berita

OpenAI mengatakan RUU AI yang kontroversial di California akan merugikan inovasi

2024-08-22

한어Русский языкEnglishFrançaisIndonesianSanskrit日本語DeutschPortuguêsΕλληνικάespañolItalianoSuomalainenLatina

Laporan Whip Bull, 22 Agustus, menurut Bloomberg News, OpenAI menentang undang-undang California yang memberlakukan persyaratan keamanan baru pada perusahaan kecerdasan buatan, bergabung dengan para pemimpin teknologi dan politisi baru-baru ini yang menentang undang-undang kontroversial ini.

Startup yang berbasis di San Francisco mengatakan RUU itu akan merugikan inovasi dalam industri kecerdasan buatan dan berpendapat bahwa peraturan tersebut harus ditetapkan oleh pemerintah federal, bukan negara bagian.

Surat tersebut juga menimbulkan kekhawatiran bahwa RUU tersebut, jika disahkan, dapat berdampak luas dan signifikan terhadap daya saing AS dalam bidang kecerdasan buatan dan keamanan nasional.

SB 1047, yang diusulkan oleh Wiener, bertujuan untuk menciptakan apa yang oleh kantornya disebut sebagai standar keselamatan yang masuk akal bagi perusahaan yang memproduksi model kecerdasan buatan berukuran besar yang melebihi ambang batas ukuran dan biaya tertentu.

RUU tersebut, yang disahkan oleh Senat negara bagian pada bulan Mei, akan mengharuskan perusahaan-perusahaan AI untuk mengambil langkah-langkah untuk mencegah model mereka menyebabkan kerugian serius, seperti memfasilitasi pengembangan senjata biologis yang dapat menyebabkan banyak korban jiwa atau menyebabkan kerugian ekonomi lebih dari $500 juta.

Berdasarkan RUU tersebut, perusahaan diwajibkan untuk memastikan bahwa sistem AI dapat dimatikan, melakukan tindakan yang wajar untuk memastikan bahwa model AI tidak menyebabkan bencana, dan mengungkapkan pernyataan kepatuhan kepada Jaksa Agung California. Jika bisnis gagal mematuhi persyaratan ini, mereka dapat dituntut dan menghadapi hukuman perdata.

RUU ini mendapat tentangan keras dari banyak perusahaan teknologi besar, perusahaan rintisan (startup) dan pemodal ventura, yang mengatakan bahwa RUU tersebut melampaui batas untuk teknologi yang masih dalam tahap awal dan dapat menghambat inovasi teknologi di negara bagian tersebut.

Beberapa pengkritik RUU ini khawatir RUU ini akan mendorong perusahaan-perusahaan AI keluar dari California.

OpenAI mengungkapkan keprihatinan yang sama dalam suratnya ke kantor Weiner.

Kepala strategi OpenAI Jason Kwon menulis dalam suratnya: Revolusi kecerdasan buatan baru saja dimulai, dan posisi unik California sebagai pemimpin global dalam kecerdasan buatan mendorong vitalitas ekonomi negara bagian tersebut. SB 1047 akan mengancam pertumbuhan tersebut, memperlambat laju inovasi, dan menyebabkan para insinyur dan pengusaha kelas dunia California meninggalkan negara bagian tersebut untuk mencari peluang yang lebih besar di tempat lain.

Menurut seseorang yang mengetahui rencana real estat perusahaan,OpenAI telah menghentikan diskusi tentang perluasan kantornya di San Francisco karena kekhawatiran tentang lingkungan peraturan yang tidak pasti di California, kata orang tersebut, yang meminta anonimitas untuk membahas percakapan internal.

Wiener membela usulan undang-undang tersebut dalam sebuah pernyataan dan mengatakan surat OpenAI tidak mengkritik ketentuan apa pun dalam RUU tersebut.

Dia juga mengatakan argumen bahwa talenta AI akan meninggalkan negara bagian tersebut masih bisa diperdebatkan karena undang-undang tersebut akan berlaku bagi perusahaan mana pun yang melakukan bisnis di California, di mana pun kantornya berada.

