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画像出典／Photo Networkより承認

■荘瑞

欧州委員会はつい最近、中国から輸入される電気自動車に一時的な相殺関税を課す計画を発表した。 5月、中国の強い反対にもかかわらず、米国は中国からの輸入品に対する関税を大幅に引き上げると発表し、その対象は特に電気自動車、リチウム電池、太陽電池などの新エネルギー産業にも向けられた。世界経済の回復の鈍化と新たな成長点の刺激が急務であることを背景に、欧州と米国のこうした措置は国際貿易の発展環境に深刻なダメージを与えており、典型的な保護貿易主義である。実際、中国の新エネルギー産業の発展は、新興市場国の高品質な発展のための新たなパラダイムを生み出しており、その特徴は主に3つの側面に反映されています。

　1つ目は、技術的に革新的な生産です。中国の新エネルギー産業の発展過程では、技術革新が次々と生まれ、革新による生産は徐々に大規模化しつつある。国際エネルギー機関（IEA）が2022年に発表した「クリーンエネルギーイノベーションの追跡：中国に焦点を当てる」報告書は、中国が太陽光発電などの分野で短期間にエネルギー特許出願活動に主要な参加者になったことを示している。特に2017年以降、これら3つの技術分野における中国の特許出願総数は、世界の低炭素エネルギー技術特許出願の3分の2を超えている。同じ時期。技術的に革新的な生産の精力的な発展は、世界経済成長に強力な推進力をもたらすでしょう。国際通貨基金（IMF）は5月29日、2024年と2025年の中国経済成長率見通しをそれぞれ5％、4.5％に引き上げたと発表した。これは国際社会が中国経済に全面的な信頼を寄せていることを示している。世界経済の回復が鈍化する中、新エネルギー産業の発展に代表される中国の技術革新的な生産は、技術進歩が世界経済の継続的な成長を促進する重要な要素であるため、特に重要である。世界に向けて高品質の生産能力を生み出すだけでなく、発展の過程で「中国の技術」を人類の進歩に継続的に貢献してきました。

　　2つ目は、省資源消費です。国連の持続可能な開発のための2030アジェンダによって設定された17の持続可能な開発目標のうち、多くの目標が新エネルギー産業の発展を奨励しています。たとえば、「目標7：すべての人が手頃な価格で信頼でき、持続可能な現代エネルギーへのアクセスを確保する」「目標12」などです。 ：持続可能な消費と生産パターンを採用する」「目標 13：気候変動とその影響と闘うために緊急の行動を起こす」。中国の新エネルギー産業の発展は、「資源保護、グリーン変革」の目的に従い、中国および外国の消費者に革新的で豊富で多様な新エネルギー製品を提供し、世界の資源保護と持続可能な発展を効果的に促進しました。国際エネルギー機関が発表した「世界電気自動車見通し2024」報告書では、中国の新エネルギー車販売台数は2024年に約1000万台に増加し、中国国内自動車販売台数の約45％を占めるとしている。新エネルギー製品の消費の大幅な増加に伴い、中国のエネルギー消費構造も常に最適化されています。統計によると、我が国の石炭消費量は、2022 年と比較して 2023 年の総エネルギー消費量に占める割合が 0.7 パーセント ポイント増加する予定です。同時に、天然ガス、水力、原子力、風力、太陽光などのクリーン エネルギーの消費量も減少します。総エネルギー消費量に占める割合は 26.4% となり、前年比 0.4 ポイント増加します。 2024年5月29日に国務院が発表した「2024-2025年省エネ・炭素削減行動計画」では、「化石エネルギー消費の制御、炭素排出原単位管理の強化、省エネと炭素に関する特別行動の実施に重点を置く」と改めて強調した。さまざまな分野や産業での削減を目指しています。」交通分野においては、我が国は、「公共車両の電動化の推進、新エネルギー中・大型トラックの秩序ある推進、輸送機器の低炭素化等」を含め、低炭素交通インフラの構築と輸送機器の低炭素化を一層推進する。ゼロエミッション貨物船団」等 運輸部門における二酸化炭素排出原単位を2025年末までに2020年比5％削減するよう努める。

