「二つの揺るぎない原則」を堅持し、中国の特色ある現代企業制度を改善する～第12期党委員会第7回総会を中心に②
2024-08-30
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8月23日から24日にかけて、中国共産党第12期山東省委員会第7回全体会議が済南市で無事開催された。本会議は、中国共産党第20期中央委員会第3回総会の精神を忠実に踏襲し、「中国共産党第20期第3回総会の精神の徹底実施に関する中国共産党山東省委員会の意見」を検討し、承認した。中央委員会は、改革をさらに包括的に深化させる先兵としての役割を果たす」（「意見」という））、山東省が改革をさらに包括的に深化させ、新たな旅路における中国式現代山東の実践を促進するためのアイデアと措置を研究し、展開した。 。
社会主義市場経済制度は中国の特色ある社会主義の理論的かつ実践的な革新であり、改革開放の主要な成果である。 「改革をさらに包括的に深化させ、中国の近代化を促進することに関する中国共産党中央委員会の決定」（「決定」という）は、第20期共産党中央委員会第3回総会で検討され、承認された。中国は「高度な社会主義市場経済システムの構築」を提案し、「基本的な社会主義経済システムの遵守と改善」には「『二つの揺るぎない原則』の遵守と実行」、「相互補完的利点と共通発展の促進」が必要であると強調した。さまざまな所有権経済の。」省党委員会本会議は、高度な社会主義市場経済制度の改革の先頭に立って努力し、国有資本と国有企業をより強く、より良く、より大きくし、政策を改善するよう要求した。民間経済の発展活力を刺激するシステム。
山東省は国有資産や企業が多数ある省です。 「二つの揺るぎないもの」の実行メカニズムを改善するには、まず国有資産と国有企業の改革を深化し、国有資本と国有企業をより強く、より良く、より大きくしなければならない。 「意見」は、国有企業の主要責任と主要事業の管理改善を促進し、国有経済配置の最適化と構造調整を促進するための重要な取り決めを定めている。 「国有経済の配置の最適化と構造調整を促進することは、国有資産と国有企業の改革を深化させ、国有資本と国有企業をより強く、より良く、より大きくするための本質的な要件である。これは国有経済の戦略的使命機能を強化し、国民経済における国有経済の主導的役割を十分に発揮するための重要な措置でもある」と省のマン・シェンガン局長は述べた。国有資産監督管理委員会。
近年、省の国有企業は実体経済の発展のために本業に集中することを主張し、戦略的再編と専門的統合を深く推進し、伝統産業の変革と高度化と戦略的新興産業の育成を精力的に推進している。 「今年上半期、省企業の主要事業投資の割合は95％以上を占め、研究開発投資は前年同期比12.2％増加し、省の国有資本の90％以上が集中した」マン・シェンガン氏は、「トップ10」の産業とインフラ、重要な鉱物資源と公共サービス「フィールド」で、展開要件に従って在庫を調整し、増加を最適化し、計画ガイダンスと政策を増やすことであると述べた。 「トップ10」産業、インフラストラクチャー、重要な鉱物資源や公共サービスなどの主要分野が集中し、将来を見据えた戦略的新興産業が集中する省国有資本の集中を支援、促進する。
技術革新は企業の質の高い発展を促進する核となる原動力です。 「山東省は、国有資産と国有企業の国家全体の発展への統合をさらに促進すべきであり、これは当省が経済社会発展のイノベーションを促進し続ける上で非常に重要である。」 「意見書」では、国有企業がイノベーションを促進するための取り決めについて、社会科学院経済研究所所長の山東省張念明氏は、国有企業が国家イノベーションシステムに統合されるよう支援されるべきだと考えている。また、中央企業の本社経済をさらに強化し、経済力とプラットフォーム力を立ち上げるために、中央企業イノベーションコンソーシアムの構築に参加することにより、中央企業の本社、子会社、研究開発機関などの山東省への移転を促進する努力がなされるべきである。率先して「外に出て」、中央企業のニーズに積極的に対応し、国家レベルの主要プロジェクト、主要な科学研究、主要なプラットフォームに積極的に参加し、省の国有企業の中核となるイノベーション能力とレベルをさらに強化する。資産と国有企業。世界クラスの企業を構築するという目標を定め、ブランドの価値を高めます。
中国の特色ある現代企業制度を改善するには、中国の特色ある社会主義制度の利点を最大限に発揮し、党の指導を強化し、企業統治を改善することに重点を置かなければならない。近年、当省は中国の特色ある国有企業向けに現代的なコーポレートガバナンス評価手法を起草、改善し、企業がコーポレートガバナンス業務をさらに標準化するよう指導している。 「意見書」は、党指導部を企業統治に効果的に統合するためのメカニズムを改善することを提案している。 「我々は、省党委員会によって割り当てられた中国の特色のある国有企業の現代的なコーポレート・ガバナンス評価メカニズムを導入し、企業党委員会による事前調査の「3つのリスト」を動的に最適化し、企業ガバナンスの効率的かつ標準化された運営を促進する。取締役会を設置し、経営メンバーの任期制と契約管理を徹底的に実施する。品質拡大プロジェクトを実行し、市場志向の運営メカニズムを改善し、中国の特色ある現代企業システムを継続的に改善する」とマン・シェンガン氏は述べた。言った。
