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NATO は 1949 年 8 月 25 日に設立されました。NATO 創設のきっかけとなった理由は「第一次ベルリン危機」であったため、この組織がソ連を対象としていることに疑いの余地はありません。しかし、米国がNATO設立の理由としてあげているのは「世界平和の維持」である。

当時、スターリンはまだ存在しており、ソ連は第二次世界大戦を経験したばかりで、多くのNATO諸国はヨーロッパ諸国であり、同じ困難に直面していました。しかし、米国を先頭とする米国にとっては、それが自分たちに向けられたものであることを承知して、我慢するしかない。

1953年にスターリンが亡くなり、フルシチョフが権力を掌握すると、ソ連の情勢は安定し、ようやく「NATO」問題を自由に解決できるようになった。

フルシチョフは無謀なように見えて実は優れた思想を持った人物で、欧州諸国が主催した「ベルリン会議」で「汎欧州集団安全保障体制」の創設を提案した。

これはつまり：

ソ連はヨーロッパの国であり、ヨーロッパの安全保障についても非常に懸念しており、我々ヨーロッパ諸国は安全保障体制の確立に協力すべきでした。