« L'armée parle de l'Assemblée populaire nationale n° 27 » Pourquoi dit-on que la réunion d'échange de travail de l'Assemblée populaire provinciale du Guizhou en 1985 a marqué le début d'une nouvelle ère dans la construction de l'Assemblée populaire provinciale du Guizhou ?
2024-08-10
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Le 19 avril 1984, le Comité central du Parti communiste chinois a publié un avis concernant la publication des discours du camarade Peng Zhen lors de deux colloques. L'avis indiquait que le gouvernement central était d'accord avec les « points clés du discours du camarade Peng Zhen au Forum des camarades responsables du Comité permanent de l'Assemblée populaire des provinces, des régions autonomes et des municipalités » et avec les « points clés de son discours au Forum des camarades responsables du Comité permanent de l'Assemblée populaire des provinces, des régions autonomes et des municipalités ». Forum des membres du Comité permanent de l'Assemblée populaire nationale à Pékin. Le gouvernement central estime que le renforcement du travail et de la construction des comités permanents des assemblées populaires à tous les niveaux constitue un maillon important dans l'amélioration du système politique fondamental du système des assemblées populaires de notre pays et joue un rôle important dans le développement de la démocratie socialiste et l'amélioration du système socialiste. État de droit. Il est demandé aux comités du Parti à tous les niveaux de renforcer leur leadership sur le Comité permanent de l'Assemblée populaire nationale, de discuter régulièrement du travail du Comité permanent de l'Assemblée populaire nationale, de soutenir le Comité permanent de l'Assemblée populaire nationale dans l'exercice de leurs pouvoirs conformément avec la loi et faire jouer pleinement le rôle des organes du pouvoir d’État. Toutes les questions stipulées dans la Constitution et les lois qui doivent être examinées et décidées par l'Assemblée populaire nationale ou le Comité permanent de l'Assemblée populaire nationale doivent être soumises à l'Assemblée populaire nationale ou au Comité permanent de l'Assemblée populaire nationale pour examen et décision. Afin de faciliter le travail du Comité permanent de l'Assemblée populaire nationale et d'obtenir en temps opportun la direction et le soutien du comité du Parti, le Comité central a décidé que si les directeurs des comités permanents des assemblées populaires locales à tous les niveaux ne sont pas membres du Comité permanent du Comité du Parti, ils doivent assister aux réunions du Comité permanent du Comité du Parti.
Le 24 janvier de la même année, le Comité permanent de l'Assemblée populaire nationale a organisé un colloque des membres à Pékin, le président Peng Zhen a souligné que la tâche de l'Assemblée populaire nationale et du Comité permanent était d'examiner et de décider des questions fondamentales et à long terme. -terme, et les enjeux majeurs du pays. L'Assemblée populaire nationale et le Comité permanent ne peuvent pas remplacer le travail du gouvernement et des services judiciaires. L'Assemblée populaire nationale est un système de responsabilité collective, exerce collectivement ses pouvoirs et décide collectivement des questions.
Le 13 mars de la même année, le Comité permanent de l'Assemblée populaire nationale a organisé un colloque avec des camarades responsables des comités permanents de l'Assemblée populaire nationale de diverses provinces, régions autonomes et municipalités relevant directement du gouvernement central. Le président Peng Zhen a souligné que le travail du Comité permanent de l'Assemblée populaire nationale était encore en train de subir des changements majeurs. Pendant la guerre, nous nous appuyions principalement sur les politiques. Aujourd'hui, nous devons passer de la dépendance aux politiques à la mise en place et à l'amélioration du système juridique et à l'application de la loi. Premièrement, il doit y avoir des lois à respecter, et deuxièmement, nous devons agir conformément à la loi.
