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全国炭素市場の累計取引額は270億元近くに達しており、鉄鋼、セメント、電解アルミニウム産業も間もなく含まれることになる。

2024-07-24

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弊社記者の李徳上宇、研修生記者の雷葉、南方金融オールメディア記者のルー・タオラン、郭暁傑が武漢から報告しました。

全国炭素排出量取引市場が正式に開設されてから3周年を迎える。

国家炭素排出権登録・決済システム (中国炭素電) のデータによると、2021 年 7 月 16 日に国家炭素市場取引が開始されて以来、2024 年 7 月 15 日の時点で、国家炭素排出権市場における炭素排出枠の累積取引は、市場の流通量は4億6,​​000万トンを超え、累計取引量は約270億元に達しています。全体的な操業は安定しており、発電企業のグリーントランスフォーメーションを促進しています。

炭素市場の立ち上げから 3 年間で、より多くの排出削減技術と対策が本格的に適用されるにつれて、国家電力産業全体の排出削減コストは約 350 億元削減されました。 1トン当たりの炭素価格は市場開始当初の40元以上から約90元まで上昇し、史上最高値は100元を超えた。

「今年、中国は国内炭素市場の産業範囲をさらに拡大する予定です。7月21日の2024年中国炭素市場には、鉄鋼、セメント、電解アルミニウム産業も含まれることが予想されます。」武漢で市場会議が開催され、二酸化炭素排出権登録を行うセトルメント(武漢)有限公司のゼネラルマネジャー、朱国輝氏は21世紀ビジネスヘラルドなどメディアのインタビューで述べた。

朱国輝氏は炭素市場の将来の変化について、拡張産業は将来的に徐々に増加すると述べた。金融機関や準拠する投資家など、参加対象や取引対象も増加します。取引価格は大きく変動し、ゆっくりとした上昇傾向を示すでしょう。

近年、国家炭素市場の構築が徐々に加速し、今年1月には国家認定自主排出削減(CCER)市場が正式に再開された。以前、生態環境省は方法論の最初のバッチを発表し、国家認証認定局は CCER 承認および検証機関のリストの最初のバッチを発表しました。

21世紀ビジネス・ヘラルドがインタビューした複数の業界関係者は、国内の炭素市場では取引量や炭素価格などが増加しているものの、炭素市場は市場の期待に完全には応えていないと述べた。炭素市場の活動、拡大、CCER手法、炭素金融の開発などの問題にもさらに取り組む必要がある。


鉄鋼、セメント、電解アルミニウムなどの産業は生産能力を拡大しようとしています

国内炭素排出量取引市場は発電業界から始まり、2021 年 7 月にオンライン取引を開始しました。現在、2,257 の主要な排出単位が含まれており、年間約 51 億トンの二酸化炭素排出量をカバーしており、国の二酸化炭素の 40% 以上を占めています。温室効果ガス排出量が世界規模に拡大 温室効果ガス排出量が最大の市場。

中国国家炭素排出量取引市場のデータによると、国家炭素排出量取引市場の第2回コンプライアンスサイクルでは、第1回コンプライアンスサイクルと比較して取引量が19%増加し、取引量が89%増加し、参加企業数が増加したことが示されています。も50%上昇し、炭素許容量の価格も当初の48元/トンから約90元/トンに約87%上昇した。今年4月、我が国の炭素市場の炭素価格が初めて100元を超えた。全国炭素取引データによると、7月19日の全国炭素市場の最高価格は1トン当たり89.17元だった。

電力業界が炭素市場の運営に参加してから 3 年間で、炭素市場の取引量と炭素価格はともに増加しました。 3 年も経たないうちに、私の国の炭素価格は一時 100 元/トンを超えました。しかし、多くの業界関係者は、炭素市場はまだ期待された成果を達成していないと述べた。

