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■Zhuang Rui

La Commission européenne a annoncé récemment son intention d'imposer des droits compensateurs temporaires sur les véhicules électriques importés de Chine. En mai, malgré la forte opposition de la Chine, les États-Unis ont annoncé qu'ils augmenteraient considérablement les droits de douane sur les produits importés de Chine. L'objectif visait également le nouveau secteur énergétique chinois, en particulier les véhicules électriques, les batteries au lithium, les cellules photovoltaïques et d'autres produits. Dans le contexte d'une reprise économique mondiale atone et du besoin urgent de stimuler de nouveaux pôles de croissance, de telles mesures prises par l'Europe et les États-Unis ont gravement porté atteinte à l'environnement de développement du commerce international et constituent un protectionnisme commercial typique. En fait, le développement de la nouvelle industrie énergétique chinoise a créé un nouveau paradigme pour un développement de haute qualité dans les pays émergents, et ses caractéristiques se reflètent principalement sous trois aspects.

　Le premier est une production technologiquement innovante. Dans le processus de développement de la nouvelle industrie énergétique chinoise, les innovations technologiques apparaissent les unes après les autres et la production axée sur l'innovation devient progressivement à grande échelle. Le rapport « Tracking Clean Energy Innovation: Focus on China » publié par l'Agence internationale de l'énergie (AIE) en 2022 montre que la Chine est devenue en peu de temps un acteur majeur dans les activités de demande de brevets énergétiques dans des domaines tels que l'énergie solaire photovoltaïque, technologie des véhicules électriques et batteries, la proportion d'inventeurs chinois est de plus en plus élevée, surtout depuis 2017, le nombre total de demandes de brevet chinoises dans ces trois domaines techniques a dépassé les deux tiers des demandes mondiales de brevets sur les technologies énergétiques à faible émission de carbone en la même période. Le développement vigoureux d’une production technologiquement innovante donnera une forte impulsion à la croissance économique mondiale. Le Fonds monétaire international (FMI) a annoncé le 29 mai qu'il avait relevé ses prévisions de croissance économique de la Chine en 2024 et 2025 à 5 % et 4,5 % respectivement. Il s'agit d'une révision à la hausse par rapport aux prévisions du rapport « Perspectives de l'économie mondiale » publié. par l'agence en avril, de 0,4 point de pourcentage, ce qui montre que la communauté internationale a pleinement confiance dans l'économie chinoise. Dans le contexte d'une faible reprise économique mondiale, la production technologiquement innovante de la Chine, représentée par le développement de sa nouvelle industrie énergétique, est particulièrement importante car le progrès technologique est un facteur clé pour promouvoir la croissance continue de l'économie mondiale. non seulement crée une capacité de production de haute qualité pour le monde, mais aussi dans le processus de développement, il a continuellement contribué à la « technologie chinoise » au progrès humain.

　　La deuxième est une consommation économe en ressources. Parmi les 17 objectifs de développement durable fixés par l’Agenda 2030 des Nations Unies pour le développement durable, de nombreux objectifs encouragent le développement de nouvelles industries énergétiques, comme « l’Objectif 7 : Garantir à tous l’accès à une énergie moderne abordable, fiable et durable ». 12 : Adopter des modes de consommation et de production durables » « Objectif 13 : Prendre des mesures urgentes pour lutter contre le changement climatique et ses impacts ». Le développement de la nouvelle industrie énergétique chinoise répond à l'objectif de « conservation des ressources, transformation verte » et fournit aux consommateurs chinois et étrangers de nouveaux produits énergétiques innovants, riches et diversifiés, ce qui a efficacement favorisé la protection des ressources mondiales et le développement durable. Le rapport « Global Electric Vehicle Outlook 2024 » publié par l'Agence internationale de l'énergie indique que les ventes de véhicules à énergies nouvelles en Chine atteindront environ 10 millions d'unités en 2024, ce qui représente environ 45 % des ventes intérieures de véhicules en Chine. Avec la croissance substantielle de la consommation de nouveaux produits énergétiques, la structure de la consommation énergétique de la Chine est également constamment optimisée. Selon les statistiques, la consommation de charbon de la Chine représentera 0,7 point de pourcentage de la consommation totale d'énergie en 2023 par rapport à 2022, la consommation d'énergie propre comme le gaz naturel, l'hydroélectricité, l'énergie nucléaire, l'énergie éolienne et l'énergie solaire ; représentera 26,4 % de la consommation totale d’énergie, soit une augmentation de 0,4 point de pourcentage sur un an. Le « Plan d'action 2024-2025 pour les économies d'énergie et la réduction des émissions de carbone » publié par le Conseil d'État le 29 mai 2024, souligne une fois de plus « la concentration sur le contrôle de la consommation d'énergie fossile, le renforcement de la gestion de l'intensité des émissions de carbone et la mise en œuvre d'actions spéciales en matière d'économie d'énergie et de réduction des émissions de carbone ». réduction dans différents domaines et industries. Dans le domaine des transports, mon pays promouvra davantage la construction d'infrastructures de transport à faibles émissions de carbone et la transformation des équipements de transport à faibles émissions de carbone, notamment « en favorisant l'électrification des véhicules du secteur public, en promouvant de manière ordonnée les nouveaux moyens d'énergie et les camions lourds, et en développant flottes de fret zéro émission », etc. S'efforcer de réduire l'intensité des émissions de dioxyde de carbone dans le secteur des transports de 5 % d'ici fin 2025 par rapport à 2020.