Depuis janvier 1980, les Comités permanents des Congrès populaires à tous les niveaux de notre province ont progressivement établi leurs institutions sous la responsabilité du Comité provincial du Parti et des Comités du Parti à tous les niveaux. Au début de 1985, le Comité permanent de l'Assemblée populaire provinciale comptait cinq commissions : les finances et l'économie, le droit, les groupes ethniques, l'éducation, la science, la culture et la santé, des commissions représentatives d'examen des qualifications et un bureau général. En septembre de la même année, le Comité permanent de l'Assemblée populaire provinciale a formulé 27 lois et règlements locaux (dont 1 adopté par l'Assemblée populaire provinciale) et a approuvé la formulation et la mise en œuvre de 7 lois et règlements par l'Assemblée populaire des groupes ethniques. Les régions autonomes et leurs commissions permanentes. Avant et après la promulgation de la nouvelle constitution, le Comité permanent de l'Assemblée populaire provinciale a organisé des discussions d'étude dans toute la province pour faire connaître le système de l'Assemblée populaire sur la base de la nature, des tâches et des rôles des comités permanents de l'Assemblée populaire locale. Afin de renforcer les liens entre le Comité permanent de l'Assemblée populaire provinciale et les comités permanents des assemblées populaires des comtés et des villes (zones spéciales) de chaque région, la neuvième réunion du Comité permanent de l'Assemblée populaire provinciale a décidé de créer quatre régions de Zunyi, Bijie, Tongren et Anshun sous la direction directe du comité préfectoral du bureau de liaison du Comité permanent de l'Assemblée populaire provinciale. Depuis la création du Bureau de liaison, des réunions des directeurs des comités permanents de chaque comté ont eu lieu pour discuter des questions liées aux travaux de l'Assemblée populaire, ce qui a joué un rôle important dans le renforcement du travail du Comité permanent de l'Assemblée populaire. .
Afin de mettre en œuvre l'esprit du Congrès national du Parti et l'esprit de l'avis publié par le Comité central du Parti communiste chinois sur la publication des discours du camarade Peng Zhen lors des deux symposiums, la réunion d'échange d'expériences professionnelles de l'Assemblée populaire provinciale du Guizhou s'est tenue à Guiyang du 5 au 11 décembre 1985. Hu Jintao, alors secrétaire du Comité provincial du Parti, Zhang Yuhuan, directeur du Comité permanent de l'Assemblée populaire provinciale, le gouverneur Chao Wen, ainsi que les comités permanents de l'Assemblée populaire de diverses préfectures autonomes, municipalités provinciales et certains comtés (autonomes comtés, villes, zones spéciales et districts), le Bureau de liaison régional du Comité permanent de l'Assemblée populaire provinciale et Au total, 118 camarades responsables des départements provinciaux concernés ont assisté à la réunion.
Hu Jintao a alors évoqué trois questions : premièrement, renforcer la construction de la démocratie socialiste et de l'État de droit est une tâche urgente et importante dans la modernisation socialiste ; les comités permanents des assemblées populaires locales à tous les niveaux ; Troisièmement, les comités du parti à tous les niveaux doivent renforcer leur leadership sur le travail des assemblées populaires et prendre soin et soutenir le travail des comités permanents des assemblées populaires locales. Grâce à cette réunion, les camarades participants ont amélioré leur compréhension de la nature, du statut, du rôle et de l'autorité de l'Assemblée populaire nationale et de son Comité permanent, ont clarifié davantage les lignes directrices et les tâches principales du travail de l'Assemblée populaire nationale, ont corrigé certaines idées fausses et ont amélioré leur la confiance et le sens des responsabilités pour faire du bon travail au sein de l'Assemblée populaire nationale.
La réunion a en outre clarifié la construction des institutions de travail des comités permanents des assemblées populaires à tous les niveaux. Il doit être doté d'un personnel compétent pour former une structure échelonnée conformément aux principes de rationalisation et d'efficacité, et conformément aux exigences des « quatre modernisations » des cadres. Concernant le personnel, nous avons réaffirmé la décision de la réunion du Comité permanent du Comité provincial du Parti du 12 octobre 1984. Outre le président et les directeurs adjoints, le comité permanent de l'Assemblée populaire au niveau du comté sera doté de 30 personnes pour les grands comtés, 20 pour les comtés de taille moyenne et 15 pour les petits comtés. Les immeubles de bureaux, les dortoirs du personnel, les transports, etc. des comités permanents de l'Assemblée populaire de l'État, de la ville et du comté et des bureaux de liaison régionaux n'ont pas été résolus, et ils doivent l'être dès que possible.
Cette réunion a unifié davantage notre réflexion et a exploré et résumé les caractéristiques et les modèles de travail des comités permanents locaux de l'Assemblée populaire au cours des cinq dernières années. En particulier, nous avons déployé de grands efforts pour résoudre le problème du personnel et des bureaux des comités permanents de l'Assemblée populaire. niveaux et fournir à la province une base solide pour faire un meilleur travail.
(L'auteur de cet article est Zhou Dajun, directeur du département de publicité du Bureau général du Comité permanent de l'Assemblée populaire provinciale du Guizhou)
Source Actualités sur l'état de droit du Guizhou
Editeur Zhou Zhige
Deuxième procès Chang Yueyue
Troisième essai Fu Song