厦門大学中国エネルギー政策研究所の林伯強所長は、21世紀ビジネスヘラルドとのインタビューで、全国の炭素市場には単一の電力産業しかなく、発電会社が効果的に炭素を上流に移送することができないのは明らかだと述べた。この機能は、現段階ではまだ十分に実証されていない可能性があります。次に、炭素コストの下流への移転を達成するために、他の産業を合理的に組み込む方法を考えなければなりません。

今年、生態環境省はまた、「アルミニウム製錬業に対する企業の温室効果ガス排出量の計算および報告ガイドライン」や「セメントクリンカー生産における企業の温室効果ガス排出量の計算および報告ガイドライン」など、いくつかのコメント草案を発表した。市場はカーボン市場に含まれる次の製品を探しています。業界ではさまざまな憶測も飛び交っています。

香港中文大学(深セン)の趙俊華教授は、21世紀ビジネス・ヘラルド紙とのインタビューで、炭素市場はここ1、2年で拡大する可能性が非常に高いと述べた。鉄鋼、セメント、電解アルミニウムが次に炭素市場に参入すると予想されています。これらの企業にとって、今すぐに関連する準備を行うことが急務です。企業は国内炭素市場の市場ルールを積極的に学び、専門チームを結成し、社内の炭素排出削減管理を日々の課題に組み込む必要があります。このようにしてのみ、これらの企業が炭素市場に本格的に参入したとき、炭素排出削減活動における確かな実績により、より大きな競争上の優位性を獲得することができます。

Shihe Carbon (Beijing) Technology Co., Ltd.のゼネラルマネージャーであるJin Xin氏はインタビューで、炭素市場に新しい産業を組み込む原則は、産業を成熟させ、それを産業に統合して徐々に市場範囲を拡大することであると述べた。成熟した条件には、割り当て割り当て計画、企業への影響度などが含まれます。景気低迷の圧力下では、一般的に企業の収益は悪化しているため、強制的に導入されると、企業にも一定の影響が及ぶことに注意が必要です。同氏は、割り当て割り当てが科学的かつ公正であることに加えて、炭素市場の拡大に関連する政策も企業が負担できる範囲内で実施される必要があると考えている。


2023 年と 2024 年の国内炭素市場における割当量ギャップの合計は約 5,000 万トンです。

最近、生態環境部は「2023年と2024年の国家炭素排出量取引発電産業割当合計および配分計画(意見募集草案)」(以下「計画」という)を発表した。全国炭素市場は正式に第 3 回コンプライアンスサイクルに入った。

21世紀ビジネス・ヘラルド紙の記者は、この「計画」がシステムの継続性と安定性を維持しながら調整され、最適化されていることを発見した。 「計画」は第 2 次コンプライアンス サイクル割り当て計画の全体的な枠組みを継続しており、2023 年と 2024 年のすべての割り当てが無料で割り当てられます。電力供給に基づいて承認された割り当てを、発電に基づいて承認された割り当てに調整します。さらに、間接排出は規制の対象から外され、遵守期間は 2 年から 1 年に変更されます。

21世紀ビジネス・ヘラルド紙の記者がインタビューした多くの業界関係者は、炭素市場の運営をより効率化するために「計画」の一部の内容が調整されていることに同意した。発電量に基づく割り当ては決定するのがより便利ですが、発電会社からの炭素排出量のうち間接排出量が占める割合は比較的小さく、間接排出量は管理および制御に含まれなくなり、排出量計算における企業の負担が軽減されます。さらに、コンプライアンスサイクルの短縮は、規制当局の取り組みがより洗練されていることを反映しています。

