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Ancrer l'approfondissement de la réforme de modernisation丨Beijing Tongzhou et Langfang Beisan County : les deux rives du fleuve travaillent ensemble pour avancer vers « l'intégration »

2024-08-07

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Récemment, dans la zone de services gouvernementaux intégrés du sous-centre de Pékin, dans le comté de Xianghe, le personnel a accepté des consultations de citoyens.Photo prise par Zhao Yonghui, journaliste du Hebei Daily

Le 29 juillet, à la jonction de Tongzhou, Pékin et Dachang, Hebei, la construction du pont sur la rivière Chaobai, reliant la route Dachang à la route Dachang, battait son plein. "Les travaux de construction en cours sont achevés à 95 % et devraient être prêts à être ouverts à la circulation en septembre de cette année", a déclaré Tang Hong, secrétaire de la branche du Parti du département de gestion du projet de pont de l'usine routière de la CCCC. Lorsque le pont est terminé, la route de l'usine d'une longueur totale d'environ 7,9 kilomètres sera entièrement ouverte à la circulation, devenant ainsi un nouveau canal rapide dans le « cercle de déplacement d'une heure » de Pékin, Tianjin et Hebei.

Utilisez des méthodes collaboratives pour créer un pont collaboratif. Le pont Changtong a été construit conjointement par la branche routière de Tongzhou de la Commission municipale des transports de Pékin et le Bureau des transports du comté autonome de Dachang Hui, créant ainsi un nouveau modèle de « conception intégrée, construction intégrée et gestion intégrée » dans les projets d'ingénierie clés à Pékin et au Hebei. . Après le début de la construction en décembre 2022, les deux parties ont travaillé ensemble pour résoudre divers problèmes tels que la formulation du plan et l'approbation des procédures pendant la construction du projet, garantissant ainsi le bon déroulement du projet.

La rivière Chaobai est la frontière entre Tongzhou à Pékin et les trois comtés du nord de Langfang. Les deux rives d'un fleuve ont toujours été proches l'une de l'autre, mais elles sont séparées de l'autre côté du fleuve. Comment promouvoir un développement coordonné et réaliser de nouvelles percées ? Ces dernières années, les deux endroits ont utilisé des méthodes collaboratives pour réformer et innover, réalisant des percées audacieuses dans les mécanismes institutionnels, renforçant la coordination sur les questions interrégionales et interministérielles majeures et travaillant ensemble pour construire une zone de démonstration de développement intégré de haute qualité.

Le 22 juillet, le chantier de construction entre la gare de Yanjiao et la gare de la rue Shenwei de la ligne 22 du transport ferroviaire de Pékin, dans la ville de Sanhe, battait son plein.Photo prise par Zhao Yonghui, journaliste du Hebei Daily

Une carte unifiée pour réaliser des avancées audacieuses dans la suppression des barrières administratives régionales

Ces derniers jours, dans le tunnel souterrain de la section Hebei de la ligne 22 du transport ferroviaire de Pékin, dans la ville de Sanhe, la machine à bouclier « Xitong » de 8,29 mètres de diamètre a avancé lentement comme un dragon géant. « La section Hebei a été creusée jusqu'à présent sur 11,9 kilomètres et 45 % de la tâche totale a été achevée », a déclaré Liu Junchao, chef de projet de la section Hebei de la ligne 22 de CCCC First Engineering Bureau Group Co., Ltd.

En tant que ligne phare de « Pékin-Tianjin-Hebei sur rail », la ligne 22 est le premier grand projet interprovincial du pays dont la construction a été approuvée en utilisant le modèle d'approbation « une réunion et trois lettres » de la sous-région urbaine de Pékin. centre. Après communication et coordination entre Pékin et Hebei, plus de 20 questions d'approbation qui devaient initialement être traitées ont été simplifiées en quatre liens « une réunion et trois lettres », ce qui a avancé le début de la construction de six mois et a jeté les bases d'un processus simultané. ouverture et exploitation de la section de Pékin.