中国の特色ある現代企業制度を改善するには、経営者としての企業の地位を尊重し、問題志向のアプローチを堅持し、企業規模、発展段階、所有権の性質などに基づいた機密政策を実施し、指導を強化しなければならない。本会議では、民間経済は社会主義市場経済の重要な部分であり、民間経済の発展活力を刺激する政策体系を改善する必要があると提案した。
「『何事にも動じない』というビジネス環境は、企業の健全な成長にとって重要な土壌である。」 これは沂水県市場監督局の総合法執行隊の隊長である劉樹強氏の個人的な経験である。沂水県市場監督局は「スマート監督」モデルを革新的に導入し、ケータリング会社や学校食堂などの生産・運営単位や現場の主要エリアの監視機器をインターネット監視プラットフォームに接続し、全天候型の遠隔監視と監督を実現した。 「私たちは、企業の『1つのドアに入って複数の事項を検査する』ことを実現するために、現場のガバナンスを標準化し、法執行の手順と基準を洗練し、企業検査の頻度を最適化し、『企業に入るときのコードのスキャン』を厳密に実行します。検査情報の共有と結果の相互交換を認識し、複数の関係者による検査の繰り返しを回避する」と劉樹強氏は述べた。これらの慣行は企業に歓迎されています。
「『意見書』は、草の根レベルに近く、現実と一致しており、私たちにとって実用的かつ効果的な、このための具体的な要件と取り決めを定めています。次のステップは、より多くの新しいテクノロジーを使用して実現することであると述べました。」スマートかつ鈍感で効率的かつシームレスな監視により、企業は手間と負担が増え、本業の発展に集中できるようになります。
良好な開発環境は、市場主体を惹きつけ、市場の活力を刺激するための基本的な保証です。 「本会議では、ビジネス環境を改善するための取り組みの深化が提案され、取り決めと展開が行われ、行政承認サービスの考え方と道筋が明確になった。」と浜州行政承認サービス局のルー・フイミン局長は述べた。
エンタープライズ全体のライフサイクル サービスの必須要件は、すべてがプロジェクトを中心に展開し、すべてがエンタープライズを中心に展開することです。近年、浜州市は「プロジェクトは王様」というサービスコンセプトをしっかりと確立し、率先して改革を突破し、土木建設プロジェクトの並行承認、建設プロジェクトの統合など、全国的な一連の承認手続きを模索し、実施した。複数の発表（公示）、承認手続きを行うための借地利用など、州初の革新的な取り組みです。 「私たちはこれからも『ひとつのことを効率的にこなす』ことを改革の原動力とし、『浜州思慮深い』サービスブランドを磨き続けていきます。『ひとつのこと』の考え方で、お客様の付加価値を高めた利便性モデルを開拓してまいります」ルー・ホイミン氏は、「政府サービスを強化し、イノベーションを統合し、重要なブレークスルーを実現し、「1つのことを効率的に行うことから、すべてを効率的に行うことまで、私たちは市場志向で合法的かつ国際的な一流のビジネス環境の構築を支援します」と述べた。
中国共産党第20期中央委員会第3回総会は、統一国家市場の建設を高度な社会主義市場経済システム構築の重要な部分とみなす。現在、全国統一市場の構築には依然として「障害点」があり、市場志向の生産要素の配分や商品の流通を妨げる問題が依然として存在している。 「障害点」をいかに突破し、全国統一市場に積極的に奉仕し統合するかは、今回の省党委員会総会の重要な展開の一つである。
国全体がチェスのゲームであり、スムーズな循環、地元の保護を排除し、公正な競争を促進することが重要なポイントです。 「全国統一市場へのサービスの統合を加速し、棗荘経済開発区は優遇政策をめぐる競争からビジネス環境をめぐる競争へと変わりつつあり、『改革高地』を創出しようとしている。」棗荘経済開発区管理委員会の高昭軍主任はこう述べた。棗荘経済開発区は、エネルギーや新薬などの先端産業における新素材、新チェーン延長、強力なチェーンプロジェクトに重点を置いており、中国国家建材新素材産業などの特徴的な専門パークのブランド効果と産業集積効果をさらに高めていると述べた。 park と china veterinary drug valley は、大型プロジェクトやチェーンマスタープロジェクトの誘致において優れた成果を上げています。
「省党委員会の本会議は、現実を組み合わせ、的を絞った方法で改革課題を計画し、改革の精度を高めることに注意を払っています。これは、草の根レベルでどのように『問題を解決』するかについて大きな指針となる重要な意味を持ちます。」趙軍氏は、次のステップでは棗荘経済開発区は「ハード環境」から「ソフト環境」に移行し、「ハードディスカウント」から「ソフトサービス」に移行し、リソースリストを包括的に整理し、「我々が何をすべきかを見つける」と述べた。投資リソースのリストを一目で明確にし、「将来何を与えるか」を考え、産業クラスターへの戦略的投資家の導入を促進する 連続的かつ総合的な開発を実施し、投資促進メカニズムを総合的に改善する。 「将来に望むもの」に焦点を当て、産業チェーンの強化、補完、拡張を中心に協力して開発します。
（大中日報記者の余新岳氏、陳暁湾氏、杜恵生氏、王凱氏、孟玲陽氏、特派員の張志偉氏がインタビューに参加）