割り当て割り当てシステムは、国の炭素市場にとって重要な基本システムであり、炭素市場の健全で安定した秩序ある運営を確保し、政策目標を達成するための基礎となります。

この「計画」の全体的な枠組みはこれまでと一貫していますが、具体的な内容に関しては、「計画」は最初の 2 つのパフォーマンス サイクルの実践に基づいて、いくつかの大幅な調整と最適化を行っています。 CCEPエコロジカル・プロダクツのゼネラルマネジャー、リャオ・ユアン氏は、21世紀ビジネス・ヘラルド紙の記者とのインタビューで、国家炭素市場の最初の2つのコンプライアンス・サイクルは全体として、企業の炭素排出データ管理能力の向上と炭素市場の統合に焦点を当てていたと述べた。データ基盤。過去 2 回のコンプライアンス サイクルの経験に基づいて、この「計画」は排出量と割り当て量の計算を簡素化し、取引を促進する新しいメカニズムを導入します。これにより、企業の炭素資産取引運営能力に対するより高い要件が提示され、動機付けにもなります。企業は、炭素排出管理から包括的な炭素資産戦略計画と管理へと段階的に変革し、アップグレードします。

「プラン」では、すべての割り当てが引き続き無料で割り当てられます。中国カーボンニュートラル・フィフティ・フォーラムの副事務局長ウー・ホンジエ氏は、21世紀ビジネス・ヘラルド紙の記者とのインタビューで、国家炭素市場割り当て有償配分システムはまだ確立する必要があると述べた。北京、武漢、深センの炭素市場には、参考となる前例があり、世界のほとんどの成熟した炭素市場では、すでにこれらの仕組みを組み合わせて導入されています。無料と有料の割り当て。同氏は、有料配信をタイムリーに導入し、有料配信の割合を段階的に増やすことで、企業の炭素排出削減意欲を促進し、排出削減技術のイノベーションの強度を高めることができると考えている。

ベースライン値は、クォータ割り当てスキームの中核です。 21世紀ビジネス・ヘラルド紙の記者は、公表されている2022年のベンチマーク値と比較して、2023年と2024年の炭素排出ベンチマーク値はある程度低下していると指摘した。 「計画」の作成指示書では、一方で「計画」が電力供給量ベースの割当量から発電量ベースの割当て量に調整され、その結果、発電量が供給量よりも大きくなったと指摘している。一方、ベースライン値は小さくなり、間接排出量は割り当て制御の範囲に含まれなくなり、ベンチマーク値が相対的に低くなりました。

開示情報によると、「計画」で提案されている2023年の基準値によると、2023年の業界全体の割当てギャップ率は約0.5%となる。 2024年の全タイプの発電および暖房のベンチマーク値は、2023年のベンチマーク値と比較して約0.5%減少します。 CCEPエコロジカル・プロダクツのゼネラルマネジャー、リャオ・ユアン氏は21世紀ビジネス・ヘラルドの記者に対し、2023年の発電業界の実際の炭素排出原単位が2022年と比較して約0.6%減少することを考慮すると、2024年の割り当てギャップ率も同様であると語った。 2023 年のレベルと同様になると予想されます。

廖源氏はさらに、年間排出量50億トン以上を対象とする第2次遵守サイクルの規模に基づくと、2023年の割当ギャップ率0.5%は約2,500万トンの割当ギャップに相当し、2023年の合計は約2,500万トンの割当ギャップに相当すると指摘した。 2023 年と 2024 年の割当量の差は約 5,000 万トンです。

さらに、「計画」では、新たな割当繰越政策を導入し、市場主体が保有する割当を翌年以降の使用のために保持できるようにし、割当余剰を持つ企業が割当を売却し、割当供給を解放することを奨励することを目的としている。ウー・ホンジェ氏は、契約履行要件の影響により、一部の発電所は現在割り当て量の販売に消極的であり、この政策の導入は国内炭素市場の流れと取引活動を促進することを目的としていると述べた。


自主的な炭素市場は慎重に進む

昨年、生態環境省は植林炭素吸収源、系統接続型太陽熱発電、系統接続型洋上風力発電、マングローブ造成を含む4つのプロジェクト方法論を発表した。最近、中華人民共和国国家認証認定局は、CCER 承認および検証機関の最初のリストを発表しました。

中関村グリーンカーボンシンク研究所所長のリー・ヌユン氏は、炭素市場は「デュアルカーボン」目標を達成するための重要な規制ツールであり、炭素吸収源はオフセットメカニズムの一環として全国炭素市場で取引できると述べた。

