovation politique transfrontalière des données et le travail de services aux entreprises, prendre la tête du pays pour mener à bien un projet pilote pour la gestion de la sécurité des flux de données transfrontaliers, le premier du pays. cas d'évaluation de la sécurité transfrontalière des données approuvé et première mise en œuvre du pays grâce à l'établissement d'un contrat standard. des cas de conformité des informations personnelles des sociétés d'exportation ont tous été mis en œuvre à pékin. réaliser des essais de pré-audit et de pré-évaluation au niveau provincial, et étudier et formuler huit éléments principaux et 74 sous-éléments d'indicateurs de pré-évaluation des risques de sécurité des données sortantes. un mécanisme de service de « canal vert » a été créé, qui couvre 117 entreprises dans 5 secteurs, et le délai total de demande et d'approbation des entreprises a été réduit d'environ 50 %. guider le développement des capacités des services sociaux, fournir des services à guichet unique pour près d'une centaine de scénarios commerciaux complexes de données sortantes et aider les entreprises à se conformer à « la réduction des coûts et à l'amélioration de l'efficacité ». jusqu'à présent, 47 entreprises, dont audi, bayer, china minsheng banking corporation, novartis integrity, haitian ruixiang et lg, ont été promues pour réussir l'évaluation nationale de la sécurité des exportations de données, et 167 entreprises ont réussi le dépôt de contrat standard pour l'exportation d'informations personnelles. , prenant la tête de l'aviation civile, de l'automobile et de l'éducation. les données de six secteurs majeurs, notamment la médecine, le monde universitaire et l'intelligence artificielle, sont exportées conformément aux réglementations. la diversité et le taux de réussite des données sortantes se classent parmi les meilleurs du pays. devenir une plaque tournante importante pour le flux transfrontalier de données mondiales.

le flux transfrontalier de données est devenu un lien clé reliant différents pays et régions et optimisant l’allocation des ressources mondiales. un journaliste du beijing business daily a appris qu'à l'heure actuelle, pékin a construit un système politique innovant avec comme noyau « la première liste négative d'exportation de données sur le terrain basée sur des scénarios », basée sur « un projet pilote de zone de libre-échange + une facilitation à l'échelle de la ville ». réforme + évaluation dynamique" le système de gestion complet basé sur le modèle du "mécanisme d'optimisation" marque que pékin a essentiellement établi un système de gouvernance de la sécurité des données sortantes et a exploré et formé une "pratique de pékin" efficace, pratique et sécurisée pour les données transfrontalières. couler.

hong yanqing, professeur à la faculté de droit de l'institut de technologie de pékin, a souligné que dans l'utilisation et la gestion des listes négatives dans la zone pilote de libre-échange de pékin, grâce à des mécanismes d'accès rigoureux, une gestion standardisée des dossiers, des évaluations scientifiques des risques, une supervision à plusieurs niveaux et des mécanismes de retour d'information complets, amélioration de la sécurité de l'exportation des données et de l'efficacité de la gestion. ces mesures innovantes garantissent non seulement la commodité, la conformité et la sécurité de l'exportation des données, mais fournissent également un soutien politique solide au développement international de la zone de libre-échange et fournissent une référence et une référence importantes pour la gestion des données dans d'autres régions. tout en favorisant le développement industriel, ces mesures innovantes insufflent également une nouvelle vitalité au processus d'internationalisation et de modernisation de la zone de libre-échange.

jin chaoli, journaliste du beijing business daily, et wang manlei, journaliste stagiaire