Seorang perwakilan dari kantor Wiener mencatat bahwa dua pakar keamanan nasional terkemuka secara terbuka mendukung RUU tersebut.

“SB 1047 adalah rancangan undang-undang yang sangat masuk akal yang mengharuskan laboratorium kecerdasan buatan yang besar untuk melakukan apa yang telah mereka janjikan, yaitu menguji model besar mereka untuk mengetahui risiko keselamatan yang sangat besar,” kata Wiener. “SB 1047 telah dikalibrasi dengan baik terhadap apa yang kita ketahui tentang risiko kecerdasan buatan yang dapat diperkirakan dan layak untuk diberlakukan.”

Kritikus berpendapat bahwa RUU tersebut, yang mengharuskan perusahaan untuk menyerahkan informasi rinci tentang model mereka kepada negara, akan menghambat inovasi dan mencegah pengembang kecil open source menciptakan startup karena takut dituntut.

Pekan lalu, dalam upaya mengatasi beberapa penolakan, Wiener merevisi undang-undang yang diusulkan untuk menghilangkan pertanggungjawaban pidana bagi perusahaan teknologi yang tidak patuh, menambahkan perlindungan bagi pengembang model open source kecil, dan menghilangkan Frontier Model Unit yang baru diusulkan.

Sebelumnya, pengembang dapat dikenakan sanksi berupa sumpah palsu jika mereka dengan sengaja menyampaikan informasi palsu kepada pemerintah mengenai rencana keselamatan mereka. Saingan OpenAI, Anthropic, yang dikenal lebih fokus pada keamanan dibandingkan pesaingnya, sebelumnya mengatakan akan mendukung beberapa amandemen RUU tersebut. Namun bahkan setelah amandemen tersebut diberlakukan, RUU tersebut terus mendapat tentangan, termasuk dari mantan Ketua DPR Nancy Pelosi, yang mengeluarkan pernyataan yang menyebut RUU tersebut kurang informasi.

Sekelompok anggota Kongres dari Partai Demokrat juga menentang RUU tersebut.

OpenAI dan perusahaan industri teknologi lainnya telah merekrut pelobi yang telah mengerjakan RUU tersebut, menurut dokumen negara.

OpenAI mengatakan dalam suratnya bahwa mereka telah menghubungi kantor Wiener mengenai RUU tersebut selama beberapa bulan tetapi pada akhirnya tidak mendukungnya.

“Kita harus melindungi keunggulan AI Amerika melalui serangkaian kebijakan federal, bukan kebijakan negara bagian, yang memberikan kejelasan dan kepastian bagi laboratorium dan pengembang AI sekaligus melindungi keselamatan publik,” tulis surat tersebut.

OpenAI percaya bahwa lembaga-lembaga federal seperti Kantor Kebijakan Sains dan Teknologi Gedung Putih, Departemen Perdagangan, dan Dewan Keamanan Nasional lebih cocok untuk mengelola risiko-risiko kritis AI dibandingkan lembaga-lembaga negara bagian California.

Perusahaan tersebut mengatakan bahwa mereka mendukung beberapa undang-undang federal yang diusulkan, seperti Undang-Undang Inovasi Kecerdasan Buatan Masa Depan, yang memberikan dukungan kongres untuk Institut Keamanan AI AS yang baru.

“Seperti yang telah saya katakan berulang kali, saya setuju bahwa idealnya Kongres akan membahas masalah ini,” kata Wiener dalam sebuah pernyataan. “Namun, Kongres belum melakukan hal tersebut, dan kami ragu Kongres akan melakukannya. Menurut argumen OpenAI tentang Kongres, California tidak akan pernah mengesahkan undang-undang privasi datanya, dan mengingat kurangnya tindakan Kongres, warga California tidak akan mendapatkan apa pun atas data mereka.

SB 1047 akan mengikuti pemungutan suara di Badan Legislatif California sekitar bulan ini.

Jika disahkan, maka pada akhirnya akan berpindah ke meja Gubernur California Gavin Newsom.Meskipun Newsom belum mengatakan apakah dia akan memveto RUU tersebut, dia telah berbicara tentang perlunya mempromosikan inovasi AI di California sekaligus mengurangi risiko.