将来的には他にどのような分野が自主的な排出削減取引に参加すると予想されますか?李女雲氏は、短期間に多くの方法論を発表することは不可能であり、気候当局は経済社会発展、産業構造の調整、産業の発展段階、気候変動政策などの要因に基づいて適時に改定すると述べた。条件が整ったら、それらを国家標準システムに組み込みます。

彼女は21世紀ビジネス・ヘラルドの記者に対し、クリーン開発メカニズム(CDM)から引き継がれた国際的に認められた排出削減プロジェクト分野が15あると語った。現在公開されている 4 つの方法論の最初のバッチには、最初のカテゴリー「エネルギー産業」と 14 番目のカテゴリー「植林と森林再生」の 2 つのカテゴリーのみが含まれており、それぞれ 2 つの方法論が発表されています。次に、生態環境省は他の分野の方法論を順次評価、選択、公開し、成熟した段階で順次公開する原則に従って対象分野を段階的に拡大する。

上海大学文化新経済研究院の事務局長である呉華氏は、植林による炭素吸収源を例に取ると、それは主に2015年に新たに追加された公共福祉林に基づいていると考えている。追加条項の制約の下で、会計範囲に入ることができる森林は比較的小規模です。 「たとえば、郡全体の 190 万エーカーの森林は主に原生林であり、CCER 手法を使用して開発できるのは約 100,000 エーカーのみです」と彼女は言いました。

Wu Hua 氏は、生態環境省が方法論を発表する現在のペースが比較的慎重であることは良いことだと考えています。短期間にプロジェクトの規模が大きくなりすぎ、専門家や第三者審査機関の審査スピードが追いつかない場合、未発見のデータ改ざん問題が発生する可能性があると説明した。

これに関連して、リー・ヌユン氏は、自主炭素市場は現在、信頼の危機に直面していると述べた。明確なデータと透明性が欠如していること、また炭素クレジットの発行と監視に対する監督が欠如していることにより、一部のカーボン オフセット プロジェクトは企業の「グリーンウォッシング」ツールであると考えられています。 「炭素排出削減において自主的な炭素市場の役割を果たし続けるためには、方法論の科学的策定、管理の強化、透明性の向上、先駆的なイノベーションが将来的に解決すべき重要な課題である。」

呉華氏は、CCERは我が国の「デュアルカーボン」目標を推進する上で重要かつ積極的な役割を果たしていると述べ、「現在、多くの企業が独自の炭素インベントリを立ち上げている。次の段階は非常に重要である」と述べた。価格設定。」

Wu Hua氏は、世界銀行の統計によれば、2024年4月の時点で、世界で合計75の炭素価格ツールが導入されている(管轄区域ごとにそのうち39が炭素税ツール、36がETS)と述べた。これらのツールは、世界の排出量の 24% に相当する、合計 130 億トンの炭素排出量をカバーしています。

呉華氏は、短期的には国内外の炭素市場の相互承認を達成するのは難しいだろうと述べた。同氏は、EUが設定した炭素関税は新たな形の貿易障壁であり、その目的は企業の生産コストを引き上げ、市場の優位性を利用して企業の環境保護と炭素排出コストをEUと同水準まで引き上げることであると説明した。 。

炭素価格に関して言えば、我が国の炭素市場の炭素価格は一時100元を超えましたが、依然として国際的な炭素価格よりも低いです。 Wu Hua 氏は、国内の炭素価格と国際的な炭素価格の差は比較的大きく、EU の炭素価格は国内の炭素価格のほぼ 8 倍であると考えています。その理由は、方法論に基づいて計算された炭素および炭素資産が企業の問題解決に役立つからです。カバーされる内容の範囲はさまざまで、形成される炭素価格も高いものから低いものまでさまざまです。将来的には、国際社会がカーボンニュートラルと地球規模の気候問題の解決に関する合意を強化するにつれて、炭素価格は徐々に上昇すると考えられます。

