소식

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개인과 가족의 경우 아이를 가질 수도, 갖지 않을 수도 있지만, 국가의 경우 출산율이 대체 수준 이하로 유지되고 인구가 장기간 감소하면 그 결과는 국력과 경제에 영향을 미칠 것입니다. 쇠퇴하면 나라와 민족에는 후계자가 없을 것이다.

글쓰기丨헤 야푸

언론보도에 따르면 최근 선전의 한 부부가 셋째 아이인 네 쌍둥이를 출산했는데, 조산으로 인해 네 명의 아기는 한 달간 신생아 집중치료실에서 치료를 받았는데, 치료비는 20만 위안이 될 것으로 예상된다.

아이의 아버지 첸 씨에 따르면 그와 그의 아내는 모두 선전에 있는 회사에서 일하고 있으며, 합산 월수입은 약 1만 위안에 이른다. 원래 이 가족에게는 이미 두 명의 자녀가 있었는데, 아내는 여섯 자녀를 돌보기 위해 직장을 그만둬야 했습니다.가족의 재정적 부담은 전적으로 첸 씨의 어깨에 있습니다.

첸 씨는 자신의 수입이 적고 사회의 배려하는 사람들로부터 도움을 받기를 희망한다고 말했습니다.

이 사건은 언론에 보도된 후 곧바로 화제가 되었고 열띤 토론을 불러일으켰습니다.

네티즌들의 댓글을 살펴보니 이들 중 상당수가 부부를 비난하고 조롱하고 조롱한 것으로 나타났습니다. 그 중 대표적인 댓글은 다음과 같습니다.

감당할 수 없다면 출산을 해야 합니다.

이런 집안에 아이가 태어나다니 안타깝네요

스스로 낳고 키우는 것은 어른들이 책임져야 한다.

당신이 태어나기 전에 당신의 가족이 몇 살인지 몰랐나요?

가난할수록 아이를 갖고 싶은 마음은 더 커집니다🍉가장 안타까운 것은 이 아이들이 이기적인 가정에서 태어났다는 점입니다

온라인에서 음식 구걸을 거부하세요!

살균 비용은 얼마인가요?

돈 없는 아이들이 너무 많으면 어른도 아이도 모두 고통스럽습니다.

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왜 국가가 출산에 보조금을 주어야 하는가?

선전과 같은 1급 도시에서는 첸 씨 부부의 현재 수입으로는 8인 가족을 부양하기가 참으로 어렵습니다. 첸 씨가 사회의 배려하는 사람들로부터 도움을 받기를 바라는 것은 이해할 만합니다.

많은 네티즌들은 "스스로 낳은 아이는 스스로 키워야 한다"고 생각하지만, 나는 국가가 육아비의 일부를 분담하는 출산지원금(또는 보육지원금) 제도를 도입해야 한다고 생각한다.보육 보조금 정책이 있고 6명의 어린이가 6개의 보육 보조금을 받게 된다면 아마도 천씨는 사회에 도움을 요청할 필요가 없을 것입니다.

2020년 전국 양회에 앞서 황시화 전국인민대표대회 대표는 '출산 친화적인 사회 구축에 관한 권고안'을 '양회'에 제출할 계획이다.

황시화 씨는 이 제안을 작성할 때 제 의견을 물었고, 저는 출산 제한 폐지, 보육 보조금 정책 도입 등 여러 가지 제안을 했습니다.

나중에 황시화는 '양회'에 제출된 제안에서 내 의견을 받아들여, 출생부터 6세까지 각 어린이에게 매달 일정 금액의 보육 보조금을 국가 재정에서 제공할 것을 제안했다. 지역 최저임금을 참조할 수 있습니다.

그림/그림 곤충 창의력

왜 국가가 출산에 보조금을 주어야 하는가?

그 이유는 현대사회에서사회연금 보장이 향상되면서 '노후를 위한 자녀 양육'에 의존하지 않는 사람들이 점점 더 많아지고 있습니다.