En août 2021, le Conseil d'État a publié des « Avis sur le soutien au développement de haute qualité du sous-centre urbain de Pékin » et a proposé d'accélérer la construction d'une zone de démonstration de développement intégré de haute qualité entre le district de Tongzhou et le comté de Beisan. Au cours des trois dernières années, le renforcement des liens, de la communication et de la coopération avec Pékin et la promotion de la coordination par la réforme sont devenus des éléments importants pour promouvoir un développement intégré de haute qualité dans les trois comtés septentrionaux de Langfang.

Concernant les problèmes généraux et clés qui limitent la réforme et le développement, la ville de Langfang et le district de Tongzhou ont exploré et établi des mécanismes de travail tels que des échanges réguliers des principaux dirigeants, l'accueil et la planification des départements dirigeants, et une communication normalisée entre les départements industriels, en se concentrant sur la préparation de la planification. collaboration industrielle, interconnexion des transports et plus de 30 mécanismes de coordination conjoints ont été établis dans des domaines tels que la promotion des investissements, la protection de l'environnement et l'introduction des talents.

Le 22 mai, le district de Tongzhou et la ville de Langfang ont signé conjointement la « Lettre de collaboration pour la conservation de la biodiversité du fleuve Chaobai », et le mécanisme de travail collaboratif sur la biodiversité du district de Tongzhou et du comté de Beisan a été officiellement lancé. Les deux pays promouvront les écosystèmes, les espèces biologiques et la génétique biologique. . Protection complète des ressources, accélération du processus de construction du parc forestier national de la rivière Chaobai et construction conjointe d'une « rivière Chaobai belle et diversifiée ».

Prêter attention à la coordination est une condition intrinsèque pour approfondir davantage la réforme, et constitue également une méthode importante pour garantir le bon déroulement de la réforme.

Organiser conjointement des réunions de promotion et de négociation de projets, mener régulièrement des actions conjointes d'application de la loi sur la protection de l'environnement et lancer des bus express personnalisés pour résoudre les problèmes de déplacement interprovincial... Grâce à une approche collaborative, les deux endroits ont pris l'initiative de briser le « one » acre et trois parties de terrain" réfléchissent et réalisent une conception de haut niveau de systèmes et de mécanismes. , pour obtenir une image pour la planification globale, un jeu d'échecs et un avancement intégré.

En septembre 2023, le Comité exécutif de la zone de démonstration de développement intégré de haute qualité entre le district de Tongzhou et le comté de Beisan a été créé, marquant que le développement coordonné des deux lieux est entré dans une nouvelle étape avec des systèmes et des mécanismes plus complets, un travail plus complet. système et une gestion de l’énergie plus intégrée. À l'heure actuelle, les deux localités promeuvent conjointement un certain nombre de tâches clés telles que la cartographie de la chaîne industrielle dans la zone de démonstration, réalisant véritablement qu'elles veulent travailler ensemble et travailler ensemble, et la dynamique synergique est pleinement libérée.

Le 22 juillet, sur le chantier de construction du tunnel de protection de la ligne gauche de la ligne 22 du transport ferroviaire de Pékin (ligne Pinggu), depuis la gare de Gaolou jusqu'à la gare de Qixinzhuang dans la ville de Yanjiao, ville de Sanhe, alors que la machine à bouclier « Xitong » avançait lentement, les ouvriers ont fait fonctionner le assembleur pour assembler des segments.Photo prise par Zhao Yonghui, journaliste du Hebei Daily

Une configuration de jeu d'échecs pour explorer les avancées en matière d'entreprise et de collaboration industrielles

La clé pour promouvoir davantage le développement intégré de haute qualité du comté de Langfang Beisan et du district de Tongzhou est de parvenir à la libre circulation et à l'allocation optimale des éléments de ressources au sein de la région, de former un modèle de développement industriel de division ordonnée du travail et de collaboration, et de créer un nouvelle source d’énergie pour le développement régional.

