「南京貯水池保護条例（改正案）」が初めて審議入り
2024-08-21
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「貯水池管理部門は、貯水池ダム、洪水放流、灌漑管理の建物および関連施設に安全警告と管理標識を設置する必要があります。」貯水池への損傷は許容され、安全、水資源、環境に悪影響が及ぶことになります。」
8月20日、第17期南京市人民代表大会常務委員会第13回会議が開催され、市政府は審査のために提出された「南京貯水池保護条例（改正案）」案の説明を聴取した。
第17期南京市人民代表大会常務委員会第13回会議の様子。写真提供者: Xiao Ridong
貯水池管理は新たな要件に直面している
南京には合計251の中小貯水池があり、総貯水容量は5億7,400万立方メートルで、江蘇省の貯水池総数の28％を占め、その数は省内で第1位であることがわかっている。 「南京貯水池保護条例」は2012年6月29日の第14期南京市人民代表大会常務委員会第31回会議で制定され、2013年1月1日から施行される。現在の「規制」の施行から過去 12 年間、この規制は貯水池管理の規制において積極的な役割を果たし、貯水池の治水、灌漑、給水などの効率を確保し、住民の生命と財産の安全を確保してきました。貯水池周辺の住民と貯水池の生態環境を維持する。
しかし、経済と社会の発展に伴い、州は貯水池の安全管理責任を履行するための一連の新たな課題と要件を提示しました。 「特に、本市のため池の法的管理が上位の法律により整備され、法的管理が徹底されることにより、ため池の機能も一定の変化を遂げてきました。当初の「条例」で定められた制度の一部は、条例に反映されています。経済的および社会的発展と相容れない貯水池の管理と保護の実践」と南京市水務局長のチェン・ジュン氏は述べ、市人民代表大会の代表も共同で条例を改正する法案を何度も提出している。 。
安全第一、保護を最優先に強調
「条例（改正案）」は7章48条からなり、総則、貯水池の管理、保護と利用、貯水池の景勝地、監督と検査、法的責任、附則に分かれていると報告されている。今回の改訂では、安全第一と保護優先の堅持に基づき、南京の特徴的なハイライトを3つの側面で強調することに重点を置いている。
安全を第一に考え、保護を優先します。ため池の安全は国民の生命と財産の安全に関わるものであり、「条例（改正案）」では、ため池の安全を最優先することを主張し、上位法規との整合性を保つことを前提として、優先の原則を強調している。保護の。記者は、「条例（改正案）」では、貯水池の安全な管理を確保するため、ダム堤体上での無許可の遊泳、遊び、釣り、バーベキュー、キャンプ等の禁止規定を追加し、相応の罰則を設ける予定であると見た。また、「条例（改正案）」では、ため池集水域の管理規定をさらに強化し、ため池の水環境の保護を強化することとしています。
地域経済に貢献するサービスの適切な利用
地域経済に貢献する開発を計画および調整します。 「条例（改正案）」は、地域経済の質の高い発展をより良く支援するため、安全確保を前提としたため池の合理的な利用を調整・配慮することを目的としています。
記者は、「規則（改訂草案）」が貯水池管理の範囲を合理的に定めることを意図していると見た。貯水池区域の管理範囲を、確認された洪水位以下の区域から、貯水池用地取得線内の区域に調整する予定であるが、同時に、貯水池区域が用地や貯水池を取得していない場合は明らかである。土地取得ラインが通常の貯水レベルに達していない場合、その貯水レベルはビットラインの標準の貯水レベルを下回ってはなりません。同時に、貯水池の管理と保護の実際のニーズをよりよく満たし、地域の経済発展によりよく貢献するために、中規模貯水池のダムの保護範囲を50メートルに、小規模貯水池のダムの保護範囲を40メートルに調整することが計画されています。 。
オープンな開発は文化観光のニーズを満たす
文化観光のニーズを満たすために革新し、オープンにし、共有します。近年、南京は「美しい南京」と「美しい水の村」の建設に重点を置き、13の国家レベルおよび省レベルの貯水池景勝地を積極的に創出し、南京水を利用した多くの高品質の水生態製品を生み出しました。人々の周りの認識。
「規則（改訂草案）」は、「貯水池景勝地」の章を大幅に調整および最適化し、景勝地の管理規定を洗練し、水利景勝地としての貯水池のレジャー観光機能を強調することを計画しています。南京の特徴を活かし、貯水池水域での水上レクリエーション、ウォータースポーツ、その他の文化観光やスポーツ活動に対する人々のニーズを満たす。
南京市人民代表大会常務委員会の報道官で研究室長の王立民氏は、条例の改正は貯水池の保護と管理をさらに強化し、人々の生命と財産の安全を守り、水資源の効果的な供給、貯水池の生態環境の維持、貯水池の合理的な利用の標準化は、貯水池の総合的な利益を最大限に発揮し、持続可能な経済社会の発展を促進することは非常に重要です。 周立仁特派員、陸飛暁特派員、長江力東イブニングニュース/Ziniu News記者 Xue Ling
校正：Tao Shanggong