출산에 대한 지원이 이루어지지 않으면 경제적 이익의 관점에서 볼 때 부모가 자녀 양육 비용을 부담하고, 자녀가 성장하면 노동력에 합류하여 국가에 세금을 내는데 혜택을 받는 나라가 바로 그 나라다.

대부분의 가족에게 자녀를 낳고 키우는 것은 경제적 관점에서 볼 때 부정적인 결과이며, 정상적인 상황에서 개인이 일생 동안 창출한 사회적 부는 일반적으로 그가 소비하는 사회적 부보다 큽니다. 국가에 긍정적인 이익이 됩니다.

그러므로 가족이 아이를 낳고 키우는 것은 실제로 큰 비용을 들여 국가와 사회에 공헌하는 것입니다.

현대사회의 조세제도와 사회연금제도는 실제로 자녀가 많은 가정이 자녀가 없는 가정에 보조금을 지급할 수 있도록 허용하고 있습니다. 출산율이 낮을수록 연금부담은 커지고, 앞으로 연금은 더 많이 하락할 것이다. 자녀가 없는 가정이 앞으로 받게 될 연금의 일부는 자녀가 많은 가정이 내는 세금에서 나온다고 할 수 있습니다.

따라서 공적연금의 경우에는 가족의 보육비 일부를 국가가 분담하는 것이 타당하다.

어떤 사람들은 "퇴직 후 받는 연금은 내가 낸 연금보험료에서 나오는데 어떻게 사회연금이라고 부를 수 있나요?"라고 질문할 수도 있습니다.

이 견해에 어떤 ​​문제가 있습니까?

실수는 연금 기금으로 구입한 제품이나 서비스도 당시 노동 인구가 제공해야 한다는 사실을 깨닫지 못했다는 것입니다.

극단적인 상황을 가정해 보겠습니다. 특정 국가의 모든 젊은이는 자녀를 갖지 못하고 모든 젊은이가 사회 연금 보험을 지불하게 되며, 이 젊은이들이 법정 퇴직 연령에 도달하면 연금을 받기 시작합니다. 은퇴한 모든 노인은 연금을 받을 수 있지만 사회에 재화가 거의 없고(대부분의 사람들이 은퇴했고 노동인구가 거의 없기 때문에) 서비스 산업도 매우 침체되어 있다는 것을 알게 될 것입니다. 이 경우 상품과 서비스의 가격은 모두 놀라울 정도로 높을 것입니다.

따라서 퇴직하여 연금을 받을 때 근로인구가 연금수급자 수에 비해 훨씬 적다면 연금은 크게 감가상각될 것이다.

그림/그림 곤충 창의력

현재 중국에는 이미 노인을 위한 사회화된 돌봄이 있지만 일반적으로 어린이에 대한 사회화된 돌봄은 없습니다.아이를 낳고 키우는 데 드는 비용은 대부분 가족이 부담하는데, 이는 출산율 감소의 주요 원인 중 하나입니다.

현재 보육 보조금 지급에 반대하는 소위 '오스트리아' 학자들이 일부 있지만, 그들은 자녀가 있는 가족에 대한 개인 소득세 감면을 지지합니다. 저는 자녀가 있는 가정에 보육료를 지원하는 방식과 개인소득세를 줄이는 두 가지 방식이 실제로 양립 가능하다고 생각합니다. 즉, 저소득 자녀가 있는 가정에는 보육료를 지원하고, 고소득 자녀를 둔 가정에는 개인소득세를 감면해 주는 것입니다.

중국의 현재 개인소득세 기준액은 월 5,000위안입니다(몇 가지 특별 세금 공제에 추가). 자녀가 있는 가정에 대해서만 세금이 감면되고 보육 보조금이 제공되지 않는 경우 개인 소득이 개인소득세에 미치지 못하는 가구입니다. 보육수당이 없으면 개인소득이 높은 가구만이 보육수당을 받을 수 있습니다.

양육비를 지원하지 않고 자녀가 있는 가정에 대해 세금감면만 실시한다면 이 정책은 부유한 가정에만 혜택을 주고 가난한 가정에는 해를 끼칠 뿐이라는 것을 알 수 있다.

