美媒：加沙冲突可能无法在拜登总统任期前结束
2024-09-18
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当地时间17日，联合国大会第十次紧急特别会议（紧急联大）在纽约联合国总部恢复举行，讨论巴以问题。
针对“以色列在巴勒斯坦被占领土上的非法行动”的第十次紧急联大于1997年4月首次召开，历经休会，延续至今。本次会议源于联合国国际法院今年7月就以色列占领巴勒斯坦领土问题产生的法律后果所提供的咨询意见。
意见认为，以色列对巴领土的占领以及在巴被占领土上建立定居点的行为均违反国际法，必须尽快结束，并且应对巴被占领土上的“所有自然人或法人”所遭受的损害进行赔偿。
据悉，本次会议将对巴勒斯坦民族权力机构起草的一份与此咨询意见相关的决议草案进行表决。草案要求以色列在该决议通过后的一年内结束其在巴被占领土的非法存在。
联合国官网截图
“虽然我不抱幻想，但仍有必要向美国施压”
外界注意到，无论国际法院的咨询意见还是巴方提交的决议草案，所针对的不仅仅是“作恶首犯”以色列，还有“协助以色列维持其在巴被占领土上的非法存在”并向以色列“提供可能在巴被占领土上使用的武器弹药”的国家。
这个国家指的是谁，不言自明。
实际上，自去年10月7日新一轮巴以冲突爆发后，第十次紧急联大已多次复会，每次复会都是因为美国对以色列的偏袒和纵容达到了新高度。
令人记忆犹新的是，今年5月10日的最近一次复会以压倒多数通过决议，认定巴勒斯坦符合《联合国宪章》规定的联合国会员国资格，建议安理会重新“积极审议”巴勒斯坦入联申请。
而那次复会的背景，正是美国4月18日在安理会表决中一票否决了支持巴勒斯坦成为联合国会员国的决议草案。
联合国官网截图
同样，本次复会的背景仍是以色列在美国支持下将局势推向进一步失控：在加沙战事仍未缓和的情况下，约旦河西岸大有重演加沙人道惨剧的危险。
这一切的症结，就在于以色列右翼政客为谋求政治私利拒绝实现加沙停火；而其背后的支持者美国在嘴上促和的同时一直在递刀拱火，从物质和精神两方面给了以色列无限期打下去的底气。
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本月以来，联合国安理会已不止一次就巴以局势举行会议。
多方强调，以色列领导人应该倾听本国人民的强烈呼声，把解救被扣押人员、拯救生命作为最优先的目标，为实现停火做出最大努力。同时，对当事方有重要影响的国家也应拿出真诚负责的态度，为平息加沙战火采取切实行动。
在安理会16日举行的巴以问题公开会上，中国常驻联合国副代表耿爽发言指出，尽管安理会通过了四份决议，国际社会一再发出停火止战呼声，但以色列的军事行动从未停止。
“如果不是美国一再阻拦，安理会早在冲突爆发之初就可通过决议要求停火。如果不是美国一再袒护，安理会多份决议就不会遭到明目张胆的拒绝。”
联合国秘书长古特雷斯也呼吁美国施压以色列停止在加沙的军事行动。他表示，虽然自己对美国政治有足够的了解，知道美国这样做的可能性为零，不会抱有幻想，但“向美国施压仍然是有必要的”。
卡塔尔半岛电视台网站报道截图
“这种态度为以色列阻挠谈判提供了政治掩护”
来自国际社会各方的类似警告和呼吁已经不计其数，美国却似乎很难被打动。
连美国主流媒体都悲观地认为，指望拜登在明年1月卸任前推动结束加沙冲突是没戏了。
《华盛顿邮报》发文指出，自拜登5月底提出停火建议以来，又有数千名巴勒斯坦平民被杀，同时有更多加沙人在以军驱赶下流离失所。而面对以色列总理内塔尼亚胡不断提出的新条件，拜登政府却任由停火谈判一再受挫而无所作为。
文章援引美国国会参议院外交关系委员会成员克里斯·范·霍伦的话指责说，白宫始终没有向以色列施加足够的压力，“这种态度为内塔尼亚胡继续阻挠谈判提供了政治掩护”。
文章认为，总体而言，拜登在结束总统任期之前推动结束加沙冲突的可能性正变得越来越小。
《华盛顿邮报》报道截图
说到17日复会的第十次紧急联大，基本可以预测的是，就算巴方提交的决议草案获得通过，美国也必然会否决。
因为美国在国际法院7月发表咨询意见后就已经表达了不满，声称此项意见“过于宽泛”地认定以色列占领巴勒斯坦领土是非法行为，将使“解决巴以冲突的努力复杂化”。
路透社报道截图
不过值得注意的是，联大决议虽无强制执行力，但却能清晰地反映出国际社会在巴以问题上的人心向背。
今年5月10日联大特别会议通过的决议在支持巴勒斯坦“入联”的同时，还做出特殊安排，决定授予巴勒斯坦更多联合国权利，包括以观察员国身份按字母顺序就座于会员国中并享有直接提案权等。
这也直接导致上周开幕的第79届联大上出现历史性一幕：根据联大赋予的新权利，与会的巴勒斯坦常驻联合国观察员曼苏尔不再像以往那样坐在后排，而是像其他会员国代表一样坐到了前排，且面前摆放了“巴勒斯坦国”的桌牌。
正如第78届联大主席弗朗西斯在该届联大上周闭幕前接受采访时所说，巴勒斯坦的入联进程并未终止，“结果会怎样，我们拭目以待”。