Luentech Cluster Computing (Sanhe) Technology Co., Ltd. est la première entreprise à s'installer dans le centre d'innovation de Yanjiao du Centre national d'innovation technologique de Pékin-Tianjin-Hebei. Song Shijie, directeur général de la société, a déclaré : « Nous sommes une entreprise innovante axée sur le domaine du calcul haute performance. Nous sommes principalement responsables de la mise en œuvre et de la production à grande échelle des résultats de R&D de Luentech Cluster (Beijing) Technology Co. ., Ltd."

Actuellement, le Centre d'innovation technologique du sous-centre de Pékin coordonne les ressources d'innovation de Tongzhou et de Yanjiao pour créer un nouveau modèle d'innovation collaborative dans les industries technologiques du district de Tongzhou et du comté de Beisan. « Fin 2025, après la mise en service du parc d'innovation de Yanjiao, d'une superficie de 250 000 mètres carrés, il accueillera environ 50 entreprises pour réaliser une production à grande échelle », a déclaré Li Chunan, directeur exécutif du Centre d'innovation de Yanjiao.

Avec l'aide des ressources scientifiques et technologiques et des avantages industriels de Pékin, le comté de Langfang Beisan a accéléré la culture d'une puissance endogène pour l'innovation scientifique et technologique. Ils se concentrent sur la construction de zones de haute technologie, de plates-formes de R&D et de centres d'incubation pour renforcer l'innovation collaborative régionale et la collaboration industrielle. Il existe actuellement 429 entreprises de haute technologie, 513 petites et moyennes entreprises technologiques au niveau national, 168 nouvelles entreprises spécialisées spécialisées au niveau provincial et 9 nouvelles entreprises « petites géantes » spécialisées au niveau national.

La décentralisation ordonnée des fonctions non capitales de Pékin est un maillon clé et une priorité absolue pour le développement coordonné de Pékin, Tianjin et Hebei. Le comté de Langfang Beisan se concentre sur la promotion d'une intégration approfondie et d'un développement mal aligné des industries avec le district de Tongzhou, et mène une promotion intégrée des investissements conjoints basée sur les besoins de diversification et ses propres fondations, et s'efforce de créer « l'innovation technologique à Yanjiao, une fabrication intelligente de trois rivières ». , les géants des affaires et le tourisme culturel Xianghe".

Pour innover dans le système et le mécanisme de promotion des investissements, le comté de Beisan de Langfang a sélectionné des spécialistes en investissement pour travailler dans le district de Tongzhou pour mener conjointement la promotion des investissements ; le parc Zhongguancun de Tongzhou et le parc du comté de Beisan, tels que la zone de haute technologie de Yanjiao, ont réalisé une construction conjointe et organisé des investissements intégrés ; la promotion, la promotion conjointe et d'autres activités... ont changé du fait de faire cavalier seul. La méthode de combat s'est avérée plus efficace pour attirer les investissements.

Depuis 2019, le comté de Langfang Beisan a organisé conjointement des réunions de promotion et de négociation de projets avec le district de Tongzhou pendant cinq années consécutives, avec un total de 211 projets signés et questions de coopération, dont 161 projets physiques ont un investissement de plus de 150 milliards de yuans, et 62 projets comprenant la recherche sur de nouveaux matériaux de terres rares. Il a été achevé et mis en production, et 72 projets, dont Dachang Higo Intelligent Control Yungu, ont été mis en œuvre.

Introduire un projet et piloter une industrie. À l'heure actuelle, Xianghe Robot Town a signé des contrats avec plus de 150 entreprises, prenant des mesures solides pour construire un cluster industriel de la robotique ; la ville de Sanhe a construit 31 parcs scientifiques et technologiques, dont Xingyuan Hi-Tech, avec 1 146 entreprises installées et un taux d'occupation élevé ; atteint 56%...

En janvier de cette année, les gouvernements provinciaux et municipaux de Pékin et du Hebei ont formulé et publié conjointement le « Catalogue des nouvelles industries interdites et restreintes dans la zone de démonstration de développement intégré de haute qualité du district de Tongzhou et du comté de Beisan », qui a ouvert davantage d'espace pour Le comté de Beisan entreprendra des projets de haute qualité à Pékin et réalisera une collaboration industrielle.