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국내외 출산장려금 정책

최근 몇 년 동안 중국의 많은 지방 정부는 다음과 같은 보육 보조금 정책을 연속적으로 도입했습니다.

항저우시는 2023년 8월 출산 보조금, 육아 보조금을 포함한 출산 보조금 정책을 도입했으며, 출산 보조금 측면에서 둘째, 셋째 자녀를 임신(출산)하는 사람에게 2,000위안의 일회성 보조금을 지급합니다. 보육 보조금은 각각 5,000위안, 둘째와 셋째 아이를 낳은 사람에게는 각각 5,000위안, 20,000위안의 일회성 보육 보조금을 지급한다.

2024년 5월, 허페이시는 정책을 충족하고 둘째 또는 셋째 자녀를 둔 가정에 대한 보조금 금액을 도입했습니다. 둘째 자녀에 대한 일회성 보조금은 2,000위안입니다. 셋째 아이에게는 5,000위안.

그러나 자녀 양육에 드는 막대한 비용에 비해 중국에서 도입하는 보육 보조금 규모는 일반적으로 너무 적고 가임기 부부의 자녀 출산 의지를 크게 향상시킬 수 없습니다.더욱이 대부분의 지역에서 도입하고 있는 보육료 지원 정책은 첫째, 넷째 자녀는 지원하지 않고 둘째, 셋째 자녀에게만 지원하고 있다.

현재 세계 여러 나라에서 출산 보조금 정책을 도입하고 있는데, 아시아의 싱가포르와 유럽의 헝가리의 출산 보조금 현황을 살펴보자.

싱가포르는 2023년 2월 2023년 국가예산을 발표하면서 국민 출산 보조금을 계속 늘릴 것이라고 강조했다.

예산에 따르면 싱가포르 시민이 태어난 모든 첫째와 둘째 자녀에 대해 자녀당 보조금은 이전 8,000싱가포르달러(약 41,800위안)에서 11,000싱가포르달러(약 57,400위안)로 증가됩니다. 셋째 아이가 태어나면 보조금은 13,000싱가포르달러(약 67,800위안)로 늘어난다.

그러나 싱가포르의 출산 보조금 정책으로는 감소하는 출산율을 막을 수는 없다. 2023년 기준 싱가포르의 출산율은 0.97명에 불과해 세계 꼴찌로 한국에 이어 2위를 기록하고 있다.

싱가포르의 출산율이 낮은 이유 중 하나는 극도로 높은 생활비 때문입니다.영국 이코노미스트 인텔리전스 유닛(british economist intelligence unit)이 2023년 발표한 글로벌 생활비 조사에 따르면 싱가포르는 지난 11년 동안 9번째로 세계에서 가장 물가가 높은 도시 목록에서 취리히와 공동 1위를 차지한 것으로 나타났다.

그림/그림 곤충 창의력

이에 반해 헝가리의 출산 보조금 지원 정책은 더 나은 결과를 얻었습니다. 헝가리의 출산율은 2011년 1.25명으로 역사적 최저치까지 떨어졌다. 2019년 다자녀 가정에 대한 재정지원을 대폭 늘린 뒤 출산율이 다시 오르기 시작해 2021년 출산율은 1.61명으로 반등했다.

헝가리의 출산 보조금 정책에 따르면 40세 미만 여성은 첫 결혼 시 1000만 포린트(약 23만 위안)를 무이자 대출로 신청할 수 있다. 여성은 첫 아이를 낳은 해부터 3년간 대출금 상환을 유예할 수 있고, 둘째 아이를 낳으면 대출금의 1/3을 줄일 수 있다. 4명 이상의 자녀를 낳으면 대출금 전액이 탕감됩니다. 위의 자녀에 대해서는 개인소득세를 영구적으로 면제받을 수도 있습니다. 다만, 결혼 후 5년 이내에 자녀가 없으면 대출 이자를 갚아야 한다.

물론 출산율을 높이려면 보육료 지원뿐만 아니라 포용적 보육서비스 개발도 적극 추진하고, 여성의 평등한 고용권을 보호하며, 출산 친화적인 사회 분위기를 조성해야 합니다.