　　Le troisième est une coopération mutuellement bénéfique et gagnant-gagnant. Dans le processus de construction de la nouvelle industrie énergétique, la Chine a toujours adhéré au principe de « coopération ouverte, bénéfice mutuel et gagnant-gagnant », et a largement mené une coopération en matière de nouvelles technologies, de commerce et d'investissement liés à l'énergie avec d'autres pays du monde. monde pour développer et renforcer conjointement la nouvelle industrie énergétique et partager le développement des nouveaux dividendes énergétiques. D'une part, la Chine continue d'améliorer son environnement commercial et de créer des conditions permettant aux hommes d'affaires étrangers d'investir dans la nouvelle industrie énergétique chinoise. Le « 14e Plan quinquennal pour l'utilisation du développement des investissements étrangers » publié par le ministère du Commerce en 2021 propose de « renforcer les avantages complémentaires des pays qui ont signé l'Accord de partenariat économique régional global (RCEP) et de se développer dans l'agriculture, à travers -le commerce électronique frontalier, les communications numériques, « Mener une coopération en matière d'investissement dans l'énergie et d'autres domaines » ; le « Catalogue des industries encourageant les investissements étrangers (édition 2022) » publié par la Commission nationale du développement et de la réforme et le ministère du Commerce inclut également clairement la recherche, le développement et la production de nouveaux matériaux pour la conversion d'énergie dans le domaine des nouveaux moteurs énergétiques, les économies d'énergie et la R&D et la fabrication de véhicules utilisant de nouvelles énergies et de leurs composants clés sont répertoriés comme des domaines industriels qui encouragent les investissements étrangers ; Le Conseil d'État chargé d'optimiser davantage l'environnement des investissements étrangers et d'attirer davantage les investissements étrangers » (Guofa [2023] n° 11) déclare qu'il est nécessaire « d'introduire des politiques et des mesures visant à promouvoir la consommation d'énergie verte et à aider les entreprises à capitaux étrangers à participer ». davantage dans les transactions de certificats verts et les transactions interprovinciales et interrégionales d'énergie verte », et renforcera le soutien aux facteurs, le soutien politique et les garanties de service à cette fin. D’un autre côté, la Chine a également mené activement une coopération internationale dans le nouveau secteur énergétique, travaillant main dans la main avec d’autres pays du monde, en particulier ceux qui co-construisent la « Ceinture et la Route », pour promouvoir le développement durable. Le « Rapport d'avancement de la Chine sur la mise en œuvre de l'Agenda 2030 pour le développement durable (2023) » publié par le Centre chinois de connaissances sur le développement international montre qu'au fil des années, la Chine a développé de manière globale les échanges énergétiques et la coopération avec les pays du monde entier, a construit cinq grands projets pétroliers internationaux et de coopération gazière, et a établi quatre grands canaux d'importation de pétrole et de gaz. Opérations ; La Chine a établi des mécanismes de coopération énergétique intergouvernementale avec plus de 90 pays et régions, a préconisé l'établissement d'un partenariat énergétique « la Ceinture et la Route », et a établi une coopération étroite avec la communauté internationale. des organisations telles que l'Agence internationale de l'énergie et l'Agence internationale des énergies renouvelables, et organisé avec succès une série d'activités internationales ont apporté des contributions pratiques à la coopération énergétique internationale.

Par conséquent, des pays comme l'Europe et les États-Unis devraient considérer le développement de la nouvelle industrie énergétique chinoise de manière rationnelle et rechercher activement une coopération gagnant-gagnant au lieu d'une répression déraisonnable. Dans le monde d'aujourd'hui, promouvoir une transformation industrielle verte et à faibles émissions de carbone et accélérer le développement des énergies propres sont des moyens importants pour l'humanité d'assurer la sécurité énergétique. L'Europe et les États-Unis sont les premiers partisans de la nouvelle industrie énergétique. Le rapport « Énergies renouvelables 2023 : analyse et prévisions jusqu'en 2028 » publié par l'Agence internationale de l'énergie indique que d'ici fin 2028, la nouvelle capacité d'énergie renouvelable à base d'hydrogène vert devrait atteindre 45 gigawatts (GW, millions de kilowatts), soit seulement 7 % annoncés. par les promoteurs ; la consommation mondiale de chaleur renouvelable moderne augmentera de 40 % au cours de la période de prévision, passant de 13 % à 17 % de la consommation totale de chaleur, mais la tendance d'ici 2028 reste largement inchangée. Il ne suffit pas de résoudre le problème encore principalement l’utilisation de combustibles fossiles pour le chauffage, et il est difficile de mettre le monde sur la bonne voie pour atteindre les objectifs de l’Accord de Paris. Il est évident qu’il existe encore un énorme potentiel et un espace pour le développement de nouvelles industries énergétiques dont l’énergie verte et propre est l’élément principal. D’un point de vue mondial, l’offre est loin de répondre à la demande. Les pays du monde entier devraient travailler ensemble pour accélérer la mise en œuvre des objectifs fixés par le Programme de développement durable à l'horizon 2030 des Nations Unies, s'épanouir et apprendre les uns des autres dans les domaines de la coopération en matière d'énergie propre et du développement de nouvelles industries énergétiques, et travailler ensemble pour construire une belle demeure pour l'humanité.

　(L'auteur est chercheur au Centre de recherche de Pékin sur la pensée de Xi Jinping sur le socialisme à la chinoise pour une nouvelle ère et doyen exécutif et professeur de l'Institut d'économie internationale de l'Université de commerce international et d'économie)

Système de directeurWang Hui Che Haigang

ProducteurLi Piguang Wang Yu Liu Weimin

Rédacteur en chef 丨 Rédacteur Mao Jinghui 丨 Gu Yun