李女雲氏は、国内外の自主炭素市場の発展の観点から、世界の自主炭素市場の総取引額が2021年には20億米ドル以上に達するとデータを用いて説明した。同年の義務市場の取引額8,500億米ドルと比較すると、自主炭素市場の規模は小さく、特に2023年には2022年と比較して61%と大幅に減少するとみられる。

しかし、ほとんどの市場観察者は、企業が気候変動とカーボンニュートラル・ネットゼロ排出への取り組みを強化するにつれて、炭素クレジットの需要が増加し、自主的な炭素市場の成長につながると予測しています。ボストン コンサルティング グループとマッキンゼーは、自主的な炭素市場が 2030 年までに 100 億米ドルから 500 億米ドルに達する可能性があると推定しています。


カーボンファイナンスのイノベーションには依然として忍耐が必要

2024年にCCERが再開され、強制的および自主的な炭素市場メカニズムが共同で推進されることと相まって、炭素市場の成熟度が増し、近年、革新的な炭素金融商品が相次いで立ち上げられ、全国で導入されている。

中央財政経済大学国際グリーンファイナンス研究所の気候金融研究センターのエグゼクティブディレクターであるLiu Huixin氏は、21世紀ビジネスヘラルド紙の記者に対し、国家炭素市場の立ち上げから3年間で、カーボンファイナンスには、基準と規制、製品革新、主題の多様性の点で多くの明るい点があります。

一方で、カーボンファイナンスの基準と規制はさらに強化されています。中国証券監督管理委員会の「カーボン金融商品」と国家貿易協会が主催する各界の専門家がまとめた「中国カーボンデリバティブ取引定義文書(2023年版)」の発表により、カーボンファイナンシャルの概念と理解はさらに進んでいる。製品を大幅に強化しました。さらに、さまざまな地域のパイロット炭素市場では、炭素排出量買い取りビジネス、先渡ビジネス、割当抵当および質権登録に関する規制が相次いで導入されており、炭素金融イノベーションの標準化は引き続き最適化されています。

一方で、炭素金融商品の側面はさらに充実しています。過去 3 年間、金融機関は炭素金融商品の革新に積極的に参加しており、主に炭素割り当てを担保とした融資や担保融資の革新的な事例が全国のさまざまな省や都市で出現しています。炭素市場の構築がますます成熟するにつれて、すべての関係者が炭素資産の約束の信用強化効果も認識されるようになりました。同時に、銀行間市場は、炭素市場に関連した多くの債券融資手段も革新しており、クーポン金利を炭素割り当て取引収入に結び付けるものもあれば、金利を CCER 排出削減に結び付けるものもある。ますます豊富になっています。

第三に、銀行、証券、信託、保険、ファンドなどのさまざまな金融業界団体がカーボンファイナンスにさらに注目し、対応する商品を革新してきました。カーボンファイナンスは、社会の低炭素変革の側面に対応する上で、徐々に重要な役割を果たすようになるでしょう。実体経済。

将来的に国の炭素市場に組み込まれると予想される電力産業、セメント、電解アルミニウム、鉄鋼産業はいずれも炭素排出量が多い産業であり、その後の変革金融の革新のためのより多くの弾薬も提供する。

趙俊華氏は21世紀ビジネスヘラルド紙の記者に対し、鉄鋼やその他の産業の全国炭素市場への参入は変革金融の発展に弾みを与えるだろうと語った。一方で、国の炭素市場は、これらの高炭素排出企業に義務を果たすことを義務付けています。一方で、EUの炭素関税など海外のグリーン貿易障壁も相次ぎ導入され、企業の低炭素化推進の新たな推進力となるだろう。変革ファイナンスは、高炭素企業のための低炭素変革の手段であり、企業に変革の動機がある場合にのみ、変革ファイナンスは発展します。