Le 22 juillet, au Centre national d'innovation technologique Pékin-Tianjin-Hebei (Yanjiao), des techniciens de Luentech Cluster Computing (Sanhe) Technology Co., Ltd. assemblaient des serveurs d'intelligence artificielle.Photo prise par Zhao Yonghui, journaliste du Hebei Daily

Accélérer l’intégration et réaliser des avancées globales dans la co-construction et le partage des services publics

Le centre de soins de santé Yanda Golden Age, situé à Yanjiao, dans la ville de Sanhe, compte actuellement plus de 5 000 résidents âgés, dont plus de 95 % sont des résidents de Pékin. "C'est proche de Pékin et il y a un bel environnement. Vous n'avez pas besoin de faire des allers-retours pour consulter un médecin. La carte d'assurance médicale de Pékin est réglée directement à l'hôpital. La vie est pratique et confortable", a déclaré Chen Lian, un résident. homme âgé du district de Xicheng, Pékin.

Les choses qui intéressent et attendent le peuple doivent être promues et mises en œuvre rapidement pour obtenir des résultats. Cela constitue depuis longtemps un consensus dans les efforts conjoints des deux localités pour construire une zone de démonstration de développement intégré de haute qualité.

Comment éviter les démarches pénibles et le paiement anticipé du remboursement de l'assurance maladie dans d'autres endroits ? Le comté de Langfang Beisan a résolu le problème grâce à la réforme et à l'innovation, en promouvant la coopération entre les institutions médicales de la région et 40 institutions médicales, dont l'hôpital de santé maternelle et infantile du district de Tongzhou. 73 institutions médicales désignées ont ouvert l'établissement direct de soins médicaux interprovinciaux pour patients hospitalisés et ambulatoires généraux. l'assurance et « avance d'argent + courses » sont devenus de l'histoire ancienne.

La coopération éducative entre les deux endroits a été solidement avancée et les ressources éducatives ont été « traversées à travers les provinces et les rivières ». Actuellement, le campus Sanhe du collège Luhe de Pékin et le campus Sanhe de l'école expérimentale de Pékin ont été créés. Ils coopèrent avec 14 écoles primaires et secondaires et jardins d'enfants de Pékin pour gérer des écoles et proposer des échanges d'emplois temporaires, afin que les enfants puissent profiter de la vie de Pékin. des ressources éducatives de haute qualité à la maison.

Mettant en œuvre conjointement le mécanisme commun de prévention et de contrôle écologique, les deux lieux travaillent ensemble pour promouvoir l'amélioration continue de la qualité écologique et environnementale. L'eau toujours verte et l'air toujours frais donnent un nouveau look au canal du Nord. "Non seulement vous pouvez profiter des magnifiques paysages en bateau, mais vous pouvez également goûter diverses spécialités. C'est un voyage qui en vaut la peine." Li Yun, un touriste de Pékin, a passé un agréable week-end dans le comté de Xianghe pendant l'été chaud.

« Grâce à l'interconnexion entre le tronçon Langfang Xianghe et le tronçon Pékin du canal Nord, après 5 à 10 ans de développement, il est prévu d'augmenter le nombre de touristes dans toute la région de Xianghe à 12 millions, et le total les revenus annuels du tourisme atteindront 6 milliards de yuans. » Introduction à la culture, à la radio, à la télévision et au tourisme du comté de Xianghe par Wang Jianjun, commis en chef de troisième niveau du bureau.

Un changement plus profond est que les trois comtés du nord de Langfang et du district de Tongzhou ont éliminé les barrières régionales et promu des « services régionaux unifiés ».

Le 15 mai de cette année, le hall de services intégré du centre de services gouvernementaux du sous-centre municipal de Pékin a été inauguré et mis en service au centre de services gouvernementaux municipaux de Sanhe de Yanjiao, marquant l'achèvement des services gouvernementaux de Pékin couvrant l'ensemble du comté de Beisan de Langfang. avec 453 affaires de commodité à haute fréquence et 294 affaires de licences commerciales à haute fréquence liées aux entreprises, elles ont été traitées « de manière royale ». (Liu Jie, journaliste du Hebei Daily)

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