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trump, candidat à la présidence des états-unis, vient d’annoncer son intention de lancer un fonds souverain américain. il a été révélé que l’actuel président biden envisageait également de lancer un tel fonds.

vendredi 6 septembre, heure de l'est, bloomberg a rapporté, citant des personnes proches du dossier, que les principaux collaborateurs de biden, le conseiller américain à la sécurité nationale jake sullivan et son adjoint daleep singh, étaient déjà en train d'élaborer un plan visant à créer une richesse souveraine. fonds qui permettrait au gouvernement américain d’investir dans des domaines d’intérêt pour la sécurité nationale, notamment la technologie, l’énergie et les maillons clés de la chaîne d’approvisionnement.

sullivan et singer travaillent sur le projet de fonds depuis des mois, menant une série de séances de brainstorming hebdomadaires et rencontrant des experts économiques du conseil de sécurité nationale pour discuter de la taille, de la structure, du financement et du leadership du fonds proposé, ont déclaré des personnes proches du dossier. et les mesures de protection potentielles. le travail a tellement progressé que les documents de planification circulent parmi le personnel de la maison blanche et les principales agences gouvernementales. les détails clés, notamment la structure du fonds, le modèle de financement et la stratégie d’investissement, ne sont actuellement pas clairs.

par coïncidence, juste un jour avant qu'il soit révélé que les collaborateurs de biden étudiaient la création d'un fonds souverain, trump a appelé à la création d'un fonds d'investissement public dans un discours prononcé jeudi à l'economic club of new york pour financer « de grandes entreprises nationales." », promettant d'utiliser le produit des tarifs pour lancer un tel fonds. trump a déclaré ce jour-là :

"pourquoi n'avons-nous pas (les etats-unis) un fonds patrimonial ? d'autres pays ont des fonds patrimoniaux. nous n'avons rien. nous allons avoir un fonds souverain, ou nous pouvons lui donner un nom différent."

bloomberg a rapporté que le travail en coulisses de sullivan et singer reflétait au moins les mêmes idées que l’appel de trump jeudi. le soutien public de trump à un fonds souverain est susceptible de soutenir l'initiative à la fois de la part des démocrates et des républicains. pour l'administration biden, la principale motivation pour créer un fonds souverain est de rivaliser avec d'autres pays dans les matériaux clés et les technologies émergentes. les collaborateurs de biden sont particulièrement préoccupés par la question de savoir si les capitaux peuvent être utilisés au rythme et à l'échelle des autres pays.

après le discours de trump, jeudi, le magnat des hedge funds de wall street, john paulson, le « bailleur de fonds » de sa campagne présidentielle, a déclaré que lui et trump n’avaient pas encore discuté des détails du plan de fonds souverain. au fil du temps, a-t-il ajouté, le fonds « deviendra plus important que n'importe quel fonds existant ».

cependant, depuis lors, des commentaires ont été émis selon lesquels la création de ce que trump et paulson appellent un grand fonds souverain pose un problème majeur : la provenance de l’argent. le déficit budgétaire annuel du gouvernement américain dépasse les 1 000 milliards de dollars. le gouvernement connaît un énorme déficit et émet depuis longtemps des obligations pour maintenir ses dépenses publiques. presque tous les pays dotés de fonds souverains affichent actuellement d’énormes excédents budgétaires, notamment des excédents commerciaux, des revenus provenant des ressources naturelles appartenant à l’état, des opérations de change et des paiements de transfert gouvernementaux.

le rapport de fortune indique également qu’il n’est pas clair comment fonctionnera le fonds souverain américain proposé par trump, surtout sans une source de financement claire.

commentant l'appel de trump, justin wolfers, professeur d'économie à l'université du michigan et chercheur principal au groupe de réflexion peterson institute for international economics (piie), a déclaré que la gestion d'un fonds souverain reviendrait à ce que le gouvernement investisse des liquidités supplémentaires dans les finances et les investissements. d'autres actifs, généralement à l'étranger. les fonds souverains sont utiles lorsqu’un pays dispose de liquidités supplémentaires à réserver pour ses besoins futurs. mais le gouvernement américain doit toujours de l’argent aux gens. trump a dit cela pour appeler à emprunter de l’argent pour acheter des actions/obligations/crypto-monnaies/immobilier.

à l’exception des pays ayant d’importantes exportations de matières premières et des excédents budgétaires, comme les pays producteurs de pétrole du moyen-orient riches en pétrole, le fonds mentionné ci-dessus à l’étude est actuellement une proposition relativement rare pour d’autres pays. les partisans du fonds estiment qu’il pourrait être utilisé pour soutenir des technologies émergentes présentant des barrières à l’entrée plus élevées, notamment la construction navale, les projets émergents de fusion géothermique et nucléaire et la cryptographie quantique. un rapport de bloomberg publié vendredi a mentionné que les collaborateurs de biden avaient des idées similaires et pensaient que le fonds pouvait créer des réserves synthétiques de minéraux clés en achetant des contrats à terme.