　　3つ目は、相互利益、Win-Winの協力です。新エネルギー産業を構築する過程で、中国は常に「開かれた協力、互恵、ウィンウィン」の原則を堅持し、周辺諸国と新エネルギー関連技術、貿易、投資協力を幅広く実施してきた。世界が共同で新エネルギー産業を拡大・強化し、新エネルギーの発展を共有する。一方で、中国はビジネス環境の改善を続け、外国の実業家が中国の新エネルギー産業に投資できる環境を整えている。商務省が2021年に発表した「第14次外国投資開発活用5カ年計画」では、「東アジア地域包括的経済連携協定（RCEP）を締結した国々の補完的利点を強化し、農業、地域横断的な分野での拡大を図る」と提案している。 -国境電子商取引、デジタル通信、国家発展改革委員会と商務省発行の「外国投資奨励産業カタログ（2022年版）」にも明確に含まれている。新エネルギーエンジン、省エネルギー、新エネルギー自動車およびその主要部品の研究開発と製造は、「外国投資を奨励する産業分野」として挙げられている。 「外商投資環境のさらなる最適化と外商投資誘​​致の増大に関する国務院」（国発［2023］第 11 号）では、「グリーン電力消費を促進し、外商投資企業の参加を支援する政策や措置を導入する必要がある」と述べている。グリーン証書取引や州を超えた、地域を超えたグリーン電力取引をさらに拡大し、この目的のための要素サポート、政策サポート、サービス保証を強化する予定だ。一方、中国は新エネルギー産業における国際協力も積極的に実施し、世界各国、特に「一帯一路」を共同建設する国々と連携して持続可能な発展を推進している。中国国際開発知識センターが発表した「持続可能な発展のための2030アジェンダの実施に関する中国の進捗報告（2023年）」によると、中国は長年にわたって世界各国とのエネルギー交流と協力を包括的に発展させ、5つの主要な国際石油を建設してきたことが示されている。中国は90以上の国と地域と政府間エネルギー協力メカニズムを確立し、「一帯一路」エネルギーパートナーシップの確立を提唱し、国際諸国との緊密な協力を達成した。国際エネルギー機関や国際再生可能エネルギー機関などの組織と連携し、国際エネルギー協力に実質的な貢献を果たしてきた一連の国際活動。

したがって、欧州や米国などの国々は中国の新エネルギー産業の発展を合理的に捉え、不当な抑圧ではなく、積極的にウィン・ウィンの協力を模索すべきである。今日の世界において、グリーンかつ低炭素の産業変革を促進し、クリーン エネルギーの開発を加速することは、人類がエネルギー安全保障を確保するための重要な方法です。ヨーロッパと米国は、早くから新エネルギー産業を提唱しています。国際エネルギー機関が発表した「再生可能エネルギー 2023: 2028 年までの分析と予測」報告書によると、2028 年末までに新しいグリーン水素再生可能エネルギーの容量は 45 ギガワット (GW、100 万キロワット) に達すると予測されており、発表されているのはわずか 7% です。開発者らによると、世界の現代の再生可能熱消費量は見通し期間中に40％拡大し、総熱消費量の13％から17％に増加するが、2028年までの傾向はほぼ変わらない。暖房には化石燃料が使用されており、世界をパリ​​協定の目標達成に向けた軌道に乗せることは困難です。世界的な観点から見ると、グリーンエネルギーとクリーンエネルギーを主体とした新エネルギー産業の発展には依然として大きな可能性と余地があることは明らかです。世界中の国々は、国連の持続可能な開発のための2030アジェンダによって設定された目標の実施を加速するために協力し、クリーンエネルギー協力と新エネルギー産業の発展の分野で互いに開花し、学び、協力して構築すべきである人類にとって美しい家。

　（著者は北京習近平新時代の中国の特色ある社会主義思想研究センター研究員、国際商経大学国際経済研究所理事長兼教授）

ディレクター制度丨王輝 チェ・ハイガン

プロデューサー丨リー・ピグアン ワン・ユー・リウ・ウェイミン

編集長丨毛景輝 編集者丨グ・ユン