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Fonte: Securities Times

No dia 6 de agosto, o Ministério da Indústria e Tecnologia da Informação emitiu os “Pareceres sobre Inovar a Gestão da Indústria da Informação e Comunicações para Otimizar o Ambiente de Negócios” (doravante denominados “Pareceres”). Os “Pareceres” propõem promover a formação de uma nova situação de abertura de alto nível ao mundo exterior e pilotar ainda mais a expansão da abertura de serviços de telecomunicações de valor acrescentado. Aprofundaremos a abertura dos serviços de telecomunicações ao capital privado e avançaremos de forma ordenada na reforma do sistema de acesso aos serviços de Internet por satélite. Os especialistas entrevistados acreditam que a emissão dos "Pareceres" é uma ação concreta tomada pelo Ministério da Indústria e Tecnologia da Informação para implementar o espírito da Terceira Sessão Plenária do 20º Comitê Central do PCC e promover o desenvolvimento de alta qualidade da informação e indústria de comunicações. Não só fornece uma orientação mais científica, padronizada e eficiente para a gestão da indústria, mas também injeta um forte impulso no desenvolvimento aberto, na inovação tecnológica e na modernização industrial da indústria.

Sendo uma indústria estratégica, básica e líder na economia nacional, a indústria da informação e comunicação é uma força chave na promoção da integração profunda da economia digital e da economia real. Nos últimos anos, o mercado da informação e comunicação prosperou e abriu-se ao mundo exterior. Os dados mais recentes do Ministério da Indústria e Tecnologia da Informação mostram que o número de empresas de telecomunicações e Internet em todo o país atingiu 169.000, das quais mais de 92% são empresas privadas, e o número de empresas de telecomunicações com investimento estrangeiro aumentou mais de 35%. ano a ano.

O responsável pela Administração da Informação e Comunicações do Ministério da Indústria e Tecnologia da Informação destacou que a optimização do ambiente de negócios da indústria da informação e comunicações e a aceleração da construção de um sistema de supervisão e serviços da indústria compatível com o desenvolvimento digital são requisitos inevitáveis ​​para a indústria da informação e das comunicações na construção de um sistema económico de mercado socialista de alto nível. Desempenhar melhor o papel de liderança da informatização na condução e fornecer um apoio sólido para cultivar novas forças produtivas e promover uma nova industrialização.

Centrando-se no aprofundamento abrangente da reforma e inovação da gestão da indústria, os "Pareceres" propõem continuar a optimizar um ambiente de acesso eficiente, aberto e unificado. Otimize a gestão do acesso ao mercado e melhore a gestão da família de produtos de equipamentos de telecomunicações. Reforçar o apoio à inovação e ao desenvolvimento, coordenar o lançamento de projetos-piloto comerciais para novos serviços de telecomunicações e aumentar o apoio político ao desenvolvimento inovador de novas tecnologias e novos serviços, incentivar as empresas a aprofundar ainda mais a inovação tecnológica e as aplicações industriais em domínios emergentes como o 5G; inteligência artificial e informação quântica. Expandir a abertura dos serviços de telecomunicações, expandir ainda mais a abertura de serviços de telecomunicações de valor agregado em caráter experimental, promover ainda mais a abertura dos serviços de telecomunicações ao capital privado, avançar ordenadamente a reforma do sistema de acesso comercial à Internet via satélite e apoiar melhor o desenvolvimento das empresas privadas de telecomunicações.

Em termos de criação activa de um ambiente competitivo saudável, justo e ordenado, os "Pareceres" esclarecem que as regras de concorrência leal no mercado devem ser melhoradas, as regras do sistema de supervisão das ordens de mercado de informação e comunicação devem ser melhoradas, e a revisão da concorrência leal nos documentos políticos deve ser reforçada. Manter uma boa ordem concorrencial no mercado, estabelecer e melhorar o mecanismo básico de supervisão da concorrência no mercado de telecomunicações, criar vigorosamente um ecossistema da indústria da Internet com concorrência leal, abertura e partilha, instar as grandes empresas de plataforma a tratar empresas terceirizadas de forma justa e igualitária, e lidar com elas; incompatibilidades maliciosas e interferências na instalação e operação de aplicações da Internet de acordo com a lei e outros comportamentos que perturbem a ordem do mercado.

Ao mesmo tempo, os "Pareceres" salientaram que deveríamos inovar métodos de supervisão inclusivos e prudentes, promover a implementação de novos modelos de gestão da indústria, tais como compromissos de crédito ex-ante, supervisão contínua da classificação de crédito e reparação de crédito ex-post, e promover métodos de supervisão flexíveis, como orientação administrativa e entrevistas administrativas. Construir capacidades de supervisão de "gestão baseada em rede", promover a atualização iterativa das capacidades de supervisão técnica existentes, implementar métodos de supervisão remota e supervisão online e melhorar ainda mais a eficiência da supervisão.

Um bom ambiente de negócios é uma base importante para promover o desenvolvimento de alta qualidade da indústria da informação e das comunicações. Zhu Keli, diretor executivo da Associação de Informação da China e diretor fundador do Novo Instituto de Pesquisa Econômica de Guoyan, destacou em entrevista a um repórter do Securities Times que as medidas relacionadas às "Opiniões" ajudarão a quebrar as barreiras da indústria, reduzir custos operacionais corporativos e estimular a vitalidade do mercado. Um ambiente empresarial mais justo, transparente e previsível proporcionará às empresas de informação e comunicação, especialmente às pequenas e médias empresas, um espaço mais amplo para o desenvolvimento. Ao mesmo tempo, à medida que o programa piloto de abertura de serviços de telecomunicações de valor acrescentado ao investimento estrangeiro avança, atrairá mais investimento estrangeiro, trará tecnologia avançada, experiência de gestão e recursos de mercado, e promoverá a transformação e actualização da informação nacional e indústria de comunicações.

Repórter Guo Bohao