クレジットや債券に関連した従来の商品イノベーションに加え、炭素先物などのデリバティブに関連した金融商品のイノベーションも金融業界関係者から大きな注目を集めています。多くの業界関係者は、現在、EU における炭素取引の 80% 以上が先物の形で行われており、炭素先物と現在の炭素市場の価格を知るための重要なツールとなっていると述べた。将来的に実現できれば、炭素金融にとって大きな発展となり、さらなるイノベーションの機会がもたらされるでしょう。

しかし、国の炭素市場取引管理に関する現在の暫定規制は依然としてスポット取引のみに焦点を当てており、我が国は炭素金融デリバティブを含む炭素金融商品の革新に関する制度的規範をまだ形成していません。

趙軍華氏は、炭素先物などのデリバティブ商品が市場に上場できるかどうかは、今後2~3年でより多くの産業が国家炭素市場に参加し、より多くの企業が炭素スポット市場に参加できるかどうかにかかっていると考えている。

劉恵新氏はまた、国際的な炭素市場発展の成熟した経験に触れ、市場の良好な期待と安定した炭素価格が炭素金融の安定した発展の前提条件であると述べた。さらに、我が国の炭素市場は、排出規制産業の対象範囲、取引主体の種類、取引活動、炭素価格や割り当て調整措置などの観点から、また、市場の供給量と炭素価格を満たす炭素価格設定の観点から、段階的に最適化する必要がある。需要は健全なメカニズム設計の下で徐々に形成されるため、炭素先物などのデリバティブの革新はまだ辛抱強く待つ必要があります。


発電会社からの炭素排出総量は今後も増加する可能性がある

「中国電力業界年次発展報告2024」によると、我が国の風力発電、太陽光発電、非化石エネルギー発電設備容量、新エネルギー設備容量はいずれも急速な伸びを示している。

2023年末時点の非化石エネルギー発電の設備容量は15億7,541万キロワットで前年比24.1%増加し、総設備容量に占める割合は53.9と初めて5割を超えた。 %。 2023年、インフラ整備などで新たに追加される非化石エネルギー発電設備容量は、前年比96.2%増の3億762万キロワットとなり、新規導入発電量全体の83.0%を占める。

21世紀ビジネス・ヘラルドは、発電会社のESG報告書の公開データに基づいて、情報開示義務のある多くの上場発電会社の二酸化炭素総排出量が依然として前年比で増加していることを明らかにした。一方で、近年、発電事業における炭素排出原単位は年々減少傾向にあります。 2023 年の発電業界の実際の炭素排出原単位は、2022 年と比較して約 0.6% 減少します。

呉宏傑氏は、いわゆる炭素排出原単位とは、総生産単位あたりに発生する二酸化炭素排出量を指し、炭素排出量を経済GDPで割った値であり、炭素排出原単位が小さいほど、レベルが高いと述べた。企業のグリーン発展の。

例えば、昨年の発電所の炭素排出量は1トン、今年の排出量は2トン、確かに炭素排出量は増加していますが、それに見合った経済効果という観点から言えば、炭素1トン当たりの経済効果です。昨年の排出量は 1 元でしたが、今年のこの値は 3 元に相当します。この炭素排出原単位の大幅な減少は、企業の低炭素グリーン開発レベルが大幅に向上したことを示しています。

炭素総排出量とは、ある期間・地域で発生した二酸化炭素の総量のことです。呉宏傑氏は、中国は現在、総炭素排出量の絶対的な削減ではなく、炭素排出原単位の削減を追求していると述べた。総炭素排出量の減少は、企業の発展にある程度の影響を与えます。上場電力会社の炭素排出総量の前年比増加に注目しつつ、自社の炭素排出原単位が低下していないかにも注目する必要がある。

林伯強氏は、炭素排出強度の減少は風力や太陽光発電などのクリーンエネルギーの増加を意味する可能性があり、それに応じて炭素排出強度も減少することが多いと述べた。二酸化炭素の総排出量が増加するかどうかは、電力システムの発展に最も大きく依存します。 2030 年に炭素ピーク目標が達成されるまで、多くの火力発電会社の炭素排出量は減少するどころか増加し続けるでしょう。