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중국은 출산에 보조금을 지급해야 합니까?

최근 몇 년 동안 중국의 출산율은 얼마나 낮았습니까?

간단히 요약하면 다음과 같습니다. 종단적 관점에서 보면 2022년과 2023년 중국의 출산율은 사상 최저 수준으로 대체 수준의 절반에 불과합니다. 수평적으로 보면, 중국의 출산율은 인구 1억 명이 넘는 국가 중 꼴찌입니다.

중국이 저출산 함정에 빠졌다는 점을 고려하면 특히 출산 지원이 시급하다.

물론 출산장려금을 반대하는 사람들도 있다. 그들은 앞으로 ai(인공지능)가 점점 더 많은 사람들의 일자리를 대체할 것이라고 믿는다. 중국은 인구가 너무 많아서 작은 것만으로도 좋은 일이다. 인구가 많으면 일자리를 찾는 것이 더 쉬울 것입니다. 이 견해는 사실 일방적이기 때문에——

한편으로는 인구가 증가함에 따라 많은 사람들이 일자리를 놓고 경쟁하게 되지만, 다른 한편으로는 인구가 증가함에 따라 더 많은 일자리가 창출될 것입니다. 대도시는 인구가 많고, 중소도시는 인구가 적지만, 대도시의 실업률이 반드시 소도시보다 높은 것은 아닙니다. 장강삼각주와 주강삼각주는 모두 중국에서 인구밀도가 가장 높은 지역이지만, 중서부 지역의 많은 사람들이 일자리를 찾아 이 두 곳으로 몰려든다.

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일반적으로 실업률은 경기가 호황일 때 낮고 경기가 침체할 때 높습니다.예를 들어, 1929년부터 1933년까지 대공황 당시 미국 인구는 1억 2천만 명에 불과했지만 실업률은 25%에 달했습니다. 인구가 너무 많아서 실업률이 높다고 생각한다면, 그 당시 미국도 인구를 줄여야 할 것이라고 생각하시나요? 그러나 2023년 기준 미국 인구는 3억3600만명에 달하고 실업률은 3.63%에 불과하다.

ai와 같은 기술의 발전은 실제로 많은 사람들의 일자리를 대체할 것이지만, 반면에 기술의 발전은 또한 많은 새로운 일자리를 창출할 것입니다. 배달원, 택배기사, 뉴미디어 운영 전문가, 네트워크 앵커 ​​등 수십 년 전에는 존재하지 않았던 많은 직업이나 직업이 있습니다.

'중국 온라인 시청각 발전 연구 보고서(2024)'에 따르면 2023년 12월 현재 전체 네트워크의 짧은 동영상 계정 총 수가 15억 5천만 개에 달하고 전문 앵커 수는 1,508만 명에 도달했습니다.

다른 사람들은 인구의 질이 인구의 양보다 더 중요하다고 믿습니다.나는 인구의 질과 인구의 양이 똑같이 중요하며, 인구의 양이 많을수록 인구의 질도 높아진다고 믿습니다.

예를 들어 기본적으로 다른 조건이 같다면 인구 14억 국가에서 선발된 우수 인재 1만명의 종합적 자질은 인구 1억4천만 국가에서 선발된 우수 인재 1만명보다 확실히 더 높을 것이다. 미국 하이테크 기업의 고위 간부 중 다수가 인도 출신인데, 이는 인도인의 iq가 특별히 높기 때문이 아니라 인도의 인구 기반이 유난히 많기 때문에 뛰어난 인재가 나올 확률이 더 높기 때문입니다.

개인과 가족의 경우 확실히 자녀를 갖거나 갖지 않을 자유가 있습니다. 그러나 국가의 경우 출산율이 대체 수준 이하로 유지되고 인구가 장기간 감소하면 결과는 국가적 감소로 이어질 것입니다. 힘과 경제, 국가와 민족에는 후계자가 부족할 것입니다.

저출산의 경우 출산율을 높이는 것이 국가와 국민 모두에게 이로운 조치이기 때문에 출산지원금을 재정지출 항목에 포함시키는 것이 공정하고 